Решение по делу № 2А-1501/2022 от 10.11.2022 - о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

78RS0№-53

Дело №а-1501/2022 10 ноября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре Мащук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес> и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив и дополнив требования в порядке ст. 46 КАС РФ, обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания под стражей административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>; признании права на присуждение компенсации за ненадлежащие условия содержания по стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в размере 800000 руб. и в размере 2350000 руб. (л.д. 1-2, 49-52, 151-154).

Кроме того, ФИО1 просил признать незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания под стражей административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>; признании права на присуждение компенсации за ненадлежащие условия содержания по стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

Определением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые ФИО1 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей выделены в отдельное производство исковые требования и направлены по подсудности во Фрунзенский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу (л.д. 110-117).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее - СИЗО-1). Условия его содержания были нарушены. Его содержание обеспечивалось ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> с нарушением условий, а именно: в камерах, где он содержался не работала вентиляция, стены и потолок покрыты плесенью и грибком, из водопроводных труб подавалась ржавая и грязная вода, питьевая вода не выдавалась, бачок с питьевой водой отсутствовал, наличники на дверях и полу отсутствовали; кнопка вызова сотрудника отсутствовала, полы покрыты деревянными досками; в камерах обитали насекомые, тараканы и крысы, радиаторы отопления закрыты, в связи с чем воздух в камере не прогревался, матрацы были из ваты, которые через 1 месяц эксплуатации сбивались; в камерах спальное место было из железных пластин, по прибытию были выданы две простыни, наволочка, которые были грязные, полотенце и посуда не выдавалась; средство личной гигиены не выдавалось, стирка одеял отсутствовала, медицинское обслуживание не осуществлялось; во всех камерах установлено видеонаблюдение круглосуточное, что не позволяло обеспечить приватность, питание было некачественное, продуктовые передачи передавались сотрудниками в непригодности для хранения; стирка белья и услуги парикмахерской отсутствовали, местом для сушки белья камера не оборудована; прогулочные дворы были обшарпаны, без навеса; душевые комнаты были в антисанитарном состоянии, вентиляция в них отсутствовала, на стенах и потолке был грибок; в камерах отсутствовала возможность помыться, нехватка леек, между помывкой спецконтингента уборка душевых не производилась; из-за недостаточной площади камер было тесно, поскольку одновременно содержалось до 4-х лиц; не соблюдалось требование о раздельном содержании ФИО1, относящего к категории лиц «безопасное содержание»; при выводе из камеры к врачу в следственный кабинет или на свидания ФИО1 помещали в сборное отделение, где он содержался с лицами из общеуголовных камер, не относящихся к категории БС; в дни выезда на следственные действия и судебные заседания подъем осуществлялся в 05 час. 30 мин. – 05 час. 45 мин., в 06 час. 30 мин. осуществлялся вывод из камеры в сборное отделение; сборное отделение было площадью 15 кв.м и в нем одновременно содержалось от 15 до 30 человек, вентиляция не работала и воздух в помещении камер быстро пропитывался дымом; питание в сборном отделении не предоставлялось; после этапирования, возвращали в камеру после 23 час. 00 мин., что нарушало 8-ми часовой сон.

ФИО1 конвоировался 12 раз, условия конвоировался, были ненадлежащие. Конвоирования осуществлялось на автофургоне, состоящем из нескольких отсеков. В основном лиц, по количеству выше нормы по 12-14 человек. При том, что при нормальном заполнении отсека на каждого перевозимого лица приходилось менее 0,3 кв.м площади; Заключенные рассаживались на лавках поперек движению автофургона, встать во весь рост, что не позволяло высота фургона. Сиденья в виде деревянных лавок жесткой конструкции, о которые ударялись во время движения. Отсутствовали какие-либо ручки, поручни или ремни безопасности, что приводило к травмам, при резком торможении во время езды. В ранее время года в автофургоне невыносимо жарко и душно, а зимой холодно. Стены отсеков из металлических листов, зимой отсеки не прогревались и загрузка заключенных производилась в промерзший фургон. Летом вентиляция не работала. По пути этапирования заезжали в иные учреждения, в связи с чем дорога занимала около 5-6 часов. Туалет в автофургоне отсутствовал, либо был сломан и не функционировал. В редких случаях ФИО1 перевозили в одиночном отсеке «стакане» размером 45 на 45 см, что не позволяло ему выпрямиться.

