Дело № 2А – 2 – 335/2023
УИД 40RS0005-02-2023-000367-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Износки Калужской области 10 октября 2023 года
Дзержинский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Петрова А.В.,
при секретаре судебного заседания Смирновой Н.Г.,
с участием представителя административного истца адвоката Кожекина С.В.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области, указывая, что письмом главы администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области от 5 июня 2023 года отказано в заключении с ним соглашения о перераспределении земельного участка. Данный отказ он полагает незаконным, просит возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть его заявление.
В судебном заседании представитель административного истца адвокат Кожекин С.В. исковые требования поддержал, представитель административного ответчика ФИО1 исковые требования не признал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Такое перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка и на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков (пункты 2 и 3 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявления о перераспределении земельного участка совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю (подпункт 1); направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (подпункт 2); принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 названной статьи (подпункт 3).
В силу пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, в частности, если:
- образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 9),
- имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса (подпункт 11).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Из дела видно, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 600 кв. м.
9 декабря 2021 года ФИО2 обратился в администрацию муниципального района "Износковский район" Калужской области с заявлением о перераспределении земельных участков - с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., с земельным участком площадью 191 кв. м. из состава земель населенных пунктов, в котором просил утвердить схему расположения земельного участка с условным номером :ЗУ1, площадью 791 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
Глава администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области постановлением № 643 от 15 декабря 2021 года утвердил схему расположения земельного участка площадью 791 кв. м. с условным номером №, местонахождение <адрес>, в районе <адрес>.
27 мая 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о подготовке соглашения о перераспределении земельных участков, в котором указал, что образованный земельный участок площадью 791 кв. м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.
Решением администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области, изложенном в письме от 3 июня 2022 года № 03/08-1733, ФИО2 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков по основаниям, установленным п. п. 9, 11 части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. Указано на то, что земельный участок с кадастровым номером № 25 мая 2022 года снят с кадастрового учета.
Постановлением администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области от 2 июня 2022 года № 308 указанное выше постановление № 643 от 15 декабря 2021 года, которым утверждена схема расположения перераспределяемого земельного участка, признано утратившим силу.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 722 кв. м. находится по адресу: <адрес>.
Из чертежа земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, видно, что земельный участок, о перераспределении которого поставлен вопрос, имеет площадь наложения 55 кв. м. с земельным участком с кадастровым номером №, и 71 кв. м. с земельным участком с кадастровым номером №.
Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 23 марта 2023 года в части удовлетворен иск ФИО2, решение администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельного участка, изложенное в письме от 3 июня 2022 года № 03/08-1733, признано незаконным; на администрацию муниципального района "Износковский район" Калужской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
Решением администрации муниципального района "Износковский район" Калужской области, изложенном в письме от 5 июня 2023 года № 05/3/1892, ФИО2 отказано в заключении соглашения о перераспределении земельных участков по основаниям, установленным п. п. 9, 11 части 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации. Как установлено, в случае перераспределения земельных участков и образования земельного участка с кадастровым номером №, это привело бы к невозможности эксплуатации, реконструкции <адрес> в <адрес>, а так же формированию земельного участка под данным зданием площадью не менее 600 кв. м.
Таким образом, судом на основании совокупности изложенных выше доказательств установлено, что обжалуемое решение является законным и обоснованным, следовательно, в удовлетворении административного иска ФИО2 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд (постоянное судебное присутствие в селе Износки Износковского района Калужской области) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья
Решение суда в окончательной форме принято 11 октября 2023 года.