Решение по делу № 2-1890/2025 от 22.05.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств.

Дело № 2-1890/2025 22 апреля 2025 года

78RS0005-01-2024-011268-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондрашевой М.С.,

при секретаре Касумовой И.Ш.,

с участием помощника прокурора Бородиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику ФИО3 о признании его утратившим права пользования жилым помещением <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, взыскании денежных средств в размере 752 986 рублей 08 копеек в качестве убытков, взыскании расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 170 958 рублей 90 копеек, к ответчику ФИО4 о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением <адрес>, выселении из указанного жилого помещения.

Свои исковые требования обосновывает тем, что приказом департамента военного имущества Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за истцом. В период прохождения военной службы в вч № ФИО3 на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение № в здании общежития по <адрес> на состав семьи из трех человек: сам ФИО3, <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО2 решением ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи предоставлено жилое помещение для постоянного проживания по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> при обеспечении жилым помещением для постоянного проживания, ФИО3, <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО2 даны обязательства о сдаче жилого помещения в общежитии, удостоверенные в нотариальном порядке. Однако, обязательства не выполнены. 02.02.2024 года в адрес ФИО3 направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения, которое не было исполнено. Согласно сведений, представленных управлением кадров Ленинградского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в базе данных МО РФ как действующий военнослужащий не числится. Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении № проживает ФИО4, которая представилась дальней родственницей ФИО3 Ответчик ФИО3 и члены его семьи обязались освободить служебное жилое помещение не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО3 до настоящего момента в установленном законом порядке не сдал занимаемое жилое помещение, лицевой счет не закрыл, спорное жилое помещение не освободили, напротив-передал его в пользование третьим лицам. Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного служебного жилого помещения составляет 43,1 кв.м. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на 2021 год стоимость найма (поднайма)за 1 кв.м. составляла 528,63 рубля, приказом от 30.07.2021 года № на 2022 года стоимость составляла 541,35 рублей, приказом от 07.10.2022 года № на 2023 год стоимость составляла 606,30 рублей, приказом от 31.07.2023 года № на 2024 год стоимость составляла 643,05 рублей. Таким образом, размер причиненных ответчиком ФИО3 убытков составляет 752 986 рублей 8 копеек. Согласно выписке по лицевому счету от 31.07.2024 года (лицевой счет №) по <адрес>, задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам по состоянию на 31.07.2024 года составляет 170 958 рублей 90 копеек.

Представитель истца Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»-ФИО5 в судебное заседание 22.04.2025г. явилась, требования поддержала.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание 22.04.2025г. не явились, направленные судом извещения возвращены за истечением срока хранения.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального Кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

В силу статьи 55 указанного Кодекса, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что приказом департамента военного имущества Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за истцом.

В период прохождения военной службы в вч № ответчику ФИО3 на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение № в здании общежития по <адрес> на состав семьи из трех человек: ФИО3, <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ФИО2

Решением ФГКУ Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и членам его семьи предоставлено жилое помещение для постоянного проживания по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, ФИО3, ФИО1, ФИО2 даны обязательства о сдаче жилого помещения в общежитии, удостоверенные в нотариальном порядке, однако как указала истец, указанные обязательства выполнены не были.

02.02.2024 года в адрес ФИО3 направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения, которое не было исполнено. Согласно сведений, представленных управлением кадров Ленинградского военного округа от 19.03.2024 года ФИО3 в базе данных МО РФ как действующий военнослужащий не числится.

Актом фактического проживания установлено, что в жилом помещении № дома <адрес> проживает ответчик ФИО4 которая представилась дальней родственницей ФИО3

Актом фактического проживания от 25.02.2025 года установлено, что в жилом помещении <адрес> в настоящее время проживает ответчик ФИО4, акт составлен в присутствии нанимателя ФИО3, ответчик ФИО4 в указанном жилом помещении не зарегистрирована.

21.03.2025 года составлен акт опломбировки служебного жилого помещения <адрес>. 28.03.2025 года актом осмотра служебного жилого помещения <адрес> установлено что пломба была вскрыта, замок открывался, на момент осмотра дверь никто не открыл, со слов соседей в квартире проживают люди.

Однако, ФИО3 до настоящего момента в установленном законом порядке не сдал занимаемое жилое помещение, лицевой счет не закрыл, спорное жилое помещение не освободили, напротив-передал его в пользование третьим лицам. Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного служебного жилого помещения составляет 43,1 кв.м. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.07.2020 года № на 2021 год стоимость найма (поднайма)за 1 кв.м. составляла 528,63 рубля, приказом от 30.07.2021 года № на 2022 года стоимость составляла 541,35 рублей, приказом от 07.10.2022 года № на 2023 год стоимость составляла 606,30 рублей, приказом от 31.07.2023 года № на 2024 год стоимость составляла 643,05 рублей. Таким образом, размер причиненных ответчиком ФИО3 убытков составляет 752 986 рублей 8 копеек. Согласно выписке по лицевому счету от 31.07.2024 года (лицевой счет №) по <адрес>, задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам по состоянию на 31.07.2024 года составляет 170 958 рублей 90 копеек.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года №, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.68 Положения, МО РФ осуществляет расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в ВС РФ.

В целях организации в ВС РФ деятельности по реализации прав на жилище военнослужащих, издан Приказ МО РФ от 30.09.2010 года №, которым утверждена Инструкция «О предоставлении военнослужащим –гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, жилых помещений по договору социального найма».

В соответствии с данной Инструкцией установлены новый порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

На основании приказа Министра обороны РФ от 29.12.2020 года № Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ определен уполномоченным органом МО РФ по вопросам реализации в ВС РФ требований Инструкции.

Согласно п.2.1 Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями, утвержденной Приказом МО РФ от 18.11.2010 года №, Департамент осуществляет заключение (расторжение, изменение) с военнослужащими договоров социального найма жилого помещения и найма служебного жилого помещения.

Приказом Министра обороны РФ от 29.12.2020 года № определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, которой в Западном военном округе является Управление.

Согласно п.1 ст.15 ФЗ О статусе военнослужащих, в редакции, действовавшей с 01.01.2012 года, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, предоставляется не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными актами РФ, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания лиц, указанных в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации

Согласно п.1 ст.15.2 ФЗ №76 О статусе военнослужащих, военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части включаются в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно п.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно п.26 Приказа Министра Обороны РