Дело №2а-975/2023

23RS0037-01-2022-009150-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 30 марта 2023г.

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.,

с участием представителя административного истца по доверенности Лубинца ФИО8,

представителя заинтересованного лица Донец ФИО9 ФИО1 ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Донец ФИО11 к УФССП России по КК, начальнику НГСП УФССП России по КК о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

Донец ФИО12. обратился в суд с административным иском к начальнику УФССП России по КК, ГУФССП России по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что Начальником Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК - 21.10.22г. была получена его жалоба ( обращение от 21.10.22г. ), в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его права вопросов и жаловался (в том числе ) и на бездействие должностных лиц ФССП - в не прекращении в отношении него исполнительного производства, в связи с обжалованием в апелляционном порядке судебного акта, на основании которого судом преждевременно был выдан исполнительный лист. Однако, на свою жалобу ( на своё обращение) он из ФССП г. Новороссийска по настоящее время так и не получил письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы, чем были нарушены его права, предусмотренные законом. В данном случае адм. ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. К вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящую орган в порядке подчинённости не обращался.

Просит признать неправомерным нарушение начальником Новороссийского России по КК установленного законом порядка рассмотрения обращения, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в его жалобе вопросов.

Обязать начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК письменный ответ на все содержащиеся в его жалобе ( от 21.10.22г.) вопросы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен заинтересованным лицом взыскатель Донец ФИО13

В судебное заседание истец, ответчики не явились, уведомлены надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не известили, суд признал неявку указанных лиц не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании в связи с фактическим (добровольным) удовлетворением адм. ответчиком (начальником Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ) заявленных истцом в суд исковых требований - письменный ответ на его заявление е адм. ответчиком по Почте России был направлен (согласно Отчёта) лишь - 26.01.23г., не поддержал заявленные им в суд исковые требования и просил данное дело №. в части возложения на адм. ответчика обязанности направить ему на его жалобу письменный ответ производством прекратить - по основаниям добровольного удовлетворения адм. ответчиком заявленных им в суд исковых требований и уже после его обращения с иском в суд. Последствия прекращения данного дела производством, предусмотренные ч. 1 ст. 195 КАС РФ, ему известны. В остальной части - просил признать незаконным бездействие адм. ответчика, выразившееся в нарушении установленного законодательством срока направления ему письменного ответа на его письменное заявление от 21.10.22г.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Донец ФИО14

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

Как следует из положений ст. 9 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ №59, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что в адрес начальника Новороссийского ГОСП поступило обращение Донец ФИО15, в котором он просил дать ответ на ряд вопросов и жаловался (в том числе ) и на бездействие должностных лиц ФССП - в не прекращении в отношении него исполнительного производства, в связи с обжалованием в апелляционном порядке судебного акта, на основании которого судом преждевременно был выдан исполнительный лист.

Судом установлено, что письменный ответ на все поставленные в обращении вопросы административным ответчиком по Почте России был направлен согласно отчёта 26.01.2023г., то есть, после обращения истца с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца просил прекратить производство по делу в части в части возложения на адм. ответчика обязанности направить ему на его жалобу письменный ответ производством прекратить - по основаниям добровольного удовлетворения адм. ответчиком заявленных им в суд исковых требований и уже после его обращения с иском в суд.

Согласно п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Поскольку представитель административных истцов в пределах своих полномочий по доверенности от иска отказался, отказ не противоречит закону, производство по делу следует прекратить.

Последствия прекращения данного дела производством, предусмотренные ч. 1 ст. 195 КАС РФ, ему известны.

Таким образом, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав административного истца - ответ на обращение Донец ФИО16. дан с нарушением установленного срока, утверждение истца о неправомерном бездействии ответчиков суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требования в части признания неправомерным нарушение начальником Новороссийского России по КК установленного законом порядка рассмотрения обращения, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в его жалобе вопросов, не подлежащими удовлетворению, поскольку на обращение дан исчерпывающий ответ.

На основании ст. 333.40 НК РФ госпошлина подлежит возврату, поскольку от ее уплаты и истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным нарушение начальником Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК срока рассмотрения обращения Донец ФИО17. от 21.10.2021 г..

В остальной части иска- отказать.

В части требований обязать начальника Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК дать ответ, прекратить, ввиду отказа от иска добровольным удовлетворением требований Донец ФИО18

Обязать ИФНС России вернуть госпошлину уплаченную по чек- ордеру от ДД.ММ.ГГГГ г. представителем Лубинцом ФИО19., выдав из дела оригинал чек-ордера.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023 г.