№ 2- 6338

61RS0022-01-2022-008637-14

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«22» ноября 2022 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Дзюба О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к ФИО1 о передаче земельного участка в собственность,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Таганрога обратился в суд с иском о передаче доли в праве собственности на земельный участок в собственность муниципального образования. В обоснование требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 28.09.2022 ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка, общей площадью 360 кв.м., расположенного по адресу<адрес>

ФИО1 является гражданином Украины, что подтверждается информацией, предоставленной начальником Управления МВД России по г. Таганрогу Отдела по вопросам миграции (ОВМ).

Согласно решению Таганрогского городского суда по делу № по иску КУИ г. Таганрога к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, был выдан исполнительный лист ФС №, в соответствии с которым ответчик обязан произвести отчуждение 1/2 доли земельного участка, общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Однако, до настоящего времени решение не исполнено, участок не отчужден.

На основании ст. 238 ГК РФ истец просит передать в муниципальную собственность ? долю земельного участка, общей площадью 360 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1, <дата> г.р.;

указать, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию «Город Таганрог» в Лице КУИ г. Таганрога на ? долю земельного участка, общей площадью 360 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель КУИ не явился, о слушании дела извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца по основаниям ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен по месту нахождения имущества. Суд рассмотрел дело в его отсутствие по последнему известному месту жительства.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу требований Гражданского Кодекса РФ, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п.1 ст.2) и в соответствии с ч.3 ст.36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях, а согласно ч.1 ст.36 Конституции РФ право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, суд исходит из вытекающего из ст.ст.9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч. 1, 3 ст.4 Конституции РФ).

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть1 ), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

При этом, однако, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. Так, вышеуказанной статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации для указанных лиц введен запрет на обладание на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях Российской Федерации. Таким образом, нахождение земельного участка в собственности иностранного гражданина нарушает права и законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.313 Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26 муниципальное образование «Город Таганрог» является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать» на праве собственности земельными участками.

В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.09.2022 ФИО1 является собственником 1/2 доли земельного участка, общей площадью 360 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

ФИО1 является гражданином Украины.

Согласно решению Таганрогского городского суда по делу №-

6416/2017 по иску КУИ г. Таганрога к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, ответчик обязан произвести отчуждение 1/2 доли земельного участка, общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени решение не исполнено, участок не отчужден.

На основании выданного исполнительного листа № было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 08.09.2022 года ввиду невозможности исполнения без личного участия должника. ФИО2 границы РФ не пересекал, проживает в Украине.

Поскольку иностранный гражданин не выполняет требования закона об отчуждении имущества, которое ему не может принадлежать, в том числе и решение суда, обязывающее его выполнить эти действия, по основаниям ст. 238 ГК РФ доля в праве на земельный участок подлежит передаче в муниципальную собственность, с прекращением права ответчика, с возмещением ему стоимости имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Таганрога удовлетворить.

Передать в собственность Муниципального образования «Город Таганрог» ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН № прекратив право собственности ФИО1, <дата> года рождения.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности Муниципального образования «Город Таганрог» на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> КН №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 года.

Председательствующий: