Дело (УИД) №60RS0004-01-2023-000618-110

Производство №2а-312/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года рп.Бежаницы Псковской области

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Понедельченко Е.А.,

при секретаре Малафеевой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Бежаницкого района Васильева Г.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Бежаницкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ...

В обоснование заявления указано, что решением ... районного суда ... области от 21 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору ... районного суда ... области от 22 января 2020 года, с установлением обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации. С момента постановки на учет и заведения дела административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19 июня, 18 июля, 20 августа и 19 сентября 2023 года - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ; 21 сентября 2023 года - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 20 сентября 2023 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №... района ... области по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно. Ссылаясь на указанные обстоятельства, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец, считая, что анализ правонарушений и преступлений, совершенных ФИО2, позволяет сделать вывод о том, что он имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, а его поведение в быту носит устойчивый противоправный характер, вследствие чего ФИО2 нуждается в усиленном контроле со стороны органов внутренних дел, просил дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному ФИО2, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также обязав являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц на регистрацию.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Бежаницкий» - ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что уже после направления в суд административного искового заявления ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, указав, что не оспаривает факты привлечения к административной и уголовной ответственности.

Выслушав объяснение сторон, исследовав предоставленные суду материалы, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором ... районного суда ... области от 15 февраля 2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, 4 месяцам лишения свободы.

Кроме того, ФИО2 также ранее был осужден приговором ... районного суда ... области 22 января 2020 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.325, ч.1 ст.112 УК РФ, к 3 годам лишения свободы.

Как следует из справки серии ... об освобождении, ФИО2 освободился из ФКУ ИК-... УФСИН России по ... области по приговору ... районного суда ... области от 15 февраля 2023 года - 16 июня 2023 года.

Решением ... районного суда ... области от 21 апреля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по приговору ... районного суда ... области от 22 января 2020 года, с установлением обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив, запрета покидать территорию Псковской области, а в случае изменения места жительства на другой субъект Российской Федерации, запрета на выезд за пределы территории этого субъекта Российской Федерации.

19 июня 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежаницкий» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 18 июня, 20 июня, 04 сентября, 13 сентября, 21 сентября 2023 года - за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность; 19 октября 2023 года - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, то есть за проживание по месту жительства без регистрации, что подтверждается представленными суду копиями вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности.

Из представленной администрацией городского поселения «...» справки от 20 октября 2023 года следует, что ФИО2 на территории п.... не зарегистрирован.

Как следует из материалов представленного МО МВД России «Бежаницкий» дела административного надзора №... в отношении ФИО2, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, за что привлекался к административной ответственности, о чем имеются копии постановлений по делам об административных правонарушениях, однако, установленные решением суда административные ограничения и обязанность о явке на регистрацию не нарушает.

Вместе с тем, 20 сентября 2023 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №... района ... области по ч.1 ст.119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с абз.3 п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни, а также поведения поднадзорного лица, ФИО2, поставленного на учет 19 июня 2023 года, и шесть раз привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, что свидетельствует о том, что он допускает нарушения порядка соблюдения административного надзора, суд полагает, что установленные ранее судом административные ограничения не способствуют оказанию должного профилактического воздействия на поднадзорного, и усматривает наличие законных оснований для установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также установления обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом приходит к выводу о том, что данные ограничения в настоящее время соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и преступлений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные в отношении ФИО2 решением ... районного суда ... области от 21 апреля 2023 года, дополнительными административными ограничениями в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

...

...

Судья Е.А. Понедельченко