Дело № 2-1696/2023

42RS0019-01-2020-010334-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего: Мухиной И.Г.,

при секретаре: Краевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

12 декабря 2023 года

дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к ФИО10 о запрете использования жилого помещения как объекта нежилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ФИО10 о запрете использования жилого помещения как объекта нежилого фонда.

Требования мотивированы тем, что квартира по адресу г.<адрес>, расположенная на 2-м этаже, переоборудована под офисные помещения и кабинеты, использующиеся для коммерческой деятельности, в частности салона красоты, в т.ч. парикмахерской. На сайте «Авито» размещена реклама о сдаче в аренду кабинета по данному адресу, места для бровистов и визажистов. Жильцы дома неоднократно обращались к собственнику и городские службы с просьбой прекратить незаконное использование помещения, ничего не изменилось. Квартира является жилым помещением, не имеет отдельного входа и не переведена в разряд нежилых помещений. Деятельность в квартире ответчика нарушает права жильцов, создает дополнительный шум и нарушает пожарную безопасность. В подъезде ежедневно посторонние люди. Решение об обращении в суд с настоящим иском принято общим собранием собственников.

Просят запретить ответчику использовать жилое помещение по пр.Ермакова 5-1 как объект нежилого фонда. Установить ответчику денежную выплату (астрент) 50 000 руб. в пользу истца ФИО1 за каждый случай выявления использования квартиры не по назначению на основании актов государственных органов.

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО10 не явился, извещен о судебном заседании, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил представителя.

Представитель третьего лица Комитета ЖКХ Администрации г.Новокузнецка не явился, направил отзыв на иск.

Третье лицо ФИО11 не явилась, извещена надлежащим образом, возражения не представила.

В судебном заседании представитель ФИО3 -ФИО12, действующий по доверенности, поддержали иск в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.3 ст.1 ЖК РФ Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.1,2 ст.17 ЖК РФ Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно п.4 ст.17 ЖК РФ Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подп.1 п.1 ст.20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.4 ст.5 ЖК РФ Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации (собрание законодательства российской федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616), подпунктом 5.2.46 пункта 5 положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации, утвержденного постановлением правительства российской федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 47, ст.6117), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации издало Приказ от 14.05.2021 № 292/пр "об утверждении правил пользования жилыми помещениями", в соответствии с которыми пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.1 Правил).

Согласно п.16 Правил в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2017, N 31, ст. 4807), включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с «Общими требованиями пожарной безопасности к помещениям парикмахерских» (утв. МЧС России) при размещении парикмахерских в жилых домах, помещения должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).

В соответствии с ст.208, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Согласно ст.676 ГК РФ: 1. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

2. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Судом установлено, что квартира по адресу г.<адрес> общей площадью 332,1 кв.м. расположена на втором этаже многоквартирного дома и принадлежит на праве собственности ФИО10, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и не оспорено ответчиком. Также, материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что квартира не переведена в разряд нежилых помещений, на настоящий момент отнесена к жилому фонду.

Истцы являются собственниками жилых помещений в указанном МКД, расположенных в первом подъезде, что подтверждается копиями свидетельств о праве собственности и выписками ЕГРН.

Решением общего собрания собственников подъезда № МКД по <адрес>, оформленного Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об обращении в суд с иском о запрете использования жилого помещения (<адрес>) как объекта нежилого фонда. Причиной данного обращения в протоколе общего собрания, в исковом заявлении и объяснениях истцов указано, что собственник <адрес> продолжает использовать жилую квартиру не для проживания, а как объект коммерческой деятельности, а именно, для осуществления деятельности СПА салона, массажного кабинет, кабинета мастера по бровям, которую ежедневно посещают 20-30 человек.

Как следует из заявленных истцами доводов, деятельность коммерческих организаций в жилой квартире ответчика существенно нарушает их права.

При этом, в подтверждение своих доводов истцы представили распечатки с сайтов объявлений, согласно которым в спорной квартире предоставляет услуги мастер по бровям (адрес расположения указан на личной странице лица, давшего объявление). На сайте объявлений «Авито» и «2ГИС» размещены объявления об аренде кабинета, места для бровистов в помещении по <адрес>, размещена фотография <адрес>, об оказании услуг СПА салона (<адрес>).

Согласно представленным фотоматериалов, в подъезд № оборудован только один основной вход, ведущий в квартиры выше первого этажа.

