Решение по делу № 2А-2130/2023 от 25.08.2023

72RS0№-72

№2а-2130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 августа 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2133/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

- с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

- с участием административного ответчика ФИО1,

- с участием прокурора Дягилевой Зинаиды Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Лабытнангского городского суда ЯНАО от 28.10.2021 за совершение преступления по ч.1 ст.318 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Начало срока 09.11.2021, окончание срока 10.01.2024. В отношении административного ответчика ранее решением суда от 20.11.2019 был установлен административный надзор на срок 3 года. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Лабытнангского городского суда ЯНАО от 28.10.2021 погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 10.01.2027, судимость по приговору от 08.08.2019 погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть, погашена 30.01.2023 (освобождена 31.01.2020). Административный надзор подлежит установлению по приговору, исходя из наличия непогашенной судимости. Поскольку административный ответчик отбывает наказание за совершение преступления, совершенного в период административного надзора на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лабытнангского городского суда ЯНАО от 28.10.2021 с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с.Яр-Сале без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело рассмотрено с использованием системы видео-конференц-связи с ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года (доверенность – л.д.21, диплом –л.д.22), в судебном заседании поддержала заявленный административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласилась, полагая, что судимость по приговору от 08.08.2019 погашена, иные основания для установления административного надзора отсутствуют. Представлены возражения (возражения – л.д.26-29).

Прокурором Дягилевой З.Н. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области подлежит удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в с.Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2021 ФИО1 осуждена за совершение в период административного надзора преступления, предусмотренного по ч.1 ст.318 УК РФ, преступление совершено 01.02.2021 (приговор - л.д.41-43).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.08.2019 на срок три года - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, решение вступило в законную силу 05.12.2019 (решение – л.д.18-20, приговор – л.д.14-16).

Согласно характеристике (характеристика-л.д.10-11) административный ответчик по месту отбывания наказания поощрений не имеет, имеет взыскания, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности и отбывала наказание в местах лишения свободы, должных выводов для себя не сделала, продолжала вести преступный образ жизни; нуждается в продолжении работы по коррекции поведения и отношения к жизненным ценностям.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в с.Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.10.2021 погашается по истечении 3 лет со дня освобождения из мест лишения свободы – 10.01.2027, так как день освобождения – 10.01.2024.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом №64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2).

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, 10.01.2024 освобождается из мест лишения свободы, то в силу п.4 ч.2 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок 3 года - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением заявленных в административном иске ограничений на период административного надзора.

С учетом данных о личности, сведений о наличии места жительства, в которое ответчик проследует после отбытия наказания – с.Яр-Сале Ямальского района ЯНАО (что административный ответчик подтвердила в судебном заседании), характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения за период отбывания наказания, имеются основания для установления административному ответчику заявленных в административном иске административных ограничений на период административного надзора.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток, кроме случаев, связанных с работой», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

Суд обращает внимание административного ответчика на то, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закона №64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Возложение перечисленных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доводы административного ответчика, изложенные в письменных возражениях на заявленный иск, о том, что производство по делу подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку ответчик обратилась в суд с заявлением о пересмотре приговора от 28.10.2021 в связи со снижением наказания по предыдущему приговору от 20.08.2021, наказание по которому учтено при сложении наказания по приговору от 28.10.2021, суд отклоняет, так как данное обстоятельство юридически значимым по рассматриваемому делу не является, поэтому не является основанием для оставления административного иска без рассмотрения.

Факт обращения административного ответчика в суд с заявлением в перерасчете срока наказания также не является юридически значимым по рассматриваемому делу и не является основанием для оставления административного иска без рассмотрения либо прекращения производства по делу.

Доводы административного ответчика о том, что рецидив при совершении преступления, учтен при вынесении приговора и не может быть учтен дважды, суд отклоняет, исходя из того, что, во-первых, данное обстоятельство при решении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по приговору от 28.01.2021 юридически значимым не является, так как административный надзор устанавливается в связи с осуждением к лишению свободы за совершение преступления в период административного надзора (п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-Фз), во-вторых, само себе данное обстоятельство не может считаться повторно учтенным, так как при установлении административного надзора наказание не назначается.

Все доводы административного ответчика основаны на неверном толковании норм права, поэтому выводов суда не опровергают.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на срок 3 (три) года - срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в с.Аксарка Приурального района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 октября 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установить административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить выезд за пределы Ямальского района Ямало-Ненецкого Автономного округа;

- Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.

<данные изъяты>

Судья М.В. Логинова