гражданское дело № 2-454/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 23 октября 2025 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Казаклиу О.А.,

при секретаре судебного заседания Силиной М.П.,

с участием истца ФИО7,

представителей ответчика по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ООО «Абаза-Энерго» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванными требованиями, мотивируя их тем, что он состоит в должности начальника бюро обеспечения ООО «Абаза-Энерго» с июня 2024 года. Приказами директора ООО «Абаза-Энерго» от 27.06.2025 № 702-335 а/д, от 09.07.2025 № 702-359 а/д к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В соответствии с приказом № 702-155 а/д от 24.03.2025 руководителям структурных подразделений, отделов и специалистов Общества совместно с начальником отдела кадров необходимо обеспечить пересмотр должностных инструкций. Приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025 директор ООО «Абаза-Энерго» назначил ответственных лиц за формирование и составление организационно-распорядительных документов с учетом своих должностных обязанностей. В данном документе установлены сроки исполнения. Однако, приказом о применении дисциплинарного взыскания не установлено, какие именно пункты приказа ему необходимо было исполнить в установленные сроки. В период издания приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 он находился на больничном (с 07.04.2025 по 07.05.2025) и не имел возможности обеспечить исполнение пунктов 1 и 2 приказа. В приказе № 702-335 а/д от 27.06.2025 о привлечении его к дисциплинарной ответственности не указаны пункты приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025, за которые он привлечен к ответственности. С данным приказом о применении дисциплинарного взыскания его не ознакомили и объяснения с него не брали. Обязанности, возложенные на него приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025, не закреплены в должностной инструкции начальника бюро обеспечения. Приказом № 702-359 а/д от 09.07.2025 его вновь привлекли к дисциплинарной ответственности за нарушение сроков пересмотра должностных инструкций согласно приказу № 702-155 а/д от 24.03.2025 и повторно за невыполнение приказа №702-226 а/д от 24.04.2025. С учетом уточнения исковых требований просит признать незаконными приказы от 27.06.2025 № 702-335 а/д, 09.07.2025 № 702-359 о применении в отношении него дисциплинарных взысканий в виде замечаний.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО8 указывает, что приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025 директор ООО «Абаза-Энерго» в целях упорядочивания, обеспечения и регулирования основной (профильной) административно-хозяйственной деятельности, а также оперативной деятельности с учетом структурных подразделений Общества назначил, в том числе начальника бюро обеспечения ФИО7 ответственным лицом за формирование и составление организационно-распорядительных документов, определив этапность его исполнения с указанием окончательных дат. Полное исполнение возложенных обязанностей согласно приказу определено 13.06.2025. Приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025 ответственным лицам, в том числе начальнику бюро обеспечения ФИО7, необходимо было собрать, провести анализ информации для подготовки организационно-распорядительных документов на своевременность актуализации, в случаях, предусмотренных законодательством, а также сложившейся рабочей ситуации. В случае наличия организационно-распорядительных документов - актуализировать с учетом изменений в законодательстве и ввести в действие, а в случае отсутствия – разработать и ввести новые, только после согласования вышеуказанных проектов с кураторами по направлениям. Исполнением приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 считается издание, подписание и регистрация организационно-распорядительных документов. Учитывая тот факт, что приказ № 702-226 а/д от 24.04.2025 издан для всех структурных подразделений Общества, конкретизировать организационно-распорядительные документы по каждому направлению не представилось возможным, тем самым именно на начальников структурных подразделений возложена обязанность самостоятельно определить организационно-распорядительные документы в соответствии с направлением деятельности конкретного отдела, участка цеха. О том, что ФИО7 обладает необходимыми знаниями и навыками, свидетельствует его квалификация менеджера по специальности «государственное и муниципальное управление». Более того, ФИО7 не обращался ни устно, ни письменно к работодателю или иным уполномоченным должностным лицам за разъяснением каких-либо непонятных ему положений приказа. Поручаемая указанным приказом № 702-226 а/д работа не предполагала изменение определенных сторонами условий трудового договора, была направлена на исполнение своей трудовой обязанности в рамках должностной инструкции начальника бюро обеспечения. Несмотря на то, что в момент издания приказа ФИО7 находился на больничном, из журнала рассылки приказов, постановлений, распоряжений следует, что ФИО7 получил приказ № 702-226 а/д от 24.04.2025, о чем свидетельствует его личная подпись. Более того, данный приказ направлялся на адрес электронной почты начальника бюро обеспечения, что подтверждается соответствующей распечаткой с электронного почтового ящика секретаря-делопроизводителя, а также с данным приказом под роспись была ознакомлена ФИО1, которая временно замещала ФИО7 В связи с тем, что срок исполнения приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 приходился на 13.06.2025, а выход ФИО7 из отпуска на 02.06.2025, то у него имелась реальная возможность его исполнения (с 12.05.2025 по 16.05.2025 и со 02.06.2025 по 13.06.2025). С приказом № 702-335 а/д от 27.06.2025 о применении дисциплинарного взыскания ФИО7 был ознакомлен путем получения по электронной почте, о чем свидетельствует его личная подпись в журнале рассылки приказов, постановлений, распоряжений. Данным приказом также продлен срок исполнения приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 до 31.07.2025. Исполнение данного приказа (№ 702-335 а/д от 27.06.2025) осуществлялось длительный период времени путем напоминания, обсуждения на ежедневных совещаниях. Каждому из присутствующих начальников структурных подразделений предоставлялась возможность вынести на обсуждение вопросы, проблемы, требующие решения. Директор неоднократно на планерках напоминал о необходимости исполнения поручений, в том числе и составления организационно-распорядительных документов, пересмотра должностных инструкций. Со стороны ФИО7 на данных планерках запроса о разъяснении непонятного ему вопроса не поступало. Законодательством не определено, кто должен разрабатывать должностные инструкции. На практике чаще всего это делают руководители структурных подразделений, совместно с юристами или сотрудниками отдела кадров. Кому поручить эту работу и как оформить должностную инструкцию, решает работодатель. По состоянию на 24 марта 2025 года, согласно штатному расписанию ООО «Абаза-Энерго» на 2025 год в бюро обеспечения числятся: начальник бюро обеспечения, специалист по снабжению, старший кладовщик, кладовщик, подсобный рабочий. Должностная инструкция начальника бюро обеспечения была утверждена 09.01.2008 (17 лет назад), специалиста по снабжению 19.03.2008 (17 лет назад), старшего кладовщика и кладовщика 01.08.2024. При этом, должностные инструкции старшего кладовщика и кладовщика разрабатывал именно ФИО7 Приказом № 702-155а/д от 24.03.2025 в целях ускорения работ с должностными инструкциями в соответствии с рабочей ситуацией руководители структурных подразделений были обязаны обеспечить пересмотр должностных инструкций со сроком исполнения до 12.05.2025. Таким образом, в момент издания приказа № 702-155а/д от 24.03.2025 и на момент окончания срока его исполнения (12.05.2025) ФИО7 исполнял свои трудовые обязанности, что подтверждается табелями учета рабочего времени. Данный приказ ФИО7 также получил по электронной почте, кроме того, в журнале рассылки имеется личная подпись ФИО7 о получении данного приказа. К данному приказу прилагался образец должностной инструкции с пометками и пояснениями о том, какие пункты необходимо редактировать, привести в соответствие с действующим законодательством, уточнить. 09.07.2025, учитывая отсутствие проектов должностных инструкций, за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей начальнику бюро обеспечения ФИО7 вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания. С данным приказом ФИО7 также был ознакомлен лично. Ответчик считает дисциплинарные взыскания по приказам от 27.06.2025 № 702-335 а/д, 09.07.2025 № 702-359 правомерными, поскольку соблюдена процедура их применения, имелся факт нарушения трудовой дисциплины, характер взыскания соответствует тяжести проступка. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Определением судьи от 04.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Республике Хакасия и Республике Тыва.

