16RS0051-01-2023-011580-04

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Казань Дело №2а-9069/2023

21 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре судебного заседания Калинкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени, суд

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня (далее – административный истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей и пени. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является должником по уплате таможенных платежей и пени перед административным истцом в размере 1 688 441 рубля 69 копеек (таможенная пошлина по единой ставке – 1 544 000 рубля 45 копеек; пени по состоянию на <дата изъята> года– 144 441 рубль 24 копейки). Указанная задолженность об уплате таможенных платежей образовалась у административного ответчика в связи с нарушением им срока временного ввоза транспортного средства марки «TOYOTA MARK Х, VIN <номер изъят>, регистрационный номер <номер изъят> года выпуска. Так, <дата изъята> из Республики Абхазия на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный МАПП Адлер с отметкой о постоянной регистрации в <адрес изъят> административным ответчиком было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство «TOYOTA MARK Х, VIN <номер изъят>, регистрационный номер <номер изъят> года выпуска. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до <дата изъята>. В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше автомобиля и прицепа за пределы таможенной территории ЕАЭС Краснодарской таможней были приняты меры по установлению местонахождения транспортных средств. Одновременно административному истцу были разъяснены последствия нарушения требований таможенного законодательства в части пропуска срока временного ввоза транспортного средства или передачи транспортного средства в пользование иному лицу. По результатам таможенного контроля <дата изъята> было принято решение <номер изъят>, которым установлен факт нарушения административным ответчиком таможенного законодательства – нарушение предусмотренного статьей 268 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов <дата изъята>. На основании решения по результатам таможенного контроля от <дата изъята> <номер изъят>, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от <дата изъята> <номер изъят>. В адрес административного ответчика административным истцом было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пеней от <дата изъята> <номер изъят> на сумму 1 578 740 рублей 46 копеек, в том числе платежи – 1 544 000 рубля 45 копеек, пени – 34 740 рублей 01 копейка, срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ истек 28.07.2023 года. По состоянию на текущую дату задолженность по уплате таможенных платежей, пеней административным ответчиком не погашена. <дата изъята> за исх. <номер изъят> мировому судье судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> в было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени. <дата изъята> мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине наличия спора о праве. По состоянию на <дата изъята> обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней административным ответчиком не исполнена.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 1 688 441 рубля 69 копеек, из них: таможенные платежи – 1 544 000 рубля 45 копеек, пени по состоянию на <дата изъята> года– 144 441 рубль 24 копейки.

В ходе судебного разбирательства административный истец увеличил исковые требования и просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей и пени в размере 1 759 002 рублей 51 копейки, из них таможенные платежи – 1 544 000 рублей 45 копеек, пени по состоянию на <дата изъята> года– 215 002 рубля 06 копеек.

Представитель административного истца на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик не явился, при этом о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу регистрации согласно ответу на запрос суда АСР УВМ МВД по РТ, однако почтовый конверт с судебным извещением вернулся обратно в суд неврученным.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие последних.

Изучив заявленные требования и их основания, исследовав материалы дела, в том числе копии материалов исполнительного производства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс).

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно статье 268 Таможенного кодекса, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств:

…4) вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза;

5) вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи;

Судом установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Абхазия, на основании пассажирской таможенной декларации от <дата изъята> временно ввез на территорию таможенного союза (на территорию Российской Федерации) транспортное средство марки «TOYOTA MARK Х, VIN <номер изъят>, регистрационный номер <номер изъят> года выпуска, зарегистрированный в <адрес изъят> сроком на один год, то есть до <дата изъята>.

В указанный срок автомобиль за пределы таможенной территории Союза не вывезен, В подтверждение обратного сведений суду не предоставлено.

Установив факт не вывоза транспортного средства с территории таможенного союза административным истцом было принято решение по результатам таможенного контроля <номер изъят> от <дата изъята> которым установлен факт нарушения административным ответчиком таможенного законодательства – нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования, что повлекло за собой наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов <дата изъята>.

На основании решения по результатам таможенного контроля от <дата изъята> <номер изъят>, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от <дата изъята> <номер изъят>.

<дата изъята> административному ответчику было сформировано и направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в размере 1 578 740 рублей 46 копеек, состоящая из: 1 544 000 рублей 45 копеек – сумма задолженности по таможенным платежам и 34 740 рублей 01 копейки – пени с требованием о их уплате в течение 15 рабочих дней с даты получения уведомления с приложением соответствующего расчета.

Поскольку данные денежные средства не были добровольно оплачены ответчиком административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата изъята> мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине наличия спора о праве.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд <дата изъята>, из чего следует, что срок на подачу административного искового заявления не пропущен, процедура взыскания задолженности в судебном порядке административным истцом соблюдена.

В ходе судебного разбирательства административный истец увеличил свои требования и представил новый расчет суммы задолженности в общем размере 1 759 002 рублей 51 копейки, из которых: недоимка по таможенным платежам в размере 1 544 000 рубля 45 копеек, пени в размере 215 002 рублей 06 копеек за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Соответствующий расчет административным ответчиком предметно не оспорен.

Так, согласно статье 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий: таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия и если в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

Поскольку обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства не осуществлен ответчиком по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, а также в течение указанных шести месяцев при соблюдении условий закона, доказательств отсутствия реальной возможности продлить этот срок в соответствии со статьями 221, 264 Таможенного кодекса ЕАЭС, суду представлено не было, следовательно, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном пунктом 7 статьи 14 Соглашения, а именно: в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Следовательно, в связи с изложенным, а также с учетом того, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей носит закрытый и императивный характер (пункт 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, статья 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования), в случае невывоза в установленные сроки автомобиля с таможенной территории РФ, в отношении такого транспортного средства взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

С учетом вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств, суд находит требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку представленный истцом расчет таможенных платежей и пени произведен в соответствии с требованиями таможенного законодательства, правильность которого ответчиком не оспорена и не опровергнута, суд с ним соглашается, удовлетворяя требования в заявленном в иске размере.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по таможенным платежам и пени в общей сумме 1 759 002 рублей 51 копейки, из которых: недоимка по таможенным платежам в размере 1 544 000 рубля 45 копеек, пени в размере 215 002 рублей 06 копеек за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

В силу статьи 114 Кодекса административного производства РФ, с административного ответчика в бюджет муниципального образования г. Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 995 рублей 01 копейка.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, место рождения – <адрес изъят> в доход соответствующего бюджета в лице Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общем размере 1 759 002 рублей 51 копейки, из которых: недоимка по таможенным платежам в размере 1 544 000 рубля 45 копеек, пени в размере 215 002 рублей 06 копеек за период с <дата изъята> по <дата изъята>.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, место рождения – <адрес изъят> пошлину в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 16 995 рублей 01 копейка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья /подпись/ Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Мотивированное решение составлено 29.11.2023