№ 2а-215/2025

25RS0006-01-2025-000094-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арсеньев Приморский край 14 февраля 2025 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Голодной Т.А.,

при помощнике судьи Озмителенко Л.С.,

с участием старшего помощника прокурора г.Арсеньева Будько Э.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Арсеньевский» к ФИО1 о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Арсеньевский» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на недостаточность ранее установленных ему административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы после отбытия наказания. В обоснование требований указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Яковлевским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания; судимость не погашена. Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений. Решением Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения. За время нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Административный истец просил суд частично отменить ФИО1 ранее установленное решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязать явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, вменив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Арсеньевский» ФИО6 административные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, подтвердив изложенные в нём факты.

Суд, изучив материалы административного искового заявления, заслушав стороны и заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 осужден приговором Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пункту «в» части 7 статьи 79 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по <адрес>. Преступление тяжкое, в действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Судимость не погашена.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Арсеньевский» и в отношении него установлен административный надзор. В этот же день ему разъяснены условия и порядок нахождения под административным надзором.

Решением Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: три из них -за нарушение возложенных на него судом административных ограничений и дважды – за совершение административных правонарушений в виде не оплаты штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение, возложенное на него решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в установленный законом срок, будучи привлеченный к административной ответственности) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение, возложенное на него решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (не оплатил штраф в установленный законом срок, будучи привлеченный к административной ответственности) и освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью и объявлением устного замечания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (нарушил ограничение, возложенное на него решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом) и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО1, находясь на административном надзоре, характеризуется отрицательно, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками; жалобы и заявления на ФИО1 поступали, из проводимых профилактических бесед выводов не делает.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 Мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения, на путь исправления не встал; с учетом данных, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о применении дополнительных мер в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Таким образом, требования административного истца о частичной отмене ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом обязательности указанного ограничения, не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При указанных обстоятельствах, с учетом установления административному ответчику дополнительных административных ограничений, суд приходит к выводу об изменении содержания самого административного ограничения, установленного ФИО1 решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде увеличения явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Арсеньевский» к ФИО1 о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении требований о частичной отмене ранее установленного ФИО1 административного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Голодная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