Также ненадлежащие условия конвоирования ФИО1 осуществлялось к месту отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вывели из камеры и поместили в камеру сборного отделения, где содержались осужденные, со слов которых содержались по ст. 131 УК РФ. Затем около 14 час. 00 мин. ФИО1 с указанными лицами поместили в автофургон, который двинулся движении в другие изоляторы и учреждения. Около 20 час. 00 мин. автофургон прибыл на Витебский вокзал <адрес>, т.е. около 06 час. 00 мин. ФИО1 непрерывно находился в автофургоне. По прибытию на вокзал с указанными лицами поместили в первый отсек вокзала для перевозки осужденных. С 20 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. ФИО1 в вагоне без движения, затем вагон начал движение. Утром ДД.ММ.ГГГГ вагон прибыл в <адрес>, где была короткая остановка и в отсек к ФИО1 поместили седьмого мужчину, без одной руки, осужденного за убийство. До вечера этого же дня вагон не двигался с места. Затем поезд прибыл на станцию <адрес>, где была короткая остановка, затем поезд прибыл на станцию <адрес> в <адрес> к туру ДД.ММ.ГГГГ, где стоял весь день. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ поезд двинулся в <адрес>, откуда после вывели ФИО1 около 14 час. 00 мин. того же дня, т.е. около 6 часов ФИО1 непрерывно находился в вагоне, затем на автофургоне его повезли в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. Таким образом, примерно трое суток, ФИО1 непрерывно находился в отсеке вагона с другими шестью осужденными в жуткой духоте, без питьевой воды и горячего питания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вывезли из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> на автофургоне доставили на вокзал, где поместили в отсек вагона, где содержались уже лица.

ДД.ММ.ГГГГ на автофургоне ФИО1 доставили в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Условия содержания в вагонах были не надлежащие, в отсеке содержалось около 7 человек, тесно, температура воздуха составляла 26-29 С°, в дневное время вагон стоял без движения под лучами солнца сильно нагревался. Свежий воздух поступал только во время движения поезда через маленькие оконные проемы. Все осужденные покрывались потом, создавалась ужасная антисанитария. У осужденных содержащихся в вагоне имелись тяжелые заболевания, как гепатит, вич, туберкулез. На одного осуждённого приходилось около 05 кв.м. площади. Полки в отсеках оборудованы из деревянных досок. Матрац, одеяло и постельное белье не выдавалось. Спальных мест было 6. Однако содержалось 7 осужденных. Сотрудникам и конвоя раздавалась вода, набираемая из емкости для хранения воды, которая была грязная и с запахом. Вывод в туалет и выдача воды производилась по графику, ввиду чего приходилось ограничиваться в воде и еде. Административный истец считает, что его права нарушены, в связи с чем просит взыскать компенсацию.

Впоследующем к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены ФСИН России, Министерство Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, участвовал посредством видео-конференцсвязи заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства, ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в связи с уважительностью неявки в судебное заседание не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 150 КАС РФ в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-6.

Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду надлежит оценить соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, исходя из невозможности допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения.

С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 11 статьи 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:

1) получать и отправлять денежные переводы;

2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему Федеральному закону;

3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

4) подписываться на газеты и журналы и получать их;

5) получать от администрации при необходимости одежду по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;

6) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

В соответствии с приложением 4 к указанным Правилам, отбой осуществляется в 22 часов 00 минут, подъем в 06 часов 00 минут. Непрерывный сон подозреваемых и обвиняемых менее 8 часов не допускается.

В соответствии с абзацами 3, 4 статьи 13 Правил в СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня (приложение №), с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Согласно пункту 27 Правил, неполный обыск производится при выводе подозреваемых и обвиняемых в пределах СИЗО (в медицинскую часть, на прогулку, к фотодактилоскописту, следователю, дознавателю, до и после свидания с защитниками, родственниками и иными лицами, при переводе в другую камеру и т.д.). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь обыскиваемого без его раздевания.

Согласно пункту 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с пунктом 41 Правил для общего пользования во все камеры следственного изолятора в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: хозяйственное мыло, туалетная бумага, издания периодической печати, настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды), предметы и средства для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно пункту 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Согласно пункту 68 Правил, при производстве досмотра содержимого посылок, бандеролей и передач соблюдаются правила личной и производственной гигиены.

В пункте 127 Правил обязанность по обращению к медицинскому сотруднику лежит на подозреваемом или обвиняемом. В тексте данного пункта отсутствуют указания на то, что медицинский работник на ежедневном обходе обязан зафиксировать состояние здоровья осужденного, поинтересоваться нужна ли осужденному медицинская помощь, выдать необходимые лекарственные препараты, измерить артериальное давление, провести контрольный осмотр.

Следует также обратить внимание, что в пункте 127 Правил внутреннего распорядка СИЗО речь идет именно об «осмотре», а не в проведении каких-либо медицинских манипуляций, таких как измерение давления, выдача лекарств и т.д. Именно поэтому, медицинский работник при ежедневном обходе камер только осматривает подозреваемого или обвиняемого. При этом, указанный пункт закрепляет право подозреваемого или обвиняемого в любое время обратиться к медицинскому работнику или в экстренных случаях - к любому сотруднику СИЗО при наличии жалоб на состояние здоровья.

В силу пункта 134 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Пунктом 136 Правил установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

В силу пункта 157 Правил запрещается вывод подозреваемых и обвиняемых из камер на свидание, а также по вызовам в период сдачи-приема дежурства дежурными сменами (не более одного часа), во время приема пищи (завтрак, обед, ужин) согласно распорядку дня, а также в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня), за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. В указанное время подозреваемые и обвиняемые, выведенные по вызовам, должны быть возвращены в камеры.

