Дело №2а-1606/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» декабря 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее по тексту - ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден 28.09.2015 Котовским районным судом Волгоградской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 (два эпизода), ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания ФИО1 допустил 71 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 66 взысканий, 2 из которых сняты досрочно, по 5 нарушениям проводились воспитательные беседы. Имеет 2 поощрения. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории сроком на 8 лет.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, на иске настаивал, просил его удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, с заявлением об установлении административного надзора согласен, но просил сократить количество явок в орган внутренних дел для регистрации, пояснил, что намерен проживать в Центре реабилитации осужденных в <адрес>.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению частично, с установлением обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц и установлением ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующему.
В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Котовского районного суда <адрес> от 28.09.2015 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 (два преступления) УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание ФИО1 путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года без ограничения свободы.
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, с учетом приговора Камышинского городского суда <адрес> от 24.08.2015 назначено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно приговору Камышинского городского суда <адрес> от 24.08.2015, ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 8 о.с.).
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что за время содержания в СИЗО-2 г. ФИО3 по <адрес> ФИО1 допустил 5 нарушений режима содержания, за что налагалось пять взысканий, поощрений не имел.
В ФКУ ИК-8 п. Зеленый отбывает наказание с 28.12.2015, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 61 взыскание, которые в настоящее время не сняты и не погашены, по пяти нарушениям проводились воспитательные беседы. Имеет два поощрения.
Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ принимает, отношение положительное. На производстве ИК не трудоустроен.
Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, реагирует на них не всегда правильно. С 31.12.2015 поставлен на профилактический учет, как «склонный к членовредительству». Вину в совершенном преступлении признал. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 содержится в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, отрицательную характеристику, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У.Р. по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <адрес>, либо иного субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания, поскольку ФИО1 не имеет места жительства или пребывания.
Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца д<адрес>, <адрес>, без определённого места жительства, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации - <адрес>, либо иного субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным лицом в качестве места жительства или пребывания.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Котовского районного суда <адрес> от 28.09.2015.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова
Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2022 г.
Судья Л.Г. Безукладова