В судебном заседании истец ФИО7 поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительно пояснил, что с приказами № 702-155а/д от 24.03.2025, № 702-18 а/д от 19.06.2025, № 702-335 а/д от 27.06.2025, № 702-359 а/д от 09.07.2025 он ознакомлен, данные приказы направлены на электронную почту бюро обеспечения, и им прочитаны, за что он дополнительно расписывался в журнале рассылки. Все, что приходит на электронную почту бюро обеспечения он прочитывает либо в течение дня либо на следующий день, но не позднее. С приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025 он знаком, прочитал его в общей папке Общества, где хранятся все приказы и распоряжения, однако, когда именно, он не помнит, так как на момент издания данного приказа находился на больничном, с 07.04.2025 по 07.05.2025, а затем с 19.05.2025 по 01.06.2025 в очередном отпуске. При этом, при выходе с больничного он находился на работе лишь 12.05.2025, 13.05.2025 и 16.05.2025, так как на 14.05.2025 и 15.05.2025 брал отгулы по заявлению. Он не помнит, когда именно ознакомился с приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025, но скорее всего это было после выхода из отпуска, конкретное число также назвать не может. Не отрицает, что расписывался в журнале о том, что ознакомился с этим приказом, но когда именно он это сделал, также не помнит. Данный приказ он не исполнил, поскольку из приказа не ясно, что он должен был сделать, ему непонятно, что такое организационно-распорядительные документы и какие именно документы он должен был издать. Приказ № 702-155а/д от 24.03.2025 он не исполнил, потому что год назад по распоряжению директора он уже пересматривал инструкции кладовщика и старшего кладовщика, и в тот период ему ни кто не говорил, что нужно пересмотреть все должностные инструкции. В его отделе (бюро обеспечения) работают 4 человека: он – начальник, специалист по снабжению, старший кладовщик, кладовщик. Когда вышел приказ № 702-155а/д от 24.03.2025, в этом приказе не было конкретизировано, чьи именно должностные инструкции он должен пересмотреть. Учитывая, что в 2024 году он пересмотрел должностные инструкции старшего кладовщик и кладовщика, каких-либо претензий о том, что устарели и иные должностные инструкции, в том числе его, не поступали, то и в этот раз он полагал, что больше ему не чего пересматривать, поскольку должностные обязанности остальных лиц не изменились. Он не оспаривает, что согласно его должностным обязанностям, он должен пересматривать должностные инструкции, а именно, предоставлять в отдел кадров обязанности каждого из сотрудников бюро обеспечения, в соответствии с которыми отдел кадров издает должностную инструкцию. Но о том, что он не будет пересматривать должностные инструкции, он руководству ни коем образом не сообщал, поскольку в приказе не было указания доложить об этом. По распоряжению № 702-18 а/д от 19.06.2025 он предоставлял объяснение о том, что не исполнил приказ № 702-155а/д от 24.03.2025 по причине того, что должностные обязанности сотрудников не изменились, однако доказать это в настоящее время ему не чем, копия объяснения у него не сохранилась. С Положением о порядке разработки и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго» он не знаком. Полагает, что оба раза его наказали незаконно.

Представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что приказы о применении дисциплинарных взысканий являются законными, процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдена. С приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025, по ее мнению, истец был ознакомлен 12.05.2025, по выходу из отпуска. По выходу из отпуска, возможно, он и брал отгулы на 14.05.2025, 15.05.2025, ей об этом не известно, приказа об этом не было, в табели учета рабочего времени эти дни стоят как рабочие. Объяснение по распоряжению № 702-18 а/д от 19.06.2025 истец не предоставлял, в связи с чем его пригласили в отдел кадров, где он также отказался предоставить объяснение, о чем был составлен акт. Считает, что приказ № 702-226 а/д от 24.04.2025 является конкретизированным, каждый начальник отдела, структурного подразделения должен понимать, какие документы ему необходимо издать, подготовить для работы своего отдела. Что касается приказа № 702-155а/д от 24.03.2025, то истец также должен был пересмотреть свою должностную инструкцию и должностную инструкцию специалиста по снабжению, так они с 2008 года уже устарели. В связи с тем, что он этого не сделал, от него устно затребовали объяснение, но он его не предоставил, о чем также был составлен акт. Полагает, что с Положением о порядке разработки и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго» ФИО7 знаком, несмотря на то, что в журнале ознакомления стоит роспись предыдущего начальника бюро обеспечения, однако это Положение хранится в самом бюро обеспечения. Приказ № 702-335 а/д от 27.06.2025 о применении дисциплинарного взыскания был направлен на неисполнение всего приказа, а него его части. Также пояснила, что за весь период работы ФИО7 к дисциплинарной ответственности до оспариваемых взысканий не привлекался, поощрений, грамот, благодарностей также не имел.