В соответствии с пунктом 136 Правил установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Согласно пункту 137 Правил, прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Пунктом 161 Правил предусмотрено, что подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Они должны быть одеты по сезону, иметь опрятный внешний вид.

Частью 1 статьи 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса.

Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в камерах №, № площадью 30 кв.м (л.д. 66, 93).

За период своего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>, соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 4 кабинами, с распылителями и в течение всего периода пребывания заявителя в учреждении, находились в технически исправном. Душевые регулярно подвергались санитарной обработке (мылись, чистились, дезинфицировались) (л.д. 67, 92).

В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в каждом камерном помещении изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федераций, утверждённым Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, ежедневно назначался дежурный по камере в порядке очередности, в обязанности которого входило проводить уборку камер и других помещений. В камерных помещениях, где содержался ФИО1, проводилась ежедневная уборка (л.д. 68, 98).

В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, он обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи. Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотруднику отдела режима (л.д. 69, 97).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 70, 96).

Измерение микроклимата камерных помещений ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО1 проводилась ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 С°, в зимний период: +18 С°. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось (л.д. 71, 95).

В период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО1 все камеры, в которых он содержался были обеспечены в соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Смена каналов радиовещания осуществляется ежедневно согласно графику. Все радиоточки находились в исправном состоянии (л.д. 72, 94).

Все камерные помещения, в которых содержался ФИО1, оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке (л.д. 73, 86).

Камеры проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 15-01 Минюста России и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России» через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 74, 90).

В период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО1 все передачи проходят обязательный досмотр. Согласно инструкции утвержденной приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП при досмотре передач, посылок и вещей все хлебобулочные, колбасные, мясные, рыбные изделия разрезаются на части (л.д. 75, 89).

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности). В период пребывания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в камерных помещениях, где он содержался, отсутствовали холодильник и телевизор в связи с отсутствием возможности их предоставить (л.д. 76, 88).

На территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> имеются прогулочные дворы, площадь каждого из которых составляет 18 кв.м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания ФИО1в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> одновременно в прогулочный двор ежедневно выводилось не более 6 (шести) лиц, содержащихся под стражей, прогулка длилась не менее часа. (л.д. 77, 87).

В период содержания ФИО1 снабжение учреждения водопроводной водой производилось централизованно из городской сети на основании договора с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», соответствующей санитарным нормам и стандартам ГОСТ и СанПин. Ввиду отсутствия горячей воды в камерных помещениях в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, выдавались водонагревательные приборы по заявлению лиц, содержащихся в камере, в порядке очередности (л.д. 78, 91).

ФИО1 в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> за медицинской помощью не обращался.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская помощь в учреждениях УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> оказывается бесплатно. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» бесплатное обслуживание содержащихся в учреждении включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами работников ФКУЗ «МСЧ-78», в связи с полной передачей функции по медицинскому обеспечению данному юридическому лицу.

Больница № филиал ФКУЗ «МСЧ-78» территориально расположенная на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> располагает достаточным возможностям для обеспечения медицинской помощи и сохранению здоровья заявителя – медицинская часть с больницей располагает цифровым флюорографическим аппаратом, рентгеновским аппаратом с томографической приставкой, клинической лабораторией, физиотерапевтическим кабинетом, аптекой с достаточным запасом медикаментов.

В штате указанной больницы имеются квалифицированные медицинские специалисты. Каждые пять лет медицинские работники проходят повышение квалификации в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, медицинской академии последипломного образования Санкт-Петербурга.

В период, когда ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме (л.д. 79, 99).

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> следует, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камерах № и № площадью 30 кв.м (л.д. 93).

Административный истец ФИО1 указывал, что нарушались нормы площади камер, в которых он содержался.

Вместе с тем, суду представлены книги количественной проверки лиц содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания.

В камере №, № площадью 30 кв.м, содержалось от 1-6 человек, в связи с чем на одного содержащего лица приходилось по 5 кв.м, в период содержания ФИО1 в вышеуказанных камерах, нарушений по нормам площади суд не усматривает.

В подтверждении своих доводов по ходатайству административного истца был допрошен свидетель ФИО4, который пояснил, что он с ФИО1 познакомился в 2021 году в период содержания в СИЗО-1; также этапировались совместно в ИК-3; этапировались с ДД.ММ.ГГГГ; вагон был разделен на отсеки, железными решетками отделен от прохода; в отсеке 6 полок; до ДД.ММ.ГГГГ до Ярославля этапировались вшестером, после ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> загрузили еще одного человека; ДД.ММ.ГГГГ пробыли 5 дней в СИЗО <адрес>, потом были в <адрес>, 2 дня, ДД.ММ.ГГГГ поехали в <адрес>; питание осуществлялось коробками с сухими пайками и пластиковой посудой; кипяток выдавали по графику; в вагонах помывки не было, единственное была туалетная комната, где периодически заканчивалась вода, и там скидывался мусор; в Ярославле их не хотели мыть, поместили в камеру, где была только холодная вода; в какой-то период было 7 человек, спали по очереди на маленькой полочке; в СИЗО-1 установлена устаревшая аппаратура; вода, которая выдавалась в вагонах, была из-под крана, имела неприятный вкус и запах; просто питьевую воду не давали, только кипяток; постельное белье не выдавали; в СИЗО-1 в камере ловили двух крыс.

