К делу №2а-10061/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бурдак Д.В.
при секретаре судебного заседания Рыбаковой В.С.
с участием:
представителя административного ответчика ФИО3, доверенность 23АВ5061373 от 20.03.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО4 о взыскании таможенных платежей и пени,
установил:
Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени.
Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании документа учета временного ввоза №/B5037436 временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни транспортное средство для личного пользования VOLKSWAGEN PASSAT, VIN - №, per.№NJ9071, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
Срок временного ввоза транспортного средства согласно пассажирской таможенной декларации установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
К обратному вывозу транспортное средство VOLKSWAGEN PASSAT, VIN - №, peг. № NJ9071, ДД.ММ.ГГГГ выпуска заявлено не было. Информации об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует.
Местонахождение транспортного средства не установлено. ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Убылинка вынесено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0058 по факту невывоза транспортного средства VOLKSWAGEN PASSAT, VIN -№, peг. № NJ9071, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП, составляет для ТСЛП Должника 847 907,92 руб.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/Ф-03797/02.
В адрес ФИО2 письмами Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0003928 на сумму 905 188,81 руб. (в том числе: таможенные платежи 847 907,92 руб., пени - 57 280,89 руб.) со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений.
В добровольном порядке уведомление ФИО2 не оплачено.
Административным истцом неоднократно уточнялись исковые требования в части начисления пени.
В окончательной редакции административный истец просит суд взыскать с ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0003928 задолженность на общую сумму 1 695 815,84 (в том числе: таможенные платежи 847 907,92 руб., пени на общую сумму - 847 907,92 руб.).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. Ранее представлено возражение на административный иск, в котором указано, что по состоянию на момент, необходимый для проведения таможенного оформления транспортное средство Марка: VOLKSWAGEN PASSAT, VIN - номер: №, Регистрационный номер: NJ9071, Год выпуска: ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о регистрации на территории Латвии: A F 4412562 Объем двигателя: 2,0 литра Цвет: голубой находилось в состоянии не пригодном для технической эксплуатации по назначению в связи с его нахождением в зоне боевых действий и проведению процедуры таможенного оформления. Кроме того, автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации ФИО2 В.А. как гражданином Украины. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил гражданство Российской Федерации и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 152 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготное таможенное оформление данного имущества. Не смотря на имевшиеся льготы, Административный истец отказал в легализации транспортного средства и не принял документы. Просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления Псковской таможни в полном объеме.
Представитель административного ответчика в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, поддержав позицию, изложенную в возражении на административный иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании документа учета временного ввоза №/B5037436 временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни транспортное средство для личного пользования VOLKSWAGEN PASSAT, VIN - №, per.№NJ9071, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
Согласно пассажирской декларации ФИО6 обязан был вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.
К обратному вывозу транспортное средство VOLKSWAGEN PASSAT, VIN - №, per.№NJ9071, ДД.ММ.ГГГГ выпуска заявлено не было. Информации об обратном вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение транспортного средства не установлено.
В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (далее - Договор), заключенного ДД.ММ.ГГГГ, в Евразийском экономическом союзе (далее - ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС), вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора.
Согласно пункту 1 статьи 101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе ТС от ДД.ММ.ГГГГ и иными международными договорами государств-членов ЕАЭС, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы ТС и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС.
Особенности перемещения через таможенную границу ТС и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования на момент ввоза заявителем (ДД.ММ.ГГГГ) указанного ТСЛП регулировались главой 49 Таможенного кодекса ТС (далее - ТК ТС), Соглашением между Российской ФИО1, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).
Согласно ч. 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с частью 5 статьи 358 ТК ТС в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно переходным положениям, установленным статьей 457 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлен без помещения под таможенные процедуры до вступления в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Ввиду того, что временно ввезенное транспортное средство должником на момент вступления в силу ТК ЕАЭС (ДД.ММ.ГГГГ) не вывезено с таможенной территории Таможенного союза, не помещено под таможенные процедуры и находится под таможенным контролем, рассматриваемые таможенные правоотношения попадают под нормативно-правовое регулирование ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно части 7 статьи 14 ТК ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем до наступления, в том числе, следующих обстоятельств:
- приобретение в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 14 ТК ЕАЭС;
- фактический вывоз этих товаров с таможенной территории Союза;
- уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 ТК ЕАЭС условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами.
Согласно пункту 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС. После наступления обязательств, указанных в пункте 7-15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств.
Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (ч. 3 ст. 74 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Таким образом, обстоятельства возникновения обязанности по уплате таможенных платежей при невывозе транспортного средства могут быть установлены только в рамках таможенного контроля.
Положениями пункта 1 части 8 статья 71 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) установлено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени не применяются, если уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, предусмотренные ст. 73 ФЗ, не направлено в течение трех лет, со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, процентов и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ подлежит исполнению.
