Мотивированное решение принято 21 августа 2025 г.
Дело № 2а-278/2025
УИД 59RS0013-01-2025-000590-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2025 г. Пермский край
с. Большая Соснова
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Палий О.В.,
с участием прокурора Аникина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большесосновского района Пермского края к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Большесосновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1.
В обоснование указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «В, В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительное до ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. ФИО5» ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, <данные изъяты>», которое является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор административное исковое заявление поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.
Заинтересованное лицо МО МВД России «Очерский» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д. 37, 38).
Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица, обязанность по извещению участников процесса судом выполнена.
Исследовав письменные доказательства, заслушав прокурора, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 2, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств.
В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Перечней медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), к заболеваниям с кодом F12.1 относятся психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов, пагубное употребление.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №, предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «В, В1» действительное до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353, - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ПК «Большесосновская центральная районная больница им. ФИО5» с диагнозом <данные изъяты> имеется стойкая ремиссия; согласно результатам посещения – нуждается в наблюдении в течение 1 года (л.д. 9 – 10, 11, 12 – 17, 52, медицинская карта амбулаторного больного).
Приговором Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с учетом апелляционного постановления ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с учетом статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, окончательно в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 08.09.2022 (л.д. 24 – 26, 27 – 29).
Приговором Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с учетом статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, окончательно в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 3 месяца 25 дней, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения свободы считать условным. Приговор вступил в законную силу 12.09.2024 (л.д. 41 – 49).
Согласно справке инспектора по ИАЗ (дислокация с. Большая Соснова) ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Очерский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сдал водительское удостоверение в связи с привлечением его к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, которое хранится по настоящее время в отделении Госавтоинспеции (дислокация с.Большая Соснова), за получением водительского удостоверения не обращался.
Вместе с тем, согласно результатам поиска правонарушений, ФИО1 допускает управление транспортными средствами, совершает административные правонарушения (л.д. 55).
Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО1 продолжает состоять на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> отсутствие у медицинского учреждения данных о наличии оснований для снятия его с учета, для прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) свидетельствует об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Указанные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты, решение о постановке на диспансерный учет у врача психиатра-нарколога не оспорено, незаконными не признавалось.
Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства дела в совокупности с нормами вышеприведенных законоположений, оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что поскольку у медицинского учреждения имеются сведения об имеющихся у ФИО1 медицинских противопоказаниях в виде психического расстройства для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, административный иск прокурора подлежит удовлетворению. Наличие у ФИО1 непрекращенного права управления транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение.
С учетом изложенного водительское удостоверение ФИО1 подлежит изъятию и дальнейшему хранению в МО МВД России «Очерский» до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права управления транспортными средствами.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
С учетом того, что административный иск прокурора удовлетворен, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Большесосновского района Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения № категории «В, В1», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда направить в МО МВД России «Очерский» для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения и его дальнейшего хранения до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения права управления транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Судья