Суд доверяет показаниям свидетеля, поскольку он не заинтересован в рассмотрении данного дела, его показания последовательны, не противоречивы.

Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей, поскольку весь период содержания ФИО4 в СИЗО-1 не содержались, в связи с чем сведения о камерах, в которых содержался ФИО1 не знает, этапировался совместно с ФИО1, однако, не может с достоверностью подтвердить факт нарушений условий содержания ФИО1 в СИЗО-1 за весь спорный период и перевозки, поясняют лишь сложившийся порядок в СИЗО-1.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что при нахождении в камерах ему не хватало воздуха являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку в камерах была как естественная, так и принудительная вентиляция, окна с достаточным проникновением воздуха и естественного света.

Доводы административного истца о том, что в камерах, в которых он содержался не производилась уборка является необоснованными и подлежат отклонению, поскольку уборка в камерах, в которых содержался административный истец, в том числе душевых помещениях, производится лицами содержащимися в учреждении, с использованием необходимых дезинфицирующих средств.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, кабинками, с распылителями в каждой, находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, ввиду чего доводы административного истца о том, что принятие душа сокращалось по времени, душевые кабинки находятся в ненадлежащем состоянии, антисанитарном состоянии опровергаются добытыми по делу доказательствами. Иных доказательств административным истцом не представлено. Также как и не представлено доказательств отсутствия возможности принять душ.

Доводы административного истца о том, что он содержался в переполненном сборном отделении и ему не предоставлялось горячее питание и вода, содержался с лицами по иным статьям, являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку норма площади сборного помещения не предусмотрена действующим законодательством и внутренними актами. В сборном отделении административный истец обеспечивался горячей водой и сухим пайком, раздельное содержание лиц, не предусмотрено ПВР.

Вопреки доводам административного истца, температура в камерных помещениях в летний и зимний период, а также влажность воздуха находилась в пределах нормы, неприятного запаха в камерных помещениях отсутствовал.

Доводы административного истца о том, что в камере не был обеспечен воздух и доступ к окну, подлежат отклонению, поскольку во всех камерах, где содержался ФИО1 был обеспечен доступ свежего воздуха через оконные проемы.

Доводы административного истца о том, что ему не было предоставлено вещевое довольствие надлежащего качества, а именно матрац, подушку, одеяло, одежда по сезону, средства личной гигиены, являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку последний был обеспечен вещевым довольствием в полном объеме, что подтверждается добытыми по делу доказательствами.

Вопреки доводам административного истца, камерные помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> оборудованы оконным проемом, каждое окно оборудовано форточкой для доступа свежего воздуха, дневного света, ввиду чего утверждение административного истца о том, что не было доступа к окну, являются необоснованными.

Доводы административного истца о том, что в камере отсутствовала вызывная сигнализация, являются необоснованными и подлежит отклонению, поскольку в камерном помещении, где содержался ФИО1 была обеспечена вызывной сигнализацией.

Доводы административного истца о том, что в его камерах отсутствовала радиоточка, доступ к средствам массовой информации, холодильник, телевизор, подлежат отклонению, поскольку все камерные помещения, в которых содержался истец были обеспечены в соответствии с Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Обеспечение камерных помещений телевизорами предусмотрено по возможности.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 4-мя кабинками, с распылителями в каждой, находились весь период содержания административного истца в исправном состоянии, ввиду чего доводы административного истца о том, что принятие душа сокращалось по времени, душевые кабинки находятся в ненадлежащем состоянии, антисанитарном состоянии опровергаются добытыми по делу доказательствами. Иных доказательств административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что выданный ему матрац был не пригоден и не соответствовал нормам, являются необоснованными и подлежат отклонению, поскольку вопреки ст. 62 КАС РФ доказательств не пригодности матраца к использованию ФИО1 не представлено.

Доводы административного истца о том, что дни этапирования он был лишен горячей еды и его выводили из камеры раньше 06 час. 00 мин. и приводили в камеры поздно в дни этапирования, в связи с чем прерывался его 8-ми часовой сон, подлежат отклонению, поскольку пунктом 161 Правил утвержденных Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком, подъем всех лиц, в том числе следующих в суды, осуществляется в 06:00. Согласно п. 14.3, 40.4 инструкции, утвержденной Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися а следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, вопреки ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, в том числе подъема его в 06 час. 00 мин. и выводе из камеры раньше 06 час. 00 мин. и привода в камеру, нарушая 8-часовой сон.

Досмотр передач и посылок в ФКУ СИЗО-1 производится в соответствии с пунктом 40.9 Приказа №-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и сужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», в соответствии с которым хлебобулочные изделия (булки, батоны, буханки, кексы, рулеты и т.п.) разрезаются на части; жидкие продукты переливаются в подменную посуду; консервы вскрываются и перекладываются в другую посуду; рыба, сыры, сало, колбасные и мясные изделия разрезаются на части; сыпучие продукты (сахар, сахарный песок и т.п.) пересыпаются; пачки сигарет и папирос вскрываются, сигареты и папиросы маются; конфеты принимаются без оберток, разрезаются на части, все другие продукты, которые могут быть использованы для сокрытия в них записок и других запрещенных предметов, проверяются так же.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Помимо этого, положения статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что он не был помещен в камеру с некурящими, что нарушает его права, подлежат отклонению, поскольку размещение по камерам некурящие с курящимися не является обязанностью или обязательным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес>, а лишь предполагает возможность такого вида размещение, ввиду чего доводы административного истца являются необоснованными.

Доводы административного истца о том, что ему не оказывалась медицинская помощь, подлежит отклонению, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательствами, в период, когда ФИО1 находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме. Административным истцом, доказательств того, что ФИО1 было подано заявление об оказании медицинской помощи, однако медицинская помощь оказана не была, суду не представлено, ввиду чего доводы административного истца являются голословными.

Доводы административного истца о том, что нарушались условия содержания в сборном отделении в период ожидания конвоя, являются необоснованными, поскольку этапируемые до прибытия конвоя содержатся в помещениях сборного отделения площадью 18 кв.м, оборудованных отгороженным санузлом, раковиной и скамейками, окном, системой естественной и принудительной вентиляции. Норма площади на одного заключенного для помещений такого типа не установлена. Время ожидания конвоя в среднем не превышает трех часов. Горячая вода раздается ежечасно. Раздельное содержание лиц, содержащихся под стражей для помещений такого типа не установлено.

Доводы истца о том, что он обеспечивался гигиеническим набором, которого не хватало, а впоследующем гигиенические наборы не выдавали, являются необоснованными, поскольку согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, гигиенический набор выдает лицам, содержащимся по заявлению. Однако, доказательств того, что административным истцом подавались заявления, но были оставлены без ответа материалы дела содержат, в ходе рассмотрения дела судом мне добыто, истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что в СИЗО-1 отсутствует функция для стирки белья и парикмахерской, подлежат отклонению, поскольку данные услуги не предусмотрена ПВР СИЗО.

Доводы административного истца о том, что постельное белье выдавалось не свежим, подлежат отклонению, поскольку являются голословными и ничем не подтверждены.

Доводы административного истца о том, что не соблюдалось требование о раздельном содержании с остальными заключенными, являются необоснованным и подлежат отклонению, поскольку доводы являются голословными и ничем не подтверждены.

Доводы административного истца о том, что вскрытие упаковок и нарезке продуктов, при приеме передач, администрацией СИЗО нарушается упаковка изготовителя, в связи с чем портятся продукты, являются необоснованными, поскольку досмотр передач предусмотрено п. 68 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» предусмотрен досмотр передач, при котором соблюдается соблюдаются правила личной и производственной гигиены.

Доводы административного истца о том, что он содержался с лицами имеющихся заболевания ВИЧ-инфекция, гепатит С и лицами, психическими неуравновешенными, являются необоснованными и ничем не подтверждены. Допустимых, достоверных доказательств того, что административный истец содержался с лицами имеющих заболевания и психически неуравновешенными административным истцом не представлено.

Прогулочные дворы на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> соответствуют нормам требования п. 136 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», прогулочные дворы оборудованы необходимым инвентарём, в том числе скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Также в прогулочных дворах имелась возможность заниматься физическими упражнениями, спортивный инвентарь выдавался, пожелаю. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что находящаяся мебель в камере не соответствовала нормам, была не пригодная для использования, подлежат отклонению, поскольку вопреки ст. 62 КАС РФ ФИО1 не представлены доказательства не надлежащего качества мебели находящейся в камере. Изготовления мебели из железы не является основанием, для признания ее не пригодной.

Доводы административного истца о том, что полы и стены камерного помещения были не надлежащего качества, являются необоснованными, поскольку вопреки ст. 62 КАС РФ ФИО1 не представлены доказательства не надлежащего качества стен и полов.

Проанализировав представленные в материалах дела доказательства в их совокупности в порядке статьи 84 КАС РФ, суд полагает, что действия сотрудников СИЗО-1 не могут расцениваться как незаконные, нарушающие права административного истца, поскольку по заявленным требованиям административного истца, доводы административного истца не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, так как положениями ст. 62 КАС РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; со стороны административного ответчика не было совершено действий, нарушающих права и свободы ФИО1, не было создано препятствий к осуществлению его прав и свобод, на него не была незаконно возложена какая-либо обязанность.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» доказательств обратного суду административным истцом не представлено.

Согласно статье 28 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает: прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

В силу статьи 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции. Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажиров вместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Выводы суда о том, была ли перевозка гуманной и безопасной, должны быть сделаны на основании исследования всей совокупности указанных выше обстоятельств (часть 1 статьи 20, статья 21 Конституции Российской Федерации, статья 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения»).

Доставка подозреваемых и обвиняемых для рассмотрения дела в суде осуществляется на основании письменных распоряжений судей для производства следственных действий на основании письменных заявок следователей.

