Дело № 2а-5220/2025

УИД 75RS0001-02-2025-006904-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Дашиевой Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Попове С.Ю.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Читы Симонова Е.Г., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите административное дело по административному иску УМВД России по г.Чите к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Чите обратилось в суд административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> в соответствии с.ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию <данные изъяты>

Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 будет снят с учета ФКУ УИИ УФСИИ России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания <данные изъяты>.

Учитывая, что ФИО1 подпадает под действие административного надзора, так как административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный истец просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты> лет, установив следующие ограничения: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещения объектов и территорий медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (ФЗ № 69 от 06.04.2024).

УМВД России по г.Чите, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся участников по делу.

Административный ответчик ФИО1 против установления административного надзора не возражал, однако просил не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку он стал самозанятым и его работа зачастую связана с ночными дежурствами, также возможны ночные выезды.

Помощник прокурора Центрального района г.Читы Симонов Е.Г. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, согласился с необходимостью установления ФИО1 административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> соответствии с.ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч.2 ст.3 ФЗ - № 64 от 06.04.2011 года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ - № 64 от 06.04.2011г.)

Согласно разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 будет снят с учета ФКУ УИИ УФСИИ России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания в <данные изъяты>

В соответствии с указанной нормой судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

Таким образом, административный надзор подлежит установлению ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 10 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы – с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, учитывая то обстоятельство, что в требованиях административного иска указан срок об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на <данные изъяты> лет, суд полагает возможным удовлетворить, поскольку административный истец вправе продлить указанный срок до 10 лет.

В силу ч.2 ст.4 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В пункте 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленной в материалы дела ФИО1 трудоустроен, самозанятый, электрик, - электромонтажник, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей и родственников в адрес ФИО1 в ОП «Северный» УМВД России по г.Чите не поступало.

Вместе с тем, доводы ФИО1 о том, чтобы суд не назначал ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с учетом характера его работы, суд не может принять во внимание, поскольку ФИО1 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления против <данные изъяты>, и принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения объектов и территорий медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (ФЗ № 69 от 06.04.2024).

Суд также принимает во внимание положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, предусматривающей право суда в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч.2 ст.9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> лет, исчисляемый со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде ограничения свободы.

Срок административного надзора исчислять с даты постановки на учет.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезд за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

- запрета посещения объектов и территорий медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (ФЗ № 69 от 06.04.2024).

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Д.Д. Дашиева

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2025.