Решение по делу № 2-140/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-140/2023

64RS0002-01-2023-000073-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года город Аткарск Саратовской области

Аткарский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Сучковой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 (Шуруб),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Аткарского муниципального района <адрес> к ФИО2 (Шуруб) ФИО19 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрация Аткарского муниципального района <адрес> (далее по тексту администрация ФИО3 СО) обратилась в суд с иском к ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате. В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с постановлением администрации ФИО3 СО ФИО11 и ФИО12, был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35385 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственных целей, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ФИО3 СО и ФИО11, ФИО12 был заключен договор аренды № с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35385 кв.м., по условиям которого ответчикам на праве аренды был передан вышеуказанный земельный участок, а также с указанием расположения на земельном участке объектов недвижимости. Из положений п. 1.3 договора следует, что стороны при заключении договора пришли к соглашению о том, что арендатор не возражает на вступление в настоящий договор и исключение из него иных собственников (пользователей) недвижимого имущества (его части), расположенного на земельном участке, путем заключения арендаторами с арендодателем соглашений о присоединении к договору и исключении из него.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (сторона договора аренды №) по нотариально удостоверенному договору дарения передал безвозмездно ФИО5 объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 35385 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственных целей, по адресу: <адрес>, предоставленном (дарителю) ФИО12 в аренду сроком на 49 лет на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, также в соответствии с договором дарения даритель безвозмездно передал ФИО5 права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды земельного участка, а последняя приняла права и обязанности арендатора и обязалась не менять разрешенное использование земельного участка без соответствующего разрешения органов местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией ФИО3 СО и ФИО5, ФИО11 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям заключенного дополнительного соглашения из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 35385 кв.м. был исключен (путем выдела) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 12128 кв.м. Исходя из условий дополнительного соглашения сторонами по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № стали арендодатель в лице администрации ФИО3 СО и арендатора ФИО5, также изменилась и площадь арендуемого земельного участка, которая составила 20136 кв.м.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено внесение арендной платы за право пользования в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, ежеквартально, равными долями не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября, путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре (п. 3.3). В соответствии с п. 6.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Кроме того в соответствии с п. 4.1.2 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе (ч.6) в связи с не внесением арендной платы более двух раз по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы. Договор аренды, может быть, расторгнут также при нарушении арендатором других условий договора (не исполнением арендатором обязанностей), а также в иных случаях, предусмотренных в законодательстве.

В нарушение вышеперечисленных условий договора аренды ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производила арендную плату, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так за указанный период задолженность ФИО5 по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № составила 118 524 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. 12/2354), ДД.ММ.ГГГГ (исх. 22/4580) в адрес ответчика были направлены претензии, с требованием оплаты задолженности по арендным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением ранее направленных в адрес ФИО5 претензий по оплате арендной задолженности в соответствии с п. 3.3, 4.1.1, ч. 6 п. 4.1.2 в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и погасить имеющуюся задолженность, в котором указан десятидневный срок для ответа и погашения имеющейся задолженности по арендным платежам.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по указанному договору в части своевременности внесения арендной платы, истец просит: расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией Аткарского муниципального района <адрес> и ФИО4, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 20136 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственных целей, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>; взыскать с Шуруб (ФИО2) задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год в размере 118 524 рубля.

Также при подаче иска истцом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер по заявленным исковым требованиям в виде запрета на отчуждение земельного участка и запрета регистрирующему органу на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 64:39:030217:24.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи по гражданскому делу были приняты меры по обеспечению иска в виде наложения запрета регистрирующему органу на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ответчик ФИО5 сменила фамилию на ФИО2. Кроме того ФИО2 в ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора иных собственников объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, поскольку полагает, что арендная плата должна начисляться исходя из фактической площади занимаемых объектами недвижимого имущества каждого из собственников и оплачиваться соответственно.

Исходя из установленных судом обстоятельств, по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФИО16 и ФИО15