В распоряжениях судей, заявках следователей указываются: фамилия, имя и отчество, год рождения подозреваемых и обвиняемых, в совершении какого преступления они подозреваются или обвиняются; место содержания подозреваемых и обвиняемых (наименование ИВС, следственного изолятора), адрес, место рассмотрения дела в суде; срок доставки подозреваемых и обвиняемых (дата, часы).

В период содержания в следственных изоляторах, ФИО1 неоднократно перевозился в специальном автотранспорте в ненадлежащих условиях, именно: малое количества личного пространства, сиденье не надлежащего качества, отсутствия техники безопасности, туалета.

Из представленных при рассмотрении административного дела документов следует, что ФИО1 перевозился из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в Василеостровский районный суд г, Санкт-Петербурга силами ПОиКПиО ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

ПОиКПиО ГУ МВД России, что является структурным подразделением ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Специальные автомобили оборудованы исправными системами отопления и принудительной приточно-вытяжной вентиляции. Вентиляция специального автомобиля осуществляется через окно во входной двери, аварийно-вентиляционный люк в крыше помещения конвоя, вентиляционные лючки в камерах для подозреваемых и обвиняемых и с помощью системы принудительной приточно-вытяжной вентиляции.

Система отопления специального автомобиля осуществляется дополнительным отоплением, работающим на принципе отбора тепла от системы охлаждения двигателя или автономным отопителем.

ФИО1 конвоировался силами ПОиКПиО ГУ МВД России из СИЗО-1 (<адрес>) в Василеостровский районный суд (<адрес>):

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2016 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалет, на 19 посадочных мест, перевозилось 19 мужчин (А 2033 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом, на 19 посадочных мест, перевозилось 17 мужчин (А 2053 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль КАМАЗ 4308, 2017 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалет, на 27 посадочных мест, перевозилось 23 мужчины (А 2046 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль КАМАЗ 4308, 2017 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалет, на 27 посадочных мест, перевозилось 24 мужчины (А 2048 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль КАМАЗ 4308, 2017 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалет, на 27 посадочных мест, перевозилось 26 мужчин (А 2048 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326070, 2018 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, на 19 посадочных мест, перевозилось 17 мужчин (А 2058 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2013 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом, на 19 посадочных мест, перевозилось 12 мужчин (Р 1263 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль КАМАЗ 4308, 2017 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалет, на 27 посадочных мест, перевозилось 22 мужчины (А 2048 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2013 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалет, на 19 посадочных мест, перевозилось 14 мужчин (Р 0643 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2014 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом; на 19 посадочных мест, перевозилось И мужчин (М 0706 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль ГАЗ 326043, 2016 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом, на 19 посадочных мест, перевозилось 16 мужчин (А 2034 78).

ДД.ММ.ГГГГ - спецавтомобиль КАМАЗ 4308, 2017 г., оборудован 2 общими, 1 одиночной камерой, 1 туалетом, на 27 посадочных мест, перевозилось 24 мужчины (А 2048 78).

Примерная продолжительность транспортировки с учетом дорожно- транспортной обстановки составляла не более двух часов.

При размещении заключенных под стражу лиц по камерам спецавтомобилей ПОиКПиО ГУ МВД России руководствуется нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность охранно-конвойной службы. Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам с соблюдением требований их внутренней изоляции, указанных в отдельных справках. Конвоирование подозреваемых и обвиняемых мужчин и женщин, а также несовершеннолетних без соответствующей внутренней изоляции запрещается. Раздельно от других подозреваемых и обвиняемых и изолированно друг от друга конвоируются больные открытой формой туберкулеза, лица с психическими расстройствами и инфекционные больные. Покамерный учет лиц не предусмотрен действующими нормативными правовыми актами МВД России.

По прибытии в суд начальник (старший) конвоя: в перерывах между судебными заседаниями обеспечивает питанием подозреваемых и обвиняемых продуктами, выданными органом-отправителем. По просьбе подозреваемого либо обвиняемого выдает ему в потребном количестве питьевую кипяченую воду, в том числе для приготовления пищи из сухого пайка. Во время нахождения в суде заявитель обеспечивался сухим пайком выданным администрацией СИЗО-1.

В соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность МВД России, направить копии служебных документов не предоставляется возможным в связи с тем, что данная информация одержит служебные сведения ограниченного распространения.

На основании ведомственных нормативных правовых актов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были организованы и проведены комиссионные обследования специальных автомобилей. Специальные автомобили, используемые ПОиКПиО У МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, соответствует ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ, стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010, принятого в действие ДД.ММ.ГГГГ взамен ОСТ 78.01.00020-99 от 1 июня 1$99 г.), и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2016, технически исправны, конструктивным изменениям и модификациям не подвергались (л.д. 156-158).

Оценивая условия данных перевозок, суд в целом находит их соответствующими требованиям по безопасности при том, что основные системы жизнеобеспечения имеются во всех используемых автомобилях.

