Дело №2-1426/2025

УИД 50RS0022-01-2025-002163-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года г. Лобня

Лобненский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Усачевой Ю.В.,

при секретаре Растворовой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП ФИО1 ФИО6 к Администрации г.о. Лобня о признании недействительным одностороннего отказа от договора,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

00.00.0000 между Администрацией г.Лобня и ИП ФИО1 заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта площадью иные данные кв.м. по адресу: ................ возле ................ на основании рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 00.00.0000 №.

00.00.0000 между истцом и АО «МСК Энергосеть» заключен договор об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям. 00.00.0000 между истцом и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения. В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 предпринимателем была произведена установка нестационарного торосового объекта, однако объект в коммерческий оборот не введен. В феврале истец был уведомлен о расторжении договора. Уведомлением от 00.00.0000 о досрочном прекращении договора от 00.00.0000 на право размещения нестационарного торгового объекта истец был проинформирован о досрочном расторжении договора. Уведомление получено истцом 00.00.0000 указанная односторонняя сделка недействительна, поскольку указанный договор может быть расторгнут по соглашению сторон либо в судебном порядке, а также в связи с односторонним отказом сторон от исполнения обязательств в соответствии с законом или договором. Основанием для расторжения договора послужило Постановление главы г.о. Лобня от 00.00.0000 №-ПГ « О внесении изменений в постановление Главы городского округа Лобня от 00.00.0000 № «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Лобня на 00.00.0000 г» согласно которому НТО, расположенный возле ................ исключен из схемы. Просит признать уведомление от 00.00.0000 о досрочном прекращении договора № от 00.00.0000 на право размещения нестационарного торгового объекта на территории г.о. ................ недействительной сделкой, взыскать с ответчика гос.пошлину в размере иные данные руб.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по изложенном в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика Администрации г.о. Лобня ФИО3 (на основании доверенности) исковые требования не признала по изложенным в возражении основаниям.

Третьи лица – представитель АО «Домовладение и Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору ................ не явились в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными о слушании дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежаще извещенного о слушании дела.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

Между Администрацией г.Лобня и ИП ФИО1 заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта площадью 50 кв.м. (продовольственные товары) по адресу: ................, возле .................

Постановлением Главы г. Лобня Московской области от 00.00.0000 №-ПГ « О внесении изменений в постановление Главы ................ от 00.00.0000 № об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории ................ на 00.00.0000 г.» внесены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории ................. Утверждена новая схема стационарных объектов на территории ................ 00.00.0000 год. Нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: ................, возле ................ исключен из схемы.

Истец был уведомлён о досрочном расторжении договора № от 00.00.0000 , уведомление было получено 00.00.0000

В соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон №131-ФЗ) и Уставом муниципального образования «городской округ Лобня» ................ (далее Устав) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Согласно разъяснений Конституционного суда Российской Федерации (Определения от 26.05.2011г. №, от 22.03.2012г. №) орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им нормативный акт в случае выявления его противоречия закону.

Разделом 6 заключенных между сторонами договоров на размещение НТО предусмотрен порядок изменения, прекращения и расторжения Договора. В силу п.6.2 договоры могут быть расторгнуты администрацией в порядке одностороннего отказа от исполнения договора в связи с неисполнением истцом обязательств, установленных п.п.4.3.1.-4.3.9. Договора.

................ от 00.00.0000 №-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в ................» установлены требования к некапитальному объекту собственников (правообладателей), осуществляющих мелкорозничную торговлю. Так согласно ч.4 ст.25 указанного Закона не допускается размещение некапитальных строений и сооружений в посадочных площадках пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), а также ближе 5 м. от остановочных павильонов, 25м. от вентиляционных шахт, 20м. – от окон жилых помещений, 3м.- от стволов деревьев, 1.5 м. – от внешних границ крон кустарников.

Аналогичные нормы содержатся в ст.27 Правил благоустройства территории городского округа ................, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Лобня МО от 00.00.0000 N 220/35

Так, в нарушение указанных требований НТО по адресу: ................, возле ................ расположен в охранной зоне газопровода (проходит газовая труба низкого давления); - ближе 2 м. от остановочных павильонов (при норме 5 м); - не соблюдены нормы расположения НТО от стволов деревьев (1,5 м. вместо необходимых 3м.) Данные нарушения зафиксированы актом от 00.00.0000 . (чек-лист на предмет соответствия (несоответствия) НТО условиям заключенных договоров).

Из письма АО Мособлгаз от 00.00.0000 . №/СЗ/01 следует, что строение возведено в охранной зоне газопровода низкого давления ДУ- 100мм. Согласований по возведению данного строения с АО «Мособлгаз» не производилось. Нахождение в границах охранной зоны газопроводов недопустимо, так как это сопряжено с непосредственной угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Поскольку ранее принятое Постановление в указанной части противоречило действующему законодательству РФ принято Постановление от 00.00.0000 №-ПГ. Указанное Постановление опубликовано на официальном сайте Администрации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.04.2024г. и соответственно вступило в силу.

В соответствии с ч.1 ст.450. 1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310 ГК РФ) предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Учитывая вышеизложенное 24.04.2024г. почтовым отправлением ФИО1 направлено Уведомление от 00.00.0000 . о досрочном прекращении Договора и необходимости проведения демонтажа нестационарного торгового объекта. На руки ФИО1 получил данное уведомление 14.08.2024г.

Предоставленное право на односторонний отказ от исполнения договора на размещение нестационарного торгового объекта от 00.00.0000 Администрация городского округа Лобня реализовала в соответствии с положениями действующего законодательства.

Судом установлено, что до настоящего времени торговый объект в коммерческий оборот истцом не введен. Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 00.00.0000 .

Суд не находит оснований для признания уведомления Администрации ................ о досрочном прекращении договора № от 00.00.0000 . на размещение нестационарного торгового объекта отсутствуют недействительным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что права истца действиями ответчика не нарушены, что дает суду основания для отказа истцу в удовлетворении требований заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 ФИО7 к Администрации г.о. Лобня о признании недействительным одностороннего отказа от договора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лобненский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2025 года.

Судья Ю.В. Усачева