Представитель истца администрации ФИО3 СО, действующий на основании доверенности, ФИО1 в судебном заседании в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией ФИО3 СО и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:39:030217:24, ввиду не внесения более двух раз арендной платы по истечении установленного договором срока, отказавшись от исковых требований в части взыскания задолженности по арендным платежам, поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком оплачена сложившаяся задолженность в полном объеме. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить как подтвержденные представленными в материалы дела доказательствами. Возражал относительно доводов ответчика о несоблюдении досудебного порядка направления требований о погашении сложившейся задолженности и уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, представив в обоснование своей позиции почтовые уведомления и иные документы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части взыскания задолженности по арендным платежам прекращено.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, представив письменные возражения, в которых просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Указав, что истец преждевременно обратился с данным иском в суд, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок. Предложение о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ направлено «Шуруб ФИО20», подписано не уполномоченным на то лицом, со ссылкой на доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указанные полномочия отсутствуют. Кроме того, предложение о расторжении договора аренды спорного земельного участка не может быть признана допустимым доказательством, поскольку не имеет надлежащей регистрации, как исходящей от органов местного самоуправления корреспонденции, а именно журнал регистрации, представленный представителем истца, не подтвержден номенклатурой дел на 2022 год, которая утверждается главой администрации (или заместителем главы администрации). А оформление данного журнала регистрации исходящей корреспонденции начальника юридического отдела администрации ФИО3 СО свидетельствует о грубейших нарушениях Приказа Росархива от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления», а также иных нормативных актов регламентирующих работу по делопроизводству в органах местного самоуправления. Представленный журнал регистрации № имеет сквозные записи более чем за пять лет, что является недопустимым, прошит, пронумерован и удостоверен самим представителем истца ФИО1 Кроме того, представленные в материалы дела претензии и предложение о расторжении договора аренды спорного земельного участка не свидетельствуют о направлении данных документов и вручении ответчику, поскольку у почтовой корреспонденции отсутствует опись вложения. Также хотелось бы отметить, что исходя из площади занимаемой объектами недвижимого имущества ответчиком и иными собственниками объектов недвижимого имущества, при рассмотрении вышеуказанного дела задолженность по арендной плате оплачена только ФИО2 в полном объеме, однако администрация ФИО3 СО несмотря на многократные обращения о включении в договор аренды спорного земельного участка иных собственников объектов недвижимого имущества, для дальнейшего взыскания арендной платы, исходя из фактически занимаемой площади спорного земельного участка под объектами недвижимого имущества, всячески уклоняется, поскольку истцу проще взыскивать арендную плату именно с ответчика. Также дополнила, что в настоящее время Арбитражным судом <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-5419/2022 произведен реальный раздел общего имущества с выделением в натуре доли ФИО16 и ФИО2, где по делу третьим лицом является администрация ФИО3 СО, однако несмотря на произведенный раздел, истец не привлекает к оплате арендных платежей иных собственников объектов недвижимого имущества.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду не известны.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступало, причины неявки суду не известны.

Принимая во внимание мнение участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Статья 608 ГК РФ предусматривает, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным кодексом.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, п. 7 ст. 1 ЗК РФ, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

Как следует из положений ст. 1 ЗК РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

В соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ установлен размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленном законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения.

В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора вообще не предусматривают его одностороннего изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

По правилам п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Данное положение, как указано в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», устанавливает специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 ЗК РФ и ст.ст. 450 и 619 ГК РФ.

Как следует из вышеприведенных норм права правило п. 9 ст. 22 ЗК РФ распространяется на договор аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые заключены на срок более чем пять лет.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть измене или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Исходя из п. 9 ст. 22 ЗК РФ в корреспонденции с п. 2 ст. 450, п. 2 ст. 452, ст. 619 ГК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором и при условии письменного предупреждения арендодателем о необходимости исполнения обязательств и предложения расторгнуть договор.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», следует, что согласно ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

Кроме того, обстоятельства указанные в ст. 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации ФИО3 СО в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ ФИО11 и ФИО12 предоставлен в аренду земельный участок с множественностью лиц на стороне арендатора с кадастровым номером №, площадью 35385 кв.м., сроком на 49 лет, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ФИО3 СО и ФИО11, ФИО12 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35385 кв.м., сроком на 49 лет, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственных целей, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 25-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (сторона договора аренды №) по нотариально удостоверенному договору дарения передал безвозмездно ФИО5 объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 35385 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственных целей, по адресу: <адрес>, предоставленном (дарителю) ФИО12 в аренду сроком на 49 лет на основании договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, также в соответствии с договором дарения даритель безвозмездно передал ФИО14 права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды земельного участка, а последняя приняла права и обязанности арендатора и обязалась не менять разрешенное использование земельного участка без соответствующего разрешения органов местного самоуправления (л.д. 30-36).

По условиям, заключенного сторонами договора аренды №, а именно п. 2.2 договор вступает в силу с даты заключения. Договор распространяет свое действие на отношения сторон возникшие до его подписания с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.2 на передаваемом земельном участке расположены объекты недвижимости.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5 и 3.6 арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы.

Арендная плата исчисляется с момента заключения договора аренды земельного участка.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями не позднее 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября, путем перечисления на реквизиты, указанные в договоре аренды.

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на счет, указанный в п. 3.3 договора, и предоставление арендодателю копии платежного поручения об оплате в течение пяти календарных дней после осуществления оплаты.

Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с условиями, указанными в договоре аренды.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом направляются арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации. Новый размер арендной платы устанавливается с даты, указанной в уведомлении.

Заключение дополнительного соглашения не требуется.

Из условий п. 5.1.1, 5.1.3, 5.2.1, 5.2.3, 5.2.9 договора аренды «права и обязанности арендатора» следует, что арендатор имеет право использовать участок на условиях, установленных договором.

С письменного согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, в том числе отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества при заключении договора на срок более пяти лет (п. 5.1.3).

Арендатор взял на себя обязанность выполнять в полном объеме все условия договора (п. 5.2.1).

Использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно п. 5.2.3 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату.

А также в соответствии с п. 5.2.4 обеспечить арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на участок по их требованию.