Доводы административного истца о том, что при этапировании транспортное средство было переполнено, не было туалета, не обеспечена техника безопастности, являются голословными и ничем не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание то, что спецавтотраспорт соответствует требованиям государственной сертификации, конструктивным изменениям, модификации не подвергался, кроме того, на период конвоирования, предоставлялись спецавтотраспорты по количеству конвоированных лиц, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в связи с чем суд не усматривает нарушения при перевозки не усматривает. Вопреки ст. 62 КАС РФ доказательств обратного суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий перевозки истца ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия перевозки истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями специальных автомобилей, используемых ПОиКПиО ГУ МВД России для перевозки осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений соответствуют ОСТ 7ДД.ММ.ГГГГ-99 от ДД.ММ.ГГГГ, стандарту отрасли ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010, принятого в действие ДД.ММ.ГГГГ (взамен ОСТ 78.01.00020-99 от ДД.ММ.ГГГГ), и техническим требованиям правил стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2016. Допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки статьям 61, 62 КАС РФ, суду не представлено.

ФИО1 также приводит доводы о нарушении условий содержания перевозки к месту отбывания наказания, ссылается, что вагон был маленький, спальных мест не хватало на всех, весь период этапирования не обеспечивался воздухом, питанием, водой, не было возможности принять душ. Этапируемые лица не разделялись по статьям и наличиям заболеваний.

Проведенной проверкой установлено, что конвоирование ФИО1 караулами по конвоированию назначенными от ФКУ УК УФСИН России по <адрес> и <адрес> (далее - ФКУ УК) было организовано в соответствии с требованиями «Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию», утвержденной приказом Минюста России и МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп/369дсп (далее - Инструкции) и осуществлялось два раза следующим порядком:

ДД.ММ.ГГГГ по прибытии сквозного караула, назначенного от ФКУ УК, ФИО1 доставлен на специальном автомобиле марки КАМАЗ из СИЗО-6 УФСИН России по <адрес> и <адрес> в СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>. Время в пути следования составило 1 час 10 минут.

ДД.ММ.ГГГГ принят в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> временным караулом, назначенным от ФКУ УК и передан на станции Санкт-Петербург «Витебский» плановому железнодорожному караулу по маршруту № «Санкт-Петербург - Ярославль», назначенному от ФКУ УК.

ФИО1 был принят на станции «Ярославль» встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по <адрес>.

Условия содержания и общая характеристика специального транспорта, в котором конвоировался заявитель

Специальный автомобиль, в котором перевозился заявитель, был технически исправен, все системы жизнеобеспечения: вентиляция, освещение, отопление, были в исправном состоянии и работали, что подтверждается отметками начальника караула в приеме специального автомобиля в постовой ведомости.

Специальный автомобиль, предназначенный для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей марки «КАМАЗ 4308» оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и 2 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой.

Размеры больших камер спецавтомобиля марки «КАМАЗ 4308»: длина - 360 см, ширина - 120 см, высота - 174 см.

Личные вещи осужденных, содержащихся в камере №, в том числе и заявителя, размещались в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон. Всего у конвоируемых было около 6 сумок. Под правой скамьей находилось 4 сумки общим объемом 0,47 куб. м (габариты свободного пространства для личных вещей с правой стороны составляют: длина - 3,15 м, высота - 0,4 м, ширина - 0,4 м, объем - 0,50 куб. м). Под левой скамьей находилось 2 сумки общим объемом 0,31 куб. м (габариты свободного пространства для личных вещей с левой стороны составляют: длина - 3,55 м, высота - 0,4 м, ширина - 0,4 м, объем - 0,57 куб. м).

Кузов специального автомобиля, в котором конвоировался заявитель, оснащен деревянными лавками, изготовленными из трудногорючих древесных материалов и окрашенными негорючей краской в каждой из 4-х камер, установлена автономная система теплоснабжения «Планар 8Д-24», (для регулируемого обогрева помещений ограниченного объема), которая обеспечивает подачу теплого воздуха непосредственно через решетчатые двери камер. Камеры специального автомобиля оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула.

Освещение больших камер специального автомобиля марки «КАМАЗ 4308» осуществляется за счет трех светодиодных ламп эквивалентной мощностью 36 Ватт.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Конструкция специальных вагонов моделей ЦМВ 61-4500 и ЦМВ 61-4495, в которых конвоировался заявитель внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских ; перевозок на железнодорожном транспорте СП ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона: отопление, вентиляция, освещение, были в исправном состоянии, что подтверждается отметкой начальника караула в путевой ведомости караула и Актом приёмки специального вагона.

Камеры находились в исправном и чистом состоянии. При подготовке специального вагона к убытию в рейс, проводниками проведена уборка всех помещений вагона, в том числе камер, где содержатся конвоируемые лица.

Общее освещение специального вагона состоит из приборов разной мощности (22 люминесцентных лампы мощностью - 20 Ватт каждая и 18 ламп накаливания мощностью - 40 Ватт каждая, расположенными напротив каждой камеры, а также оконными проемами в коридоре специального вагона (согласно техническим условиям оборудованы решетками и стеклами).

