УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2022 года г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Лобоцкой И.Е.
при секретаре Сагалаковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торосовой С.А, к Администрации о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица приобрела у ФИО2, по договору купли-продажи указанный дачный участок. С целью оформления участка в собственность ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию , однако по мотивам предоставления указанного участка в собственность иным лицам, в удовлетворении заявления было отказано. Со дня приобретения дачного участка ФИО1 является членом дачного общества «Водник», пользуется дачным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы и иные расходы дачного общества. Поскольку во внесудебном порядке возможность оформить права на земельный участок у Торосовой С.А, отсутствует, она обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.
Определением Мирового судьи судебного участка № Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Абаканский городской суд.
Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен – ФИО3
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. О причинах неявки суд в известность не поставила.
Представитель ответчика - Администрации ФИО5, , действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается повесткой. Представила отзыв на исковое заявление в котором указала, что Администрация оставляет удовлетворение требований истца на усмотрение суда, поскольку не обладает сведениями об имеющихся сделках с данным земельным участком и отсутствии возражений со стороны третьих лиц. Просила также рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третьи лица - представитель СНТ «Водник», ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с ч.1, 3 ст. 22 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Часть 7 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
Частью 23 ст. 54 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация. Членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе, выдается председателем СНТ в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ (ч. 13 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ). Аналогичные положения содержались в п. 5 ст. 18 Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в частную собственность членам садоводческого товарищества «Водник» предоставлены земли садовых участков общей площадью 11,152 га согласно списку.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Из свидетельства на право собственности на землю серия РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, приобретает право частной собственности на землю, по адресу: , общей площадью 450 кв.м. (л.д.9-10).
Положениями п. 1 ст. 235, 236 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ предусмотрен отказ гражданина от права собственности на принадлежащий ему земельный участок, принудительное изъятие земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, и прекращение права собственности в связи с этим.
В материалы дела представлена отказная от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), согласно которой ФИО4, отказывается от дачного участка по адресу: с передачей всех документов в пользу ФИО2,
В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО2, .(продавец) и Торосовой С.А, (покупатель), продавец обязуется передать в собственность покупателя садовый домик и земельный участок в СНТ «Водник» расположенные по адресу:
Как усматривается из Выписки из протокола общего собрания СНТ «Водник» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Водник».
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Администрацией было отказано Торосовой С.А, в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был предоставлены в собственность согласно списку иному лицу.
Далее, как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о её смерти № (л.д.48).
Из материалов наследственного дела, открытого после смерти ФИО4, . следует, что с заявлением о принятии наследства обратился ФИО3 который был привлечен к участи в деле в качестве третьего лица.
Правопритязаний со стороны ФИО2, наследников ФИО4, . в отношении спорного объекта недвижимости в ходе судебного разбирательства судом не установлено.
При этом, факт владения и пользование Торосовой С.А, спорным земельным участком в период с 2007 года по настоящее время подтверждается членской книжкой на имя истца и выпиской из протокола общего собрания СНТ «Водник» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок надлежащим образом ни за кем не зарегистрировано.
Таким образом, материалами дела подтверждено и установлено судом, что возражений в отношении права истца на земельный участок по адресу: ни со стороны наследников ФИО4, которой принадлежал указанный участок на праве частной собственности, ни со стороны ФИО2, в пользу которой отказалась ФИО4 не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что принятие истца в члены СНТ «Водник» и передача ей спорного земельного участка произведены в соответствии с нормами действующего законодательства.
Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 . в настоящее время произведено межевание спорного земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что фактическое местоположение границ земельного участка определено по устоявшимся границам (забору). Площадь земельного участка находится в пределах, установленных решением Абаканского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь, из заключения кадастрового инженера, представленного истцом, следует, что в границах уточняемого земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 19:01:080102:1156.
Из карточки на основное строение, составленной ДД.ММ.ГГГГ следует, что садовый домик в районе Речпорта, по ул.. Яблоневая, 16 принадлежит ФИО6,
Вместе с тем, согласно сведениям ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект – садовый домик, расположенный по адресу: отсутствуют.
Сведения о зарегистрированных правах на садовый домик площадью 7,1 кв.м, расположенный по указанному выше адресу, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Как следует из ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В ходе рассмотрения дела претензий в отношении указанного домика со стороны наследников ФИО4, иных лиц судом не установлено.
Более того, поскольку ФИО4, умершей 20.10.2011, не соблюден порядок получения земельного участка в собственность, предусмотренного ст.ст. 39.14, 39.18, 61, 81 ЗК РФ, ст. 19, 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующими в момент возникновения спорных правоотношений, в рассматриваемом случае отсутствуют основания для применения принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ).
При таких обстоятельствах с учетом положений п. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч.1 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, решение суда по настоящему делу будет являться основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Торосовой С.А, на спорный земельный участок.
Согласно руководящим разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено фактов нарушения ответчиком либо оспаривание указанными лицами прав истца, судебные расходы по делу не подлежат распределению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Торосовой С.А, - удовлетворить.
Признать за Торосовой С.А, право собственности на земельный участок общей площадью 400 кв.м, расположенный по адресу:
Право собственности Торосовой С.А, подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Е. Лобоцкая
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.Е. Лобоцкая