А также письменно в десятидневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов (п. 5.2.9).

В соответствии с п. 6.2 в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.3 договора.

Кроме того п. 9.6 договора предусмотрены особые условия в случае передачи недвижимого имущества или его части, расположенного на арендуемом земельном участке, третьим лицам или использования этого имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества арендатор обязан уведомить об этом арендодателя.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет задолженность по арендным платежам более двух раз подряд, а именно задолженность за 2022 год, а всего в размере 118 524 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент рассмотрения настоящего гражданского дела ФИО2 была произведена оплата задолженности по арендным платежам (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 118 524 рубля. Представитель истца ФИО1 подтвердил, что денежные средства поступили на счет администрации по договору аренды. Также пояснил, что штрафные санкции, предусмотренные договором аренды земельного участка ФИО2 не начислялись и не предъявлялись.

В соответствии с п. 4.1.1 арендодатель вправе требовать уплаты арендной платы в порядке, установленном в п. 3 договора. Требовать досрочного внесения арендной платы в случае существенного нарушения арендатором установленных сроков внесения арендной платы.

Также в соответствии с п. 4.1.2 арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в том числе (ч.6) в случае не внесения арендной платы более двух раз по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы. Договор аренды, может быть, расторгнут также при нарушении арендатором других условий договора (не исполнением арендатором обязанностей); а также в иных случаях, предусмотренных в законодательстве.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается, представленным по запросу суда Управлением Росреестра по <адрес> выписками из ЕГРН, а именно ФИО2 (Шуруб) является собственником следующих объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №: - здание литейного цеха с кадастровым номером №, нежилого здания с кадастровым номером №, сборочный цех с кадастровым номером №, склад-модуль с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером №, здание кислородной станции с кадастровым номером №, деревообрабатывающая мастерская с кадастровым номером № и т.д. также из выписок следует, что собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке является ФИО16, ФИО15

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В качестве обоснования к заявленным требованиям о расторжении договора аренды истец указывает на то, что договор аренды подлежит расторжению в связи с нарушением ФИО2 условий договора аренды в части: не внесения более двух раз арендной платы по истечении установленного договором срока, а также системности допущенных арендатором нарушений со ссылкой на ранее рассмотренные Аткарским городским судом <адрес> гражданские дела №№, № годы.

При рассмотрении настоящего дела судом учитывается то, что прекращение правоотношений является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

В исковом заявлении истец ссылается на направление уведомлений (претензий) по исполнению обязательств по договору аренды в части уплаты задолженности арендных платежей и уведомления с предложением расторжения договора аренды земельного участка и погашении имеющейся задолженности (л.д. 15-18).

Исследовав данные уведомления и предложения, суд приходит к выводу, что уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ФИО17 № «Делопроизводство и архивное дело», ФИО17 ИСО №, а также «Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в государственных органах, органах местного самоуправления» разработанных, в соответствии с приказом Росархива от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того предложение о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит одновременно два требования: предложение о досрочном расторжении договора аренды и об уплате задолженности по арендной плате, что противоречит ч. 3 ст. 619 и п. 2 ст. 452 ГК РФ, поскольку исключает возможность добровольного исполнения ФИО2 (Шуруб) принятого на себя обязательства.

Как следует из п. 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» определено, что, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, судом отклоняются доводы стороны истца о системности допущенных арендатором нарушений со ссылкой на ранее рассмотренные Аткарским городским судом <адрес> гражданские дела №№, № годы. Поскольку по гражданскому делу № год истец администрация ФИО3 СО отказалась от исковых требований к ФИО5, а по гражданскому делу № год ФИО2 (Шуруб) не являлась стороной по делу (являлась представителем), кроме того администрации ФИО3 СО в удовлетворении исковых требований было отказано по иным основаниям (ненадлежащий ответчик).

Анализируя вышеприведенные положения закона, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку в рассматриваемом случае существенность нарушений не доказана, поводом для расторжения договора послужила незначительная задолженность, которая погашена ответчиком в процессе рассмотрения дела. Кроме того, администрация ФИО3 СО должна была предполагать, что возврат арендуемого земельного участка невозможен, в том числе в связи с нахождением на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ответчику, в связи с чем арендная плата в любом случае подлежит уплате. Поскольку публичный порядок, принципы правовой определенности и уважения собственности в данном случае могут быть нарушены произвольным расторжением договора аренды, с изъятием законно предоставленного земельного участка, на котором находятся объекты капитального строительства. При этом право собственности на данные объекты недвижимости зарегистрированы надлежащим образом, а законность их не оспорена. Также судом учитывается тот факт, что отказ в удовлетворении иска не повлечет для администрации ФИО3 СО негативных последствий, в том числе и финансовых, поскольку истец получивший денежные средства по арендной плате не лишен возможности обратиться в суд с иском о взыскании штрафных санкций, предусмотренных договором аренды.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Аткарского муниципального района <адрес> к ФИО2 (Шуруб) ФИО23 о расторжении договора аренды земельного участка, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Аткарский городской суд <адрес>.

Судья М.А. Вайцуль

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Вайцуль