Представитель третьего лица межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Республике Хакасия и Республике Тыва при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав мнение сторон, исследовав дело, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 37 конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст. 2 ТК РФ, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ч. 1 ст. 3 ТК РФ (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Трудовые отношения в силу части 1 статьи 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В части 2 статьи 21 ТК РФ определены основные обязанности работника.

Так, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (абзацы второй, третий, четвертый части 2 статьи 21 ТК РФ).

Основные права и обязанности работодателя предусмотрены в статье 22 ТК РФ. В числе основных прав работодателя - требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части 1 статьи 22 ТК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Абаза-Энерго» создано в 2004 году, основным видом деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) тепловыми электростанциями. С 17.01.2024 директором является ФИО2

17.06.2024 между ООО «Абаза-Энерго» (работодатель) и ФИО7 (работник) заключен трудовой договор № 1758 о приеме на работу работника начальником Бюро обеспечения.

Разделом 4 договора предусмотрено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Работник обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией, соблюдать трудовую дисциплину, Правила внутреннего трудового распорядка.

В свою очередь работодатель вправе привлекать работника к дисциплинарной ответственности в случаях совершения им дисциплинарных проступков.

Разделом 6 договора предусмотрена ответственность сторон трудового договора, в соответствии с которым в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, указанных в настоящем трудовом договоре, нарушения трудового законодательства, Правил внутреннего трудового распорядка Общества, а также причинения Обществу материального вреда, он несет дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству.

Также в трудовом договоре содержится личная подпись ФИО7 о том, что он ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией.

Правила внутреннего трудового распорядка являются приложением к коллективному договору ООО «Абаза-Энерго» на 2022-2025 года.

Согласно данным Правилам работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией; соблюдать дисциплину труда; соблюдать настоящие Правила; выполнять распоряжения работодателя или своего непосредственного руководителя. Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров: предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, организовывать труд работника в соответствии с его специальностью и квалификацией. Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применять дисциплинарные взыскания.

Также, ООО «Абаза-Энерго» 19.03.2008 утверждена должностная инструкция начальнику бюро обеспечения, в соответствии с которой, основной задачей начальника бюро обеспечения является организация всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами требуемого качества и их рациональное использование с целью сокращения издержек производства и получения максимальной прибыли. Начальник бюро обеспечения подчиняется непосредственно директору. В должностные обязанности начальника бюро обеспечения входят, в том числе, осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью бюро обеспечения; организация работы подчиненного персонала. Начальник бюро обеспечения несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

01.04.2024 директором ООО «Абаза-Энерго» был издан приказ № 702-161 а/д «О пересмотре и введении в действие Положения о порядке разработки и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго», в соответствии с которым на руководителей структурных подразделений, отделов и специалистов Общества по направлениям возложена ответственность за своевременную подготовку проектов должностных инструкций, введение их в действие, ознакомление с ними подчиненного персонала.

Согласно Положению о порядке разработки и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго», должностные инструкции разрабатываются, изменяются и отменяются на основании изданного работодателем приказа по административной деятельности; проекты должностных инструкций на работников каждого структурного подразделения разрабатываются руководителем структурного подразделения или специалистами общества с учетом профессионального стандарта (при наличии), квалификационных требований по занимаемой должности (профессии).

Согласно штатному расписанию ООО «Абаза-Энерго» на 2025 год, Бюро обеспечения состоит из одного руководителя и четырех работников: специалист по снабжению, старший кладовщик, кладовщик, подсобный рабочий.

Как усматривается из материалов дела, 24.03.2025 директором ООО «Абаза-Энерго» ФИО2 был издан приказ № 702-155 а/д «О пересмотре, разработке и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго», в соответствии с которым, в целях ускорения работ с должностными инструкциями в соответствии с рабочей ситуацией директор приказал руководителям структурных подразделений, отделов и специалистам Общества по направлениям с учетом в работе норм положения «О порядке разработки и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго» совместно с начальником отдела кадров, труда и заработной платы обеспечить пересмотр должностных инструкций в срок до 12.05.2025. Контроль исполнения данного приказа директор оставил за собой.

25.03.2025 указанный приказ был направлен на адреса электронной почты структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», в том числе Бюро обеспечения, был получен ФИО7, о чем в книге учета рассылки приказов, постановлений, распоряжений имеется его личная подпись. Данный факт не оспаривается истцом в судебном заседании.