Собственники квартир направляли коллективное заявление главе ЖКХ г.Новокузнецка и на сайт Администрации г.Новокузнецка с целью обязания собственника квартиры 1 прекратить осуществление коммерческой деятельности в жилом помещении, на которые направлены ответы, из которых следует, что по данному обращению специалистами МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, ООО «УК Проспект» осуществлена выездная проверка, в ходе которой доводы о проведении перепланировки и ремонтно-строительных работ подтверждены. Разрешение на перепланировку не выдавалось. При этом, ранее выполненные работы по перепланировке узаконены решением суда. Собственнику направлено требование об устранении выявленных нарушений и приведении помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу прекращения осуществления коммерческой деятельности рекомендовано обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспорил, что квартира не переведена в разряд нежилого, и не подтвердил, что доводы истцов не обоснованы и в жилом помещении № не осуществляется деятельность коммерческих организаций, в том числе парикмахерской и салонов красоты. В материалы дела также представлено заявление ответчика в управляющую компанию ООО УК «Губерния» с требованием подключить квартиру к электропитанию 380 вольт при стандартном напряжении жилого помещения 220 вольт, что в совокупности с иными доказательствами и доводами истцов также подтверждает намерение ответчика использовать квартиру для осуществления деятельности коммерческих организаций, в частности парикмахерской. Кроме того, ФИО10 не оспаривает указанную деятельность на основании заключенных договоров аренды, при этом, оспаривает нарушение прав третьих лиц, в частности жителей подъезда, поскольку он принимает меры по соблюдения пожарной безопасности, санитарные и строительные нормы. В установлении отдельного домофона ему отказано, т.к. на это требуется решение всех собственников, что следует из ответа Комитета ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ. Также, он намерен организовать отдельный вход, минимизирует пребывание посторонних лиц в подъезде. Законность выполненной перепланировки подтверждается заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не опроверг, что данные объявления связаны с деятельностью в спорном помещении.

При этом, ФИО10 передал квартиру по <адрес> ФИО11 по договору аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которая использует жилое помещение для осуществления коммерческой деятельности, т.е. в нарушение условий договора аренды, которым предусмотрена обязанность арендатора использовать квартиру по назначению как жилое помещение (п.1.4, 2.1.1 договора аренды). При этом, ранее заключенный договор аренды нежилого с ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого в данном случае не подтверждает наличие правоотношений, поскольку позднее заключен иной договор в отношении жилого помещения – квартиры по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО11 Кроме того, договор от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на номер помещения, в связи с чем, идентифицировать помещение, в отношении которого заключен договор, не представляется возможным. В материалы дела не представлено доказательств, что спорная квартира переведена в нежилое помещение и сам по себе факт указания в договоре на передачу в аренду нежилого помещения не подтверждает факт перевода помещения в нежилое и соблюдение жилищного законодательства в части использования жилого помещения по назначению.

Договорами найма, не предусмотрена организация в жилом помещении салонов, в которых осуществляется деятельность парикмахерской и СПА, тогда как в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорном жилом помещении фактически осуществляется указанная деятельность.

При этом, использование квартиры для организации салона для предоставления услуг, в том числе парикмахерской, массажного кабинета, косметических процедур противоречит положениям п.3 ст.288 ГК РФ и п.2 ст.17 ЖК РФ.

На основании изложенного, суд, разрешая заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о том, что предоставление в квартирах установленных вышеназванных услуг противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы граждан. При этом, возражения ответчика о соблюдении прав третьих лиц и не нарушении действующего жилищного законодательства опровергаются доводами истцов и представленными письменными доказательствами. При этом, отсутствие или наличие конкретной деятельности, связанной с повышенным риском пожарной безопасности, намерение собственника организации отдельного входа и уменьшения шума правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, поскольку в данном случае установлен сам факт незаконного использования жилого помещения для осуществления предпринимательской деятельности без перевода в нежилое.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым запретить собственнику <адрес> - ответчику ФИО10 использовать жилое помещение в качестве объекта нежилого фонда.

При этом, суд не усматривает правовых оснований для взыскания судебной неустойки, поскольку в соответствии с п.3 ст.206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, в данном случае при неисполнении ответчиком решения суда, вступившего в законную силу, при наличии подтверждающих этот факт документов взыскатели вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением о взыскании судебной неустойки по факту не исполнения судебного решения, в связи с чем, заявленные истцами требования о взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Запретить ФИО10 использовать жилое помещение - <адрес>, расположенную на втором этаже, в качестве объекта нежилого фонда.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 19.12.2023.

Председательствующий: (подпись) И.Г.Мухина

Копия верна:Судья : И.Г. Мухина