Дело № 2-1347/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(мотивированная часть)
г. Хабаровск 25 мая 2023 года
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца ФИО2, представителя истца по устному заявлению ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением (с учетом измененного основания иска), указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с достижением возраста, на момент обращения ему было 60 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине не достижения возраста 64 лет и отсутствие необходимого индивидуального коэффициента, с которым он не согласен. Ответчик не учел положения переходного периода, установленные ст. 35 ФЗ №400. Федеральным законом №350 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в часть 1 статьи 8 ФЗ №400, согласно которой право на страховую пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Закону. Согласно приложения №6 к ФЗ-400 возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, пунктами 3 и 4 части 2 ст. 10, пунктом 21 части 1 ст. 30 (в отношении и лиц, имеющих право на стразовую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до введения в действие положения о повышении пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ). У ФИО2 данное право возникло ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет с учетом работы и проживания в районе, приравненном к районам Крайнего Севера (<адрес>). По приложению № (расчет возраста истца): V-возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 55 лет наступило ДД.ММ.ГГГГ. С учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста для мужчин (проработавших в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера) до 60 лет, при обращении с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 60 лет, право на получение пенсии у истца наступило в возрасте 57 лет – ДД.ММ.ГГГГ (страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который включен и принят ответчиком составляет 20 лет 3 месяца 25 дней при требуемом стаже в ДД.ММ.ГГГГ году 11 лет). Для приобретения права на стразовую пенсию по старости необходимо, чтобы одновременно выполнялись три условия: достижение возраста (с учетом переходных положений); наличие не менее 15 лет страхового стажа (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требуемая продолжительность страхового стажа определяется с учетом переходных положений); наличие величины индивидуального пенсионно8го коэффициента (ИПК). Причиной отказа истцу в назначении пенсии по старости является не достижение необходимого возраста и отсутствие требуемой величины ИПК, то есть невыполнение 2-х условий из трех. На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста, необходимого для назначения ему пенсии по старости (58 лет в ДД.ММ.ГГГГ году, 59 лет в ДД.ММ.ГГГГ году, 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ году). Ответчик неправомерно определил возраст, с которого возникает право на пенсию (60 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) и еще увеличил на 4 года, тогда как право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ (исполнилось 55 лет) и прибавлять 4 года необходимо к возрасту 55 лет. Поскольку у истца возникло право на назначение пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ году в возрасте 58 лет, то ИПК в ДД.ММ.ГГГГ году будет определяться на день установления этой страховой пенсии: ДД.ММ.ГГГГ – 18,6, при имеющимся у истца ИПК – 20,303 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении своих уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных уточнений, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с не достижением необходимого возраста и с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. ФИО2 достиг возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ году и с учетом приложения № к Закону №400-ФЗ право у него возникнет по достижении возраста 64 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ при наличии у него требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно документам о трудовой деятельности истца продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 03 месяца 24 дня, величина ИПК составила 20,303, при требуемой величине 23,4.
Выслушав истца, его представителя, а также представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ имели мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (соответствует 15 годам работы на Крайнем Севере), имеющие страховой стаж не менее 25 календарных лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных Законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предусмотрено повышение пенсионного возраста, с учетом положений переходного периода.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ в редакции Закона №350-ФЗ в связи с не достижением необходимого возраста и с отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом страховой стаж составил 20 лет 3 месяца 25 дней при требуемом стаже 15 лет, и величины ИПК 20,303 при требуемой величине в 2026 году – 30.
Таким образом истцом достигнут требуемый возраст, выработан необходимый стаж, однако его величина ИПК не достаточна для приобретения права на назначение досрочной пенсии по старости.
Истец фактически не согласен с произведенным расчетом ИПК, указывает, что ответчик учел ИПК 20,303 у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик произвел расчет ИПК 20,303 по состоянию на момент составления ответа, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истцом не достигнуты все требования, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
При этом приложение № к части 1 статьи 8 ФЗ-400, применяется для возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста), то есть при достижении всех трех требований к достигнутому возрасту истца должен применяться соответствующий переходный период.
Кроме того, судом при рассмотрении настоящего дела, оценка обоснованности не включенных в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом эти периоды фактически не оспаривались.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01.06.2023.
Председательствующий Д.А. Ким