24.04.2025 директором ООО «Абаза-Энерго» ФИО2 был издан приказ № 702-226 а/д, в соответствии с которым в целях упорядочивания, обеспечения и регулирования основной (профильной), административно-хозяйственной, а также оперативной деятельности, с учетом структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго» директор приказал назначить ответственными за формирование и составление организационно-распорядительных документов начальников отделов, служб и направлений Общества по списку, в том числе, начальника Бюро обеспечения ФИО7 Указанным лицам с учетом своих должностных обязанностей по основной (профильной) деятельности, а также административно-хозяйственной деятельности, в рамках своих компетенций и функций, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, правилами и требованиями законодательства обеспечить:

-сбор и анализ информации для подготовки организационно-распорядительных документов, своевременность актуализации, в случаях, предусмотренных законодательствами, а также сложившейся рабочей ситуацией. Срок 07.05.2025,

-подготовку проектов организационно-распорядительных документов в соответствии с «Положением о делопроизводстве в ООО «Абаза-Энерго». Срок 23.05.2025,

-документирование управленческой деятельности по направлениям в соответствие должностных обязанностей путем внесения изменений, дополнений в существующие, а в случае отсутствия, разработки и ввода новых организационно-распорядительных документов (приказы, распоряжения, локальные нормативные акты и т.д.). Срок 30.05.2025,

-согласование проектов организационно-распорядительных документов с кураторами по направлениям (заместитель директора по производственным вопросам – главный инженер ФИО3, исполнительный директор ФИО4), а также начальником правового отдела ФИО8 Срок 06.06.2025,

-издание организационно-распорядительных документов в виде приказов, распоряжений, локальных нормативных актов (внутренние регламенты, положения, порядки и другие документы, принятые учетом мотивированного мнения профсоюза или без его). Срок 13.06.2025,

-подписание и регистрацию организационно-распорядительных документов. Срок 13.06.2025.

24.04.2025 указанный приказ был направлен на адреса электронной почты структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», в том числе Бюро обеспечения.

Согласно листу ознакомления, с приказом ознакомлена от бюро обеспечения ФИО1 25.04.2025.

Согласно книге учета рассылки приказов, постановлений, распоряжений, с данным приказом был ознакомлен ФИО7 (без указания даты), что не оспаривается последним.

19.06.2025 директором ООО «Абаза-Энерго» ФИО2 издано распоряжение № 702-18 а/д, в соответствии с которым в целях обеспечения выполнения приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 «Об упорядочивании, обеспечении и регулировании основной (профильной), административно-хозяйственной, а также оперативной деятельности, с учетом структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго» директор обязал кураторам над ответственными лицами и ответственным лицам, назначенным приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025 предоставить объяснительные о невыполнении приказа, с указанием причин невыполнения, начальнику отдела кадров, труда и заработной платы.

19.06.2025 указанное распоряжение было направлено на адреса электронной почты структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», в том числе Бюро обеспечения, получено ФИО7, о чем в книге учета рассылки приказов, постановлений, распоряжений стоит его подпись. Данный факт не оспаривается истцом в судебном заседании.

27.06.2025 в кабинете отдела кадров, труда и заработной платы составлен акт об отсутствии объяснений начальника бюро обеспечения ФИО7 в соответствии с распоряжением № 702-18 а/д от 19.06.2025. С указанным актом ФИО7 отказался знакомиться, что подтверждено подписями начальника отдела кадров, труда и заработной платы ФИО5, начальником правового отдела ФИО8, начальником финансово-экономического отдела ФИО6

Приказом директора ООО «Абаза-Энерго» от 27.06.2025 № 702-335 а/д в связи с невыполнением приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 «Об упорядочивании, обеспечении и регулировании основной (профильной), административно-хозяйственной, а также оперативной деятельности, с учетом структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», распоряжения № 702-18 а/д от 19.06.2025 о предоставлении пояснений о невыполнении приказа, директор приказал начальнику бюро обеспечения ФИО7 за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в соответствии с п. 4.1 должностной инструкции применить дисциплинарное взыскание в виде замечания. Указано на устранение допущенных нарушений приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 и неукоснительного его исполнения в срок до 31.07.2025.

