Решение по делу № 2-581/2025 от 02.04.2025 - о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма.

Дело № 2-581/2025

50RS0053-01-2025-000187-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.о. Электросталь Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 18 марта 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2025 года

Электростальский городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В., при секретаре Готиной Н.А.,. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-581/2025 по иску ФИО3 к Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Электросталь, с учетом его уточнения в судебном заседании, о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

В обосновании исковых требований указал, что обращался в Администрацию г.о. Электросталь с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, решением от 24.10.2024 года № 2262 и постановлением от 24.10.2024 года № 1238/10 отказано в заключении договора социального найма, в связи с чем, он лишен возможности приватизировать спорную квартиру.

Указал, что жилое помещение передано нанимателю на основании договора социального найма жилого помещения б/н от 10.04.2002 года, заключенного между ФИО1 и МУП «Северное», истец постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях с указанием на то, что жилое помещение носит статус служебного, передано во временное пользование отцу истца на период службы в войсковой части. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, 10 апреля 2002 года между МУП «Северное» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения – 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 51,0 кв.м., в том числе жилой площадью 29,1 кв.м. Сведений о предоставлении жилого помещения на период работы или службы в нарушение ст. 106 ЖК РСФСР, договор не содержит.

Право заключения договоров социального найма МУП «Северное» подтверждено Постановлением Главы муниципального образования «город Электросталь» от 30.07.2002 года «О наделении муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства правом заключения договоров найма". Согласно представленного в материалы дела корешка ордера № 36167, он выдан на служебное жилое помещение.

Совместно с нанимателем ФИО1 в спорную квартиру вселены 25.04.2002 года супруга ФИО2, сын ФИО3 (истец по настоящему делу). ФИО1 умер и снят с регистрационного учета 30.12.2021 года, ФИО2 снята с регистрационного учета 02.07.2015 года.

Согласно выписки из ЕГРН, с 11.10.2022 года на спорную квартиру зарегистрировано право муниципальной собственности г.о. Электросталь.

30.09.2024 года ФИО3 обратился в Администрацию г.о. Электросталь с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. Письмом от 24.10.2024 года, заявителю сообщено об отказе в заключении договора найма жилого помещения, а также некорректные сведения о статусе жилого помещения (в копии лицевого счета № от 20.09.2022 года – муниципальная, в копии корешка ордера № 36167 от 09.04.2002 года, в выписке из домовой книги от 01.08.2022 года, выписке из реестра муниципального имущества от 20.09.2022 года – служебная).

Постановлением от 05.04.2002 года «Об утверждении совместных решений администраций и комитетов профсоюзов организаций города: Администрации город Электросталь, МУП «Восточное», МУП «Центральное», войсковая часть №, войсковая часть №, войсковая часть №, войсковая часть №, войсковая часть №, Электростальский городской суд Московской области, МУЗ «ЭЦГБ», в соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ФИО1 выделено спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных С., - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).

Исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия ЖК РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР) наниматель с согласия семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, а также других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Ст. 60 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В ст. 63 ЖК РФ указано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В настоящем случае, с учетом буквального толкования заключенного между сторонами договора, а также правоотношений, фактически сложившихся как до введения в действия ЖК РФ, так и после, прекращение службы ФИО1 в военных частях 18.06.2015 года, отсутствии сведений об обеспечении ФИО1 жилым помещением после увольнения с военной службы, равно как и сведений о требовании выселения ФИО1 из служебного жилого помещения после 2015 года, суд приходит к выводу о признании за истцом права пользования квартирой на основании договора социального найма.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на Администрацию г.о. Электросталь обязанность по заключению с ФИО6 договора социального найма на спорное жилое помещение.

Заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. Электросталь Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма– удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования г.о. Электросталь Московской области заключить с ФИО3 как нанимателем договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова