Решение по делу № 2А-817/2023 от 13.12.2023

31RS0012-01-2023-000862-94 №2а-817/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Т.В.

при секретаре Мулдашевой Л.В.

с участием прокурора Красногвардейского района Баранова С.А., представителя административного истца – ОМВД России по Красногвардейскому району Белгородской области ФИО1, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Красногвардейского районного суда от 18.05.2022 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов.

Постановлением Красногвардейского районного суда Белгородской области от 4.08.2022 направлен в места лишения свободы на срок 49 дней в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области.

В период с 16.08.2022 по 20.09.2022 отбывал наказание в местах лишения свободы, освободился по отбытии срока из учреждения ФКУ ИК <данные изъяты>.

ОМВД России по Красногвардейскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором сослалось на то, что после освобождения из мест лишения свободы 20.09.2022 ФИО2 было объявлено предупреждение об установлении в отношении его административного надзора в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушении против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако в течение 2022 - 2023 года ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения предусмотренных главой 20 КоАП РФ, за что, привлекался к административной ответственности:

- 8.10.2022 - по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 530 рублей;

- 17.10.2023 - по ст.20.21 КоАП РФ (протокол ГБ № от ), административное наказание в виде административного штрафа в сумме 510 рублей;

- 24.10.2023 - по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (протокол ГБ № от ) - административное наказание в виде административного штрафа в сумме 515 рублей;

- 28.10.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол ГБ № от ) административное наказание в виде административного штрафа в сумме 520 рублей

На основании ст. 3 Федерального закона РФ 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 5 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; запрещение выезда за пределы территории Красногвардейского района без разрешения ОМВД по месту пребывания либо регистрации; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и установления ограничений. Считает их исполнимыми, о последствиях нарушения правил административного надзора осведомлён. Признает, что в октябре 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил административного надзора, уплачивал штрафы в сумме 510-530 руб.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст.173.1 УИК РФ.

Согласно ч. 1 и 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено установление административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Из материалов дела видно, что приговором Красногвардейского районного суда от 18.05.2022 ФИО2. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ к 400 часам обязательных работ. Данное преступление в соответствии со ст. 15 К РФ отнесено к категории тяжких и приговором районного суда категория тяжести не изменялась.

Постановлением Красногвардейского районного суда от 4.08.2022 подтверждается, что неотбытое наказание ФИО2 в виде 396 час обязательных работ было заменено лишением свободы на срок 49 дней с отбыванием в ИК общего режима.

В соответствии с разъяснениями п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ).

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, которым может быть установлен административный надзор на основании ч. 1 и 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При установлении административного надзора судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Судом установлено, что ФИО2 был предупрежден, что в отношении него может быть назначен административный надзор в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, допускает нарушение общественного порядка.

Представленными суду материалами дела подтверждается, что в течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности:

- 28.10.2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (протокол ГБ № от ) административное наказание в виде административного штрафа в сумме 520 рублей.

ФИО2 не оспаривает, что трижды привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, ФИО2 их не обжаловал, квитанциями подтверждается факт уплаты штрафов.

По правонарушению от 8.10.2022 истек годичный срок и на основании ст. 4.6 КоАП РФ лицо не считается подвергнутым административному наказанию за данное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что ФИО2 трижды в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает, что ФИО2 следует установить административный надзор на срок 3 года.

Суд полагает, что имеются основания для установления ограничений в объеме, требуемом заявителем на основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный ответчик не возражал против этого.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Красногвардейскому району об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения сроком на 3 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах (кафе, бары, рестораны), реализующих спиртные напитки;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 5 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени, нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства, а также времени посещения медицинских учреждений;

- запретить выезд за пределы Красногвардейского района без согласия разрешения ОМВД по месту пребывания или регистрации;

- возложить обязанность по явке четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Судья Т.В. Никулина