01.07.2025 указанный приказ был направлен на адреса электронной почты структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», в том числе Бюро обеспечения, получен ФИО7, о чем в книге учета рассылки приказов, постановлений, распоряжений стоит его подпись. Данный факт не оспаривается истцом в судебном заседании.

02.07.2025 начальником отдела кадров, труда и заработной платы ФИО5 в адрес директора ООО «Абаза-Энерго» ФИО2 представлена служебная записка о нарушении сроков выполнения приказа № 702-155 а/д от 24.03.2025, согласно которой начальник отдела кадров, труда и заработной платы просит вынести замечание руководителям структурных подразделений, отделов и специалистам Общества по направлениям, не приступившим к работе по должностным инструкциям, не отслеживающих продвижение и этапы согласования проектов.

09.07.2025 в кабинете отдела кадров, труда и заработной платы составлен акт об отсутствии объяснений начальника бюро обеспечения ФИО7 после неоднократных устных запросов директора ООО «Абаза-Энерго» на проводимой ежедневной планерке. С указанным актом ФИО7 отказался знакомиться, что подтверждено подписями начальника отдела кадров, труда и заработной платы ФИО5, начальником правового отдела ФИО8, исполнительным директором ФИО4

Приказом директора ООО «Абаза-Энерго» от 09.07.2025 № 702-359 а/д в рамках работы по приказу № 702-226 а/д от 24.04.2025 «Об упорядочивании, обеспечении и регулировании основной (профильной), административно-хозяйственной, а также оперативной деятельности, с учетом структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», в связи с нарушением срока пересмотра должностных инструкций, установленного приказом № 702-155 а/д от 24.03.2025 до 12.05.2025 начальнику бюро обеспечения ФИО7 за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в соответствии с п.п. 4.1, 4.3 должностной инструкции объявлено замечание. Указано на устранение допущенных нарушений приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 в срок до 20.07.2025.

09.07.2025 указанный приказ был направлен на адреса электронной почты структурных подразделений ООО «Абаза-Энерго», в том числе Бюро обеспечения, получен ФИО7, о чем в книге учета рассылки приказов, постановлений, распоряжений стоит его подпись. Данный факт не оспаривается истцом в судебном заседании.

В связи с несогласием привлечения к дисциплинарной ответственности, ФИО7 обратился в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Республике Хакасия и Республике Тыва, которая, в свою очередь, рассмотрев обращение, установила нарушения трудового законодательства в части процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности (ответ на обращение от 08.08.2025).

В адрес ООО «Абаза-Энерго» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (предостережение от 08.08.2025 № 19/7-481-25-ОБ/12-3989-И/65-20).

Частью 1 статьи 189 ТК РФ предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 1 статьи 192 ТК РФ).

Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Поскольку дисциплинарный проступок выражается в противоправном и виновном неисполнении или ненадлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей, следовательно, при наложении на работника дисциплинарного взыскания работодатель должен исходить из факта виновного нарушения работником его трудовых обязанностей. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случае совершения им конкретного дисциплинарного проступка.

Исходя из анализа статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 следует, что при применении к работнику дисциплинарного взыскания в приказе работодателя должны быть изложены обстоятельства вменяемого работнику дисциплинарного проступка, указаны конкретные положения должностной инструкции, приказов, локальных нормативных актов работодателя, которые виновно были нарушены работником при исполнении трудовых обязанностей.

Для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодатель обязан представить в суд доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были допущены по вине работника, явившиеся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственности.

В пункте 10 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прекращением трудового договора по инициативе работодателя, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 9 декабря 2020 года, разъяснено, что если в приказе работодателя об увольнении работника по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствует указание на конкретный дисциплинарный проступок, явившийся поводом для применения такой меры дисциплинарного взыскания, суд не вправе при рассмотрении дела о восстановлении на работе уволенного работника самостоятельно за работодателя определять, в чем заключается допущенное работником нарушение трудовых обязанностей.

Приведенные разъяснения подлежат применению и в случаях привлечения работника к любому дисциплинарному взысканию.

Согласно пункту 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Проверяя законность издания приказов о применении к ФИО7 дисциплинарного взыскания в виде замечания, с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также бремени доказывания юридически значимых обстоятельств, суд не усматривает оснований для признания приказов о привлечении ФИО7 к дисциплинарной ответственности законными, исходя из нижеследующего.