Непосредственно в камерах специального вагона окна отсутствуют. От общего коридора с окнами режимной части специального вагона камеры отделены металлической решеткой, что не препятствует проникновению естественного света в камеру и позволяет осуществлять чтение литературы или написание писем, а также обеспечивается свободная циркуляция воздуха.

Специальные вагоны данной модели оборудованы двумя системами вентиляции: приточной (принудительной) и вытяжной через дефлекторы, системой кондиционирования воздуха. Данные системы обеспечивают достаточное количество притока свежего воздуха в камеры с конвоируемыми лицами.

Для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по просьбам осужденных, и лиц содержащихся под стражей в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев работы планового караула при посадке (высадке) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведения обысковых мероприятий и выдачи горячей воды.

Специальные вагоны данных моделей оборудованы биотуалетом, который полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры на всем пути следования без ограничений.

Питьевой водой специальный вагон также как и пассажирские вагоны, следующие в составе поезда, был заправлен из одного источника в полном объёме при подготовке его к убытию в рейс. Выдача питьевой воды конвоируемым лицам осуществлялась по требованию заявителя без ограничений.

Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, выдача им постельного белья и матрацев.

Согласно пункту 167 Инструкции нормы размещения конвоируемых лиц определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11-1774 от ДД.ММ.ГГГГ данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации.

Большая камера специального вагона: ширина - 1,63 м, длина -2,14 м, высота - 2,87 м; оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном изготовленными из трудногорючих древесных материалов и окрашенными огнезащитной негорючей краской, рассчитанными на 5 мест для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок). Размер перекидного клапана (длина - 1,59 м, ширина - 0,53 м), позволяет даже в раскрытом состоянии беспрепятственно встать в полный рост. Норма размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определена по 10 человек;

Малая камера специального вагона:, ширина – 1,0 м, длина - 2,14 м, высота - 2,87 м; оборудована тремя полками изготовленными из трудногорючих древесных материалов и окрашенными огнезащитной негорючей краской, рассчитанными на 2 лежачих (вторая и третья полки) и 3 сидячих места на нижней полке. Норма размещения конвоируемых лиц в малых камерах специальных вагонов определена по 4 человека.

Конструкция специального вагона, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Непосредственно в камерах специальных вагонов окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

В коридоре специального вагона имеется 7 застекленных оконных проемов размером: высота - 98 см, ширина - 78 см.

Общее освещение специального вагона состоит из 9 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая) которые расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

Малая камера спецвагона в которой конвоировался заявитель оборудована тремя полками изготовленными из трудногорючих древесных материалов и окрашенными огнезащитной негорючей краской, рассчитанными на 2 лежачих (вторая и третья полки) и 3 сидячих места на нижней полке.

Заявитель на период конвоирования для отдыха (сна) мог свободно разместиться на одной из них. Высота камер специальных вагонов позволяет беспрепятственно встать в полный рост.

Выдача постельных принадлежностей конвоируемым лицам в специальном вагоне действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена.

Специальные вагоны оборудованы системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования в коридоре специального вагона открывались окна.

Средняя температура воздуха в обитаемых помещениях специального вагона составляла около 22 градусов по Цельсию.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Таким образом, при конвоировании заявителя в специальном вагоне караулом, назначенными от ФКУ УК, режим содержания при конвоировании, а также нормы размещения конвоируемых лиц в специальном транспорте, установленные нормативными актами, в отношении заявителя нарушены не были, конвоирование осуществлялось на основании действующего законодательства и ведомственных нормативных актах.

Оценивая условия данных перевозок, суд в целом находит их соответствующими требованиям по безопасности при том, что основные системы жизнеобеспечения имеются во всех используемых вагона и автомобилях.

Доводы административного истца о том, что при этапировании транспортное средство было переполнено, не было душа, не обеспечена техника безопасности, спальным мест не хватало, вентиляции не было, горячее питание и вода не выдавалось, что он содержался с лицами имеющим тяжелые заболевания, являются голословными и ничем не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание то, что спецавтотраспорт, вагон соответствует требованиям государственной сертификации, конструктивным изменениям, модификации не подвергался, кроме того, на период конвоирования, предоставлялись спецавтотраспорты, вагон по количеству конвоированных лиц, что подтверждается представленными в материалы дела документами, в связи с чем суд не усматривает нарушения при перевозки не усматривает. Вопреки ст. 62 КАС РФ доказательств обратного суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие достоверных доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий перевозки истца ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес> и <адрес>, при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия перевозки истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями специальных автомобилей, вагона используемых ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес> и <адрес>. Допустимых, достоверных доказательств обратного, вопреки статьям 61, 62 КАС РФ, суду не представлено.

По смыслу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, при этом согласно статье 62 этого же процессуального закона, по административным делам об оспаривании действий (бездействия) органов государственной власти административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением или действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное и с учетом приведенного правового регулирования, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, а обжалуемые действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес> соответствующими Федеральному закону и положениям подзаконных нормативных правовых актов. Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований административного истца о признании действий (бездействия) незаконными отказано, то и требования о компенсации за нарушение условий содержания также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от требований о признании незаконности действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Суворова С.Б.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.