Дело №а-162/2023 УИД: 66RS0№-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Ш.Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Ш.Е.Н. о взыскании в доход соответствующего бюджета 2011,27 руб., из них: транспортный налог с физических лиц за 2014г. в размере 1003,00 руб.; пени по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,27 руб.; штрафные санкции по налогу на доходы физических лиц в размере 1 000,00 руб.
В обоснование требований указано, что административный ответчик Ш.Е.Н. является плательщиком налога на доходы физических лиц за 2017 год и транспортного налога за 2014 год.
Ш.Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства: 5511, регистрационный знак <***>.
Инспекцией должнику направлено налоговое уведомление № от 09.05.2015 об уплате транспортного налога с указанием в них сумм, подлежащих оплате, и сроков оплаты.
В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник указанные в налоговом уведомлении суммы налога своевременно не уплатил в порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование от 09.11.2015 № об уплате налога и пени.
Транспортный налог за 2014 год налогоплательщиком до настоящего времени не уплачен.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Налогоплательщику начислены пени по состоянию на 09.07.2018 в сумме 8, 36 руб.
Также Ш.Е.Н. с 26.05.2014 по 31.10.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса. В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде, (п. 3 ст. 229 НК РФ). Срок представления декларации за 2017 год - 08.11.2017. Данная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) за год 2017г. Представлена Ш.Е.Н. - 15.11.2017. Таким образом, обязанность по подаче декларации налогоплательщиком своевременно не исполнена, что образует состав налогового правонарушения: непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет ответственность (п.1 ст. 119 НК РФ).
В отношении Ш.Е.Н. Межрайонной ИФНС № 30 по Свердловской области была проведена камеральная налоговая проверка. По результатам которой составлен акт налоговой проверки № от 01.03.2018, и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ш.Е.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения, административному ответчику на основании вынесенного решения предложено уплатить штраф. В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник, указанные в решении сумму штрафа не уплатил, в порядке ст. 69 НК РФ, сформировано и направлено требование о взыскании налога, штрафа и пени № от 09.07.2018.
Требование об уплате штрафа до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, что подтверждается карточками расчетов с бюджетом должника по налогам и сборам по состоянию на 10.03.2023.
Инспекция обращалась к мировому судье судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, НДФЛ, пени, штрафа за нарушение налогового законодательства с Ш.Е.Н. 30.09.2022 мировым судьей был отменен судебный приказ от 08.08.2022 № 2а-1866/2022 в связи с поступившими возражениями от должника.
Инспекцией был пропущен процессуальный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в суд о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с некорректным формированием задолженности в информационном ресурсе Инспекции. Просят восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, пени, штрафов и взыскать образовавшуюся задолженность.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Стороны по делу, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в упрощенном порядке, доказательств и возражений в адрес суда от сторон не поступило.
В силу п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.п. 9, 14 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления).
В связи с неуплатой ответчиком налога и пени по транспортному налогу, налога на доходы физических лиц, налоговым органом на основании ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Ш.Е.Н.Е.Н. 09.11.2015 направлено требование № по состоянию на 09.11.2015 с указанием в нем срока исполнения – до 09.05.2015 – об уплате транспортного налога и пени, а также требование № 15649 по состоянию на 09.07.2018 с указанием срока исполнения до 27.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 8, 17).
Вышеуказанные требования Ш.Е.Н. не исполнены.
Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации от 03.07.2016 N 243-ФЗ (ред. от 13.07.2015 и от 19.02.2018), действовавшей на момент предъявления требований о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила трех тысяч рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. За три года сумма налогов, подлежащих взысканию с Ш.Е.Н., не превысила трех тысяч рублей. Таким образом, срок исполнения самого раннего требования об уплате транспортного налога, пени по требованию № 40329 от 09.11.2015 с указанием в нем срока исполнения – до 09.05.2015, истек 05.12.2018; по требованию № 15649 с указанием срока исполнения до 27.07.2018 об уплате штрафа в размере 1000 рублей, истек 27.01.2022 (л.д. 8, 17).
Из материалов дела следует, что впервые с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога, пени и штрафа с Ш.Е.Н. административный истец обратился к мировому судье судебного участка Шалинского судебного района по истечении установленного законом срока - 01.08.2022. Судебный приказ вынесен 08.08.2022. Определением мирового судьи от 30.09.2022 указанный судебный приказ отменен (л.д. 31; л.д. 1, 2, 22 гражданского дела № 2а-1866/2022 мирового судьи судебного участка).
Заявленное истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку названная заявителем причина – некорректное формирование задолженности в информационном ресурсе Инспекции, не является для налогового органа уважительной причиной несвоевременного обращения в суд, доказательств этого административным истцом не предоставлено. Других причин истцом не названо.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены административным истцом за пределами срока их подачи и не подлежат удовлетворению.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.
Судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец при подаче иска, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в силу закона.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к Ш.Е.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения, в связи с пропуском административным истцом срока подачи заявления.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 26.05.2023.
Судья С.Н. Миронова