Приказы от 27.06.2025 № 702-335 а/д, от 09.07.2025 № 702-359 а/д не содержат сведений относительно конкретного проступка, который послужил поводом для привлечения ФИО7 к дисциплинарной ответственности в виде замечания, в приказах не указаны, какие конкретно действия ФИО7 работодатель счел нарушением должностных обязанностей, не приведены конкретные положения должностной инструкции, которые нарушил ФИО7

Таким образом, в оспариваемых приказах отсутствуют сведения, позволяющие установить факты допущенного ФИО7 ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей и, как следствие, конкретных, вмененных ему дисциплинарных проступков (их сущность, время, место и обстоятельства совершения), послуживших поводом для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде замечаний.

В приказе № 702-359 а/д от 09.07.2025 указано, что дисциплинарное взыскание в виде замечания применено за нарушение срока пересмотра должностных инструкций, установленного приказом № 702-155 а/д от 24.03.2025 до 12.05.2025 и отсутствие проектов должностных инструкций. Однако в приказе № 702-155 а/д от 24.03.2025 не указано о необходимости ФИО7 предоставить проект должностных инструкций и срок предоставления этих проектов. В приказе в целом не указано, в чем должен быть выражен результат пересмотра должностных инструкций, и какие должностные инструкции должны быть пересмотрены. Кроме того, данный приказ не содержит список конкретных руководителей структурных подразделений (ФИО), которым необходимо пересмотреть должностные инструкции, чем порождает невозможность установить конкретных адресатов - исполнителей данного приказа. Помимо этого, в своем приказе директор ООО «Абаза-Энерго», возлагая на руководителей обязанности пересмотреть должностные инструкции, ссылается на положение ООО «Абаза-Энерго» «О порядке разработки и утверждения должностных инструкций работников ООО «Абаза-Энерго», введенное в действие 05.04.2024, с которым ФИО7, трудоустроенный в ООО «Абаза-Энерго» 17.06.2024, ознакомлен не был. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Работодателем при вынесении приказа не учтено, что приказ № 702-155 а/д был издан 24.03.2025, направлен по электронной почте во все структурные подразделения, в том числе бюро обеспечения 25.03.2025, соответственно прочитан ФИО7 25.03.2025 либо 26.03.2025, учитывая пояснения последнего, что с входящими на электронной адрес бюро обеспечения письмами он ознакамливается каждый день. Однако с 07.04.2025 по 07.05.2025 ФИО7 находился на больничном, приступил к работе с учетом праздничных дней лишь 12.05.2025, что подтверждается листками нетрудоспособности, табелями учета рабочего времени. Таким образом, 9 рабочих дней явно не является достаточным для пересмотра должностных инструкций, учитывая отведенный для этого всем полуторамесячный срок.

Как уже указано выше, в соответствии с ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Из буквального толкования ч. 1 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что на работодателя императивно возложена обязанность по истребованию от работника письменного объяснения по факту совершения дисциплинарного проступка. Данное положение носит гарантийный характер, направлено на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, а также на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания и обязывает работодателя при отказе работника предоставить объяснения по поводу совершенного им проступка или в связи с пропуском установленного законом срока составить соответствующий акт, в котором действие (бездействие) работника фиксируется независимыми лицами.

Однако, работодатель не представил в дело доказательства, подтверждающие затребование у истца письменных объяснений по факту дисциплинарного поступка, за совершение которого он приказом № 702-359 а/д от 09.07.2025 привлечен к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, по мнению суда, срок привлечения ФИО7 к дисциплинарной ответственности за нарушение срока пересмотра должностных инструкций, истек 27 июня 2025 год (13.05.2025 работодатель узнал о нарушении, плюс месяц, плюс время нахождения в отпуске с 19.05.2025 по 01.06.2025), тогда как приказ № 702-359 а/д был издан 09 июля 2025 года по истечении срока установленного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что срок привлечения ФИО7 к дисциплинарной ответственности следует исчислять со 02 июля 2025 года - даты направления служебной записки на имя директора ООО «Абаза-Энерго», поскольку днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, является 13 мая 2025 года - день, когда директору ООО «Абаза-Энерго» ФИО2, которому непосредственно подчинен ФИО7, стало известно о совершении проступка, учитывая, что согласно приказу № 702-155 а/д от 24.03.2025 контроль за исполнением указанного приказа директор оставил за собой.