Принятие решений по результатам таможенного контроля, фиксирующих факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования является предусмотренным п. 1 ч. 8 ст. 71 Закона о таможенном регулировании обстоятельством при котором в каждом конкретном случае обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты или пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ подлежит исполнению.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом МАПП Убылинка вынесено Решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0058 по факту невывоза транспортного средства VOLKSWAGEN PASSAT, VIN -№, per.№NJ9071, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №/Ф-03797/02.
Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП, рассчитана в соответствии с требованиями Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» по ставкам, указанным в пункте 3 Таблицы 2 Приложения 2 к Решению комиссии, которые зависят от года выпуска транспортного средства (более 5 лет) и объема двигателя, и составляет для ТСЛП должника 4,8 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (курс рубля к евро, установленного Центральным банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ в размере 89,7599 рубля за 1 евро): 1968 куб.см * 4,8 * 89,7599 (руб. за 1 евро) =847 907,92 руб.
Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является дата регистрации расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с пп. ч.2 статьи 74 Закона о таможенном регулировании.
В соответствии с положениями ст. 72 Закона о таможенном регулировании таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пп.3 ст.72 Закона №289-ФЗ).
В адрес ФИО2 письмами Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0003928 на сумму 905 188,81 руб. (в том числе: таможенные платежи 847 907,92 руб., пени - 57 280,89 руб.) со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данных уведомлений.
В соответствии с п. 19 ст.73 Закона о таможенном регулировании срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п. 23 ст. 73 Закона о таможенном регулировании).
В добровольном порядке должником уведомление не оплачено.
Таким образом, Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле сроки в части направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.
В связи с вышеизложенным, с ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2023/0003928 подлежит взысканию задолженность на общую сумму 1 695 815,84 (в том числе: таможенные платежи 847 907,92 руб., пени на общую сумму - 847 907,92 руб.).
У административного ответчика возникло обязательство по уплате таможенных платежей согласно пункту 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного Союза.
В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и статьей 114 Федерального закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Статьей 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрены сроки уплаты таможенных пошлин, а также уплата пени при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
Применительно к части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления налогового уведомления, налогового требования (таможенного требования) по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику таможенного требования.
Вышеуказанные расчеты налога и пени судом проверены, признаются арифметически правильными.
В соответствии с п. 14. статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании таможенных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Псковской таможней в срок, предусмотренный КАС РФ, было направлено заявление о вынесении судебного приказа по взысканию таможенных платежей и пени с ФИО2 в мировой суд, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ.
Поскольку от должника поступили возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, с разъяснением об обращении в суд с административным исковым заявлением.
Пунктом 17 ст. 152 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные ст. 152 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 18 Федерального закона.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного п. 3 ст. 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Кроме того, в силу п. 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», в целях компенсации потерь казны, вызванных несвоевременным поступлением таможенных пошлин и налогов, за каждый день просрочки в их уплате взимаются пени, уменьшение начисленного размера которых, не допускается.
Согласно п. 5 ст. 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.
Право физического лица, перемещающего транспортное средство через таможенную территорию ЕАЭС и претендующего на получение льгот по уплате таможенных платежей, сопряжено с обязанностью, предусматривающей определенную степень заботливости и осмотрительности в отношении такого транспортного средства. Данная обязанность имеет публично - правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов, либо от внешних обстоятельств, препятствующих ее исполнению (болезнь члена семьи, поломка, последующий ремонт и прочие).
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Предусмотренных законом, в том числе Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, оснований, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты таможенных платежей и пеней либо уменьшить их размер, судом не установлено.
В соответствии с ч. 6 ст. 358 ТК ТС (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) в случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 4 ТК ТС (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) авария - это вредное по своим последствиям происшествие технического, технологического или иного характера, произошедшее с транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза их количественные и (или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары находились на момент таких изменений, за исключением естественных изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и использования (эксплуатации), а также чрезвычайных и непредотвратимых при этих условиях обстоятельств (непреодолимой силы).
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные и непредотвратимые явления, события, воздействие которых происходит извне и не зависит от субъективных факторов: наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, запретительные меры государства.
Применительно к п.2 ст. 358 ТК ТС ФИО2 обязан был вывезти транспортное средство с территории Таможенного союза не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что сделано им не было.
ФИО2 в нарушение положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств наличия обстоятельств безвозвратной утраты автомобиля помимо его воли, вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых для него препятствий, находящихся вне его контроля.
Административный ответчик не обращался в Псковскую таможню с заявлением об утрате автомобиля, таможенный орган не признавал наличие обстоятельств, повлекших утрату автомобиля.
В связи с изложенным, а также с учетом того, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей носит закрытый и императивный характер (пункт 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, статья 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования), в случае не вывоза в установленные сроки автомобиля с таможенной территории РФ, в отношении такого транспортного средства взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), при цене иска свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.
Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования <адрес> составляет 16 679,08 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Псковской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере 847 907,92 рублей и пени в размере 847 907,92 рублей, а всего 1 695 815,84 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 16 679,08 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий -