Дело № 2-305/2022
УИД 74RS0008-01-2023-000237-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2023 года г. Аша
Ашинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи А.В. Борисюк,
при секретаре В.С. Гриценко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района Челябинской области (далее – КУМИ АМР) обратился в суд с иском к ФИО1 в котором просили обязать последнего во исполнение п.п. 8 п.8 Договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа <номер> от <дата> не чинить препятствий и предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, в том числе для проведения замеров и установки окон, пола и конструкций, устройства новой электрической проводки внутри жилого помещения. В обоснование иска указано, что Муниципальное образование «Ашинский муниципальный район» является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 31,8 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. <дата> между КУМИ АМР и ФИО2, действующей по доверенности от имени ФИО1 заключен Договор <номер> найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, сроком действия 5 лет с <дата> по <дата> В соответствии с п. 8.8. Договора найма наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. На основании распоряжения администрации Ашинского муниципального района от <дата> <номер> межведомственной комиссией <дата> произведено обследование вышеуказанного жилого помещения, в результате которого КУМИ АМР в рамках полномочий собственника поручено произвести переустройство жилого помещения в части устройства новой электрической проводки внутри жилого помещения (заключить договор на составление проекта переустройства с проектной организацией, провести работу по согласованию переустройства с отделом по строительству и архитектуре администрации АМР), осуществить замену окон, выполнить работы по устранению отверстия в полу; МУП «Заказчик по капитальному строительству» составить смету на проведение работ по замене окон, работ по устранению отверстия в полу, работы по устройству новой электрической проводки, согласно проекту, предоставленному КУМИ АМР. <дата> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района («Заказчик) и ИП ф.и.о. («Исполнитель») с соблюдением требований ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 26.012023 г. <номер>, заключен Муниципальный контракт <номер>, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить работы: замена окон и частичный ремонт пола <адрес> в соответствии с описанием объекта закупки и сметным расчетом в сроки, установленные настоящим контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить работы на условиях настоящего Контракта. Срок выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения Контракта. Вместе с тем, ответчик неоднократно извещался о проведении осмотра и осуществление ремонтных работ с целью предоставления доступа в жилое помещение. Однако ответчик категорически отказался предоставлять доступ в жилое помещение для проведения осмотра и ремонтных работ.
Представитель КУМИ АМР при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ст. ст. 9, 10, 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.
На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения одна сторона собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченной им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за пату о владение и пользование для временного проживания в нем.
Судом установлено, что Муниципальное образование «Ашинский муниципальный район» является собственником жилого помещения квартиры площадью 31,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Муниципального контракта <номер> от <дата>, выпиской из ЕГРН (л.д.36-38, 67).
В соответствии с п. 2.1.2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района, принятого решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района от <дата> <номер> Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района осуществляет в пределах своей компетенции от имени Ашинского муниципального района и Ашинского городского поселения полномочия собственника по управлению и распоряжению объектами, находящимися в муниципальной собственности Ашинского муниципального района и Ашинского городского поселения. Выступает арендодателем, продавцом, ссудодателем, концендентом, а также осуществляет другие полномочия от имени Ашинского муниципального района и Ашинского городского поселения по распоряжению муниципальным имуществом, являющимся собственностью Ашинского муниципального района и Ашинского городского поселения. (л.д. 41-44).
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кв. после приобретения в муниципальную собственность распоряжением администрации Ашинского муниципального района от <дата> <номер> принята в казу Ашинского муниципального района и на основании постановления от <дата> <номер> отнесена к специализированному жилищному фонду Ашинского муниципального района, вид — жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей (л.д. 45).
<дата> между КУМИ АМР и ФИО2, действующей от имени ФИО1 заключен Договор <номер> найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, сроком действия 5 лет с <дата> по <дата> (л.д. 46, 24-26).
В соответствии с п. 8.8. Договора найма наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.
На основании распоряжения администрации Ашинского муниципального района от <дата> <номер> межведомственной комиссией <дата> произведено обследование вышеуказанного жилого помещения, в результате которого КУМИ АМР в рамках полномочий собственника поручено произвести переустройство жилого помещения в части устройства новой электрической проводки внутри жилого помещения (заключить договор на составление проекта переустройства с проектной организацией, провести работу по согласованию переустройства с отделом по строительству и архитектуре администрации АМР), осуществить замену окон, выполнить работы по устранению отверстия в полу; МУП «Заказчик по капитальному строительству» составить смету на проведение работ по замене окон, работ по устранению отверстия в полу, работы по устройству новой электрической проводки, согласно проекту, предоставленному КУМИ АМР (л.д. 23).
<дата> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ашинского муниципального района («Ваказчик) и ИП ф.и.о. («Исполнитель») с соблюдением требований ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 26.012023 г. <номер>, заключен Муниципальный контракт <номер>, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить работы: замена окон и частичный ремонт пола <адрес> в соответствии с описанием объекта закупки и сметным расчетом в сроки, установленные настоящим контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить работы на условиях настоящего Контракта. Срок выполнения работ: 30 (тридцать) календарных дней с даты заключения Контракта (л.д. 27-35).
Наниматель жилого помещения ФИО1, ФИО2 АО. (действующая от ФИО1 на основании доверенности) неоднократно уведомлены о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение для проведения замеров окон, пола и конструкций подрядчиком. Также нанимателю ФИО1 уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение направлялось на электронную почту «nikitadmitriev@gmail.com».
<дата>, <дата> КУМИ АМР было отказано в доступе в жилое помещение, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 21,22, 65,66).
<дата> КУМИ АМР обратился с заявлением в администрацию Ашинского муниципального района о разрешении переустройства сети электроснабжения внутри жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 68).
В силу положений подп. 4 п. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения возложена на нанимателя.
В то же время, согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора специализированного найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Требования, предъявляемые к жилому помещению, установлены в ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Договором найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа <номер> от <дата> предусмотрена обязанность наймодателя по предоставлению нанимателю благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания, в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
Учитывая, что заключением межведомственной комиссии от <дата> установлена необходимость проведения ремонта, для восстановления баланса прав и свобод сторон и необходимости в интересах ФИО1, которому жилое помещение предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ФИО1 уклоняется для предоставления доступа в жилое помещение с целью осуществления ремонтных работ, что является безусловной обязанностью наймодателя, исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Возложить обязанность на ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт <номер> <номер>, выдан отделением УФМС России по <адрес> <дата>) во исполнение п.п. 8 п.8 Договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа <номер> от <дата> не чинить препятствий и предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, в том числе для проведения замеров и установки окон, пола и конструкций, устройства новой электрической проводки внутри жилого помещения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.
Председательствующий: А.В. Борисюк