Исходя из изложенного, приказ № 702-359 а/д от 09.07.2025 о применении к ФИО7 дисциплинарного взыскания в виде замечания нельзя признать законным, в том числе по причине нарушения порядка применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 193 ТК РФ.

Приказ № 702-335 а/д от 27.06.2025 о применении к ФИО7 дисциплинарного взыскания также является незаконным, поскольку, как отмечено выше, не содержит сведений относительно конкретного проступка, который послужил поводом для привлечения ФИО7 к дисциплинарной ответственности в виде замечания, не указаны, какие конкретно действия (бездействие) ФИО7 работодатель счел нарушением должностных обязанностей, не приведены конкретные положения должностной инструкции, которые нарушил ФИО7

В данном приказе работодатель лишь ссылается на невыполнение приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025. Между тем, в самом приказе № 702-226 а/д от 24.04.2025 не указано, что конкретно должен выполнить ФИО7, какие именно организационно-распорядительные документы должен подготовить, что порождает явную неопределенность во вмененных указанным приказом ФИО7 обязанностях и, соответственно, отсутствие безусловной возможности реального исполнения данного приказа.

Более того, в момент издания приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 ФИО7 находился на больничном (с 07.04.2025 по 07.05.2025), приступил к работе лишь 12.05.2025, а затем с 19.05.2025 по 01.06.2025 находился в очередном отпуске. Работодателем не представлены доказательства того, когда именно ФИО7 был ознакомлен с приказом № 702-226 а/д от 24.04.2025. По утверждению ФИО7 он узнал о его существовании только по выходу из отпуска, но конкретной даты он не помнит.

В приказе № 702-226 а/д от 24.04.2025 указаны этапы его выполнения и определен срок исполнения каждого этапа. Таким образом, для выполнения первого этапа приказа (срок 07.05.2025) ФИО7 не имел возможности, так как находился на больничном и не был ознакомлен с приказом. Вышел с больничного 12.05.2025 и, не ознакомившись с приказом (доказательств обратного не имеется), с 19.05.2025 ушел в очередной отпуск, в связи с чем также не имел реальной возможности исполнить первый и второй этапы приказа (срок 23.05.2025). Выйдя с отпуска 02.06.2025, у ФИО7 на исполнение приказа оставалось 11 дней, и, учитывая, что суду неизвестно, когда именно ФИО7 ознакомился с приказом, суд не может прийти к убеждению, что этого времени было достаточно для его выполнения, учитывая отведенный на это всем полуторамесячный срок и учитывая также тот факт, что ФИО7 не понимал, какие именно документы он должен был составить, в самом приказе это также не содержится.

В приказе № 702-335 а/д от 27.06.2025 не указано, за невыполнение какой именно стадии приказа № 702-226 а/д от 24.04.2025 ФИО7 привлечен к дисциплинарной ответственности, учитывая его отсутствие на рабочем месте по причине болезни, а затем пребывание в очередном отпуске, в чем конкретно выразился дисциплинарный проступок, время его совершения.

Более того, в должностной инструкции начальника бюро обеспечения не содержится обязанности составлять организационно-распорядительные документы, а значит ФИО7 не может быть привлечен дисциплинарной ответственности за неисполнение такой обязанности.

Исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не усматривает оснований полагать, что у ответчика имелись достаточные условия для применения к ФИО7 дисциплинарных взысканий в виде замечания. Ответчиком не доказан факт виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения ФИО7 трудовых обязанностей. Кроме того, по факту применения дисциплинарного взыскания по приказу № 702-359 а/д от 09.07.2025 не соблюдена процедура привлечения ФИО7 к дисциплинарной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что приказы от 27.06.2025 № 702-335 а/д, от 09.07.2025 № 702-359 а/д о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде замечания являются незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Признать незаконными приказ № 702-335 а/д от 27.06.2025, приказ № 702-359 а/д от 09.07.2025 о применении в отношении ФИО7 дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с ООО «Абаза-Энерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Председательствующий подпись О.А. Казаклиу

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 года.