Дело № 2-6945/22

УИД № 23RS0047-01-2022-005925-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 22 сентября 2022г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Гайтына А.А.

при секретаре Полниковой Д.М.

с участием помощника прокурора КАО города Краснодара Потаповой Е.А.

представителя ответчика председателя правления ЖСК № 109 ФИО1, действующей на основании приказа № 39 от 28.11.2020

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК № 109 о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа г.Краснодара в интерасах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЖСК № 109, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать бездействие ЖСК № 109, выразившееся в несвоевременном размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр, незаконным. Обязать ЖСК № 109 раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: фамилия, имя, отчество (указывается при наличии) руководителя правления собственников жилья сведения о лице осуществляющем прием граждан, контактный телефон, место нахождения органов управления, режим работы, график приема граждан, штатная численность, серия, тип проекта здания, кадастровый номер, стадия жизненного цикла, информация о конструктивных элементах здания, общедомовых приборов учета, лифтах, систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД; систем электроснабжения, количество вводов в дом системы электроснабжения, система теплоснабжения, систем горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, систем газоснабжения.

В обоснование иска, указано, что прокуратурой КАО г.Краснодара проведена проверка исполнения законодательства организациями управляющими многоквартирными домами, в ходе которой в деятельности ЖСК № 109 выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании истец помощник прокурора КАО города Краснодара поддержала уточненные исковые требования, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражала. Представила договор от 14.06.2022 на размещение информации в ГИС ЖКХ № 183-ЖФС. Пояснила, что не знала федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на иск, который приобщен к материалам дела.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Карасунского административного округа г.Краснодара по поручению прокуратуры края о проведении проверки исполнения законодательства организациями управляющими многоквартирными домами, проведена проверка в ходе которой в деятельности ЖСК № 109 выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч.1 ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч.1 ст.2 ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с ч.2 ст.2 ФЗ № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе-органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п.1, 2, 6, 7, 21-25,28-33, 35-40 ч.1 ст.6 ФЗ № 209-ФЗ.

В соответствии со ст.8 ФЗ № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную ФЗ, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п.10 ч.3 ст.7 ФЗ № 209-ФЗ.

Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п.2 ч.3 ст.7 ФЗ № 209-ФЗ.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность её размещения в системе.

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 01 мая 2015 года информация, указанная в ст.195 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Информация, указанная в ст.198 ЖК РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 01 августа 2015 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в управлении ЖСК № 109 находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» открытой части портала сайта www.dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на 22.03.2022 в нарушение требований ч.1 ст.6 ФЗ № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящемся в управлении, ЖСК № 109 раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: фамилия, имя, отчество (указывается при наличии) руководителя правления собственников жилья сведения о лице осуществляющем прием граждан, контактный телефон, место нахождения органов управления, режим работы, график приема граждан, штатная численность, серия, тип проекта здания, кадастровый номер, стадия жизненного цикла, информация о конструктивных элементах здания, общедомовых приборов учета, лифтах, систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД; систем электроснабжения, количество вводов в дом системы электроснабжения, система теплоснабжения, систем горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, систем газоснабжения.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, принимая во внимание позицию лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу удовлетворить уточненные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК № 109 о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЖСК № 109, выразившееся в несвоевременном размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч.1 ст.6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр.

Обязать ЖСК № 109 раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: фамилия, имя, отчество (указывается при наличии) руководителя правления собственников жилья сведения о лице осуществляющем прием граждан, контактный телефон, место нахождения органов управления, режим работы, график приема граждан, штатная численность, серия, тип проекта здания, кадастровый номер, стадия жизненного цикла, информация о конструктивных элементах здания, общедомовых приборов учета, лифтах, систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД; систем электроснабжения, количество вводов в дом системы электроснабжения, система теплоснабжения, систем горячего, холодного водоснабжения, водоотведения, систем газоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына

Решение изготовлено 29.09.2022г.