Решение по делу № 2А-264/2024 от 05.02.2025

УИД 72RS0006-01-2024-000398-19

№ 2а-53/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Викулово 05 февраля2025 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Березинской Е.С.,

при секретаре судебного заседания Матаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тюменской области к ФИО1 взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Тюменской области (далее также – МИФНС России № 6) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере в размере133,04 руб., из которых пени по земельному налогу за 2018 год, в размере 0 руб. 33 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 132 руб. 71 коп.

Требования мотивированы тем что ФИО1 является (являлся) владельцем транспортных средств и земельных участков, указанных в налоговом уведомлении №.На праве собственности должнику ФИО1 принадлежат (принадлежали) земельные участки, отражённые в налоговом уведомлении № и сведениях о земельных участках. На основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен земельный налог за 2018 год в размере 97 руб. 00 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Расчёт земельного налога за 2018 годы приведён в налоговом уведомлении №. На праве собственности должнику ФИО1 принадлежат (принадлежали) транспортные средства, отражённые в налоговом уведомлении №. На основании вышеуказанных норм ФИО1 исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 40 938 руб. 00 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Расчёт транспортного налога за 2018 год приведён в налоговом уведомлении №. В порядке ст. 52 НК РФ на основании поступивших сведений в адрес в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога и транспортного налога за 2018 год. Так как ФИО1 земельный налог и транспортный налог уплатил не своевременно, были начислены пени. Руководствуясь статьей 69 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области направлено требование об уплате задолженности по земельному налогу, транспортному налогу и соответствующей пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени требование в полном объёме не исполнено, задолженность по пени не уплачена.В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС России №12 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка №1 Викуловского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Викуловского судебного района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от должника.Налоговым органом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, в котором просит восстановить срок, для принятия к должнику ФИО1 мер принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ.

В судебное заседание представитель административного истца, при надлежащем извещении, не явился, согласно ходатайству содержащегося в административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца (л.д.6 оборот)

Административный ответчик ФИО1, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно поступивших возражений, считает что административным истцом пропущен срок подачи заявления о взыскании задолженности, просит отказать в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. 47-48).

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с изложенным дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статья 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 2 ст. 70 НК РФ). Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 70 НК РФ).

Согласно пункту 1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 ст.48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 ст.48 НК РФ).

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог в соответствии со статьями 363, 397, 409 Налогового кодекса Российской Федерации подлежал уплате налогоплательщиком - физическим лицом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в срок в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 НК РФ.

Так, в силу ст.17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №,расположенныйпо адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой ЗИЛ5301А0 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, автомобиль грузовой КАМАЗ 5320 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль легковой ВАЗ 21150 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль грузовой РЕНО 440 Магнум с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль легковой ВАЗ 21150 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прочие самоходные средства МТЗ-82 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время(л.д. 22,23)

ФИО1 былинаправлены налоговые уведомления №от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, об уплате задолженности по земельному налогу и транспортному налогу(л.д.18 ).

Поскольку ФИО1 указанная налоговая задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени, по земельному налогу и пени не была оплачена МИФНС России №12 по Тюменской области обратилась к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Викуловского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае сумма задолженности превысила 3000,00 рублей. Срок исполнения требования №от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам не позднее после отмены суднбного приказа - ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств судом установлено, что МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате пени с ФИО1, согласно квитанции об отправке через «Электронное правосудие» от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом данных об уважительности причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока не установлено, налоговый орган с таковым ходатайством в суд не обращался, в связи с чем суд полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок с момента истечения срока исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не усматривается.

МИФНС России №6 по Тюменской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с частью 8 статьи 219КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются не обоснованными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в административную коллегию Тюменского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.

Судья Викуловского районного суда

Тюменской области /подпись/ Е.С.Березинская

<данные изъяты>