Дело №

23RS0№-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Г.Новороссийск 20 февраля 2025 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

Садек Федел, <данные изъяты> <данные изъяты>

- по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель (далее по тексту ИП) ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ИП ФИО1 нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), выразившиеся в недекларировании по ДТ № по установленной форме товара: "перец халапеньо, резанный, маринованный, в полимерных банках с крышками в количестве 5 коробок, вес брутто 5.400г., вес нетто 5.250г., что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между компанией "ALNILE FOR FOOD MANUFACTURING", Египет и ИП Садек Федел заключен контракт № SF68-2024, в соответствии с которым Продавец обязуется продать перец "халапеньо маринованный" (в дальнейшем именуемый «Товар»), а Покупатель оплатить их и принять на условиях настоящего Контракта.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск по коносаменту № ALY000016299 от ДД.ММ.ГГГГ, прибыл т/х "MEHMET KAHVECI A", на борту которого, в том числе находился контейнер № ARKU8522487 с товаром "маринованный перец халапеньо".

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный контейнер с товарами выгружены с борта судна и помещены на временное хранение в зону таможенного контроля ООО «Контейнерный терминал "НУТЭП" с регистрацией ДО-1 №.

ДД.ММ.ГГГГ ИП Садек Федел в соответствии со ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС в ОТО и ТК Новороссийского таможенного поста (центр электронного декларирования), после заполнения, подана электронная ДТ № по которой задекларирован товар одного наименования, находящийся в контейнере: плоды рода capsicum, консервированные с добавлением уксусной кислоты: маринованный острый жгучий перец. Не содержит ГМО.

- перец халапеньо, резаный, маринованный в уксусно-солевом растворе, всего 1.130 коробок, в 1 коробке 6 пластиковых банок (2.930 грамм), Производитель ALNILE FOR FOOD MANUFACTURING, ЕГИПЕТ, Тов.знак ALFAKHER, Торг. знак, Марка ALFAKHER, Кол-во 1.130 шт.

- перец халапеньо, резаный, маринованный в уксусно-солевом растворе, всего 200 коробок, в 1 коробке 4 пластиковых банки (5.400 грамм), Производитель FOOD MANUFACTURING, ЕГИПЕТ, Тов.знак ALFAKHER, Торг. знак, Марка ALFAKHER, Кол-во 200 шт.

Всего по товару №.330 коробок (грузовых мест), весом брутто 25.240кг., весом нетто 24.185,4кг.

В целях подтверждения заявленных в декларации сведений о товаре, ИП Садек Федел в Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) представлены товаросопроводительные и коммерческие документы, в том числе инвойс от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым товарной единицей измерения является количество штук (коробок) товара, поскольку цена товара установлена за количество штук (коробок) товара.

По результатам проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра (далее по тексту - АТД) № (ПР №) установлено, что товар, находящийся в контейнере, фактически представляет собой товар, заявленный по ДТ № и фактически находится в следующем количестве:

-товар №.1 - перец халапеньо, резанный, маринованный. Товар помещен в полимерные банки с крышками по: вес брутто 2930г, вес нетто 2860г (согласно маркировке), банки по 6шт. уложены в картонные коробки. Всего по товару №.1 - 1.129 коробок с товаром, что на 1 коробку меньше товара, чем ИП Садек Федел заявлено по ДТ №, весом брутто 20.780кг., весом нетто 20.191,791кг.;

-товар №.2 - перец халапеньо, резанный, маринованный. Товар помещен в полимерные банки с крышками по: вес брутто 5400г, вес нетто 5.250г (согласно маркировке), банки по 4шт. уложены в картонные коробки. Всего по товару №.2 - 206 коробок с товаром, что на 6 коробок больше товара, чем ИП Садек Федел заявлено по ДТ №, весом брутто 4.515кг., весом нетто 4.369,35 8кг. Всего по товару №.335 коробок с товаром, что на 5 коробок больше, чем ИП Садек Федел заявлено по ДТ №, общим весом брутто 25.295кг., весом нетто 24.561,149кг.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант вправе:

-осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

-отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

-присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

-знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

-обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

-привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

-пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

-произвести таможенное декларирование товаров;

-представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

-предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

-уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

-соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст.404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ЕАЭС требований.

Согласно положениям ст.405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- внешнеторговым контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № SF68-2024, заключенным между компанией «ALNILE FOR FOOD MANUFACTURING», Египет и ИП Садек Федел;

- спецификацией к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № SF68-2024, коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ № ALY000016299, инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ №, упаковочным листом от ДД.ММ.ГГГГ № БН;

- ДТ №;

- актом таможенного досмотра № и протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которым установлен факт совершения административного правонарушения;

- протоколом опроса свидетелей ФИО2 и ФИО3 об обстоятельствах совершения административного правонарушения.

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу об административном правонарушении №, которым подтверждается факт совершения ИП Садек Федел вменяемого административного правонарушения;

- письменными пояснениями ИП ФИО1, представленными письмом от ДД.ММ.ГГГГ, поступившим в Новороссийскую таможню ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), из содержания которых следует, что перед подачей в таможенный орган таможенной декларации, индивидуальным предпринимателем Садек Федел либо иными лицами по его поручению предварительные операции с товарами, находящимися в контейнере № ARKU8522487, прибывшими в порт Новороссийск по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № ALY000016299, не осуществлялись. Для выполнения обязанности, установленной законодательством о таможенном деле, ИП Садек Федел проведена проверка документов, уплачены таможенные платежи и подана ДТ. Также, ему известно, что в ходе таможенного досмотра товара, задекларированного по ДТ №, установлено превышение количественных характеристик товара № на 5 коробок (грузовых мест), в сравнении с заявленными сведениями в указанной ДТ. До проведения досмотра ему не было известно о превышении фактического количества товара, в сравнении с количеством, заявленным в документах. ИП Садек Федел признал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по ДТ № товара «халапеньо, резанный, маринованный, в полимерных банках с крышками по: вес брутто 5.400г., вес нетто 5.250г.» (согласно маркировке) в количестве 5 коробок, а также свою вину, поскольку является ответственным лицом при декларировании товаров. В части расхождений фактического количества товара с имеющимися в его распоряжении документами, поставщику предъявлена претензия;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, - материалами дела в их совокупности.

В соответствии с примечанием 1 к ст.16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.

Вина ИП ФИО1 выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, что свидетельствует о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административное наказание обстоятельств, суд считает, что административное наказание в отношении ИП ФИО1 необходимо определить в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.

Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ нет.

Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд —

ПОСТAНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Садек Федел признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - «перец халапеньо резанный маринованный в уксусно-солевом растворе в полимерных банках с крышками по: вес брутто 5.400г., вес нетто 5.250г. (согласно маркировке)» в количестве 20 банок (5 коробок по 4 банки в каждой коробке).

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Краснодарский краевой суд или через Октябрьский районный суд г.Новороссийска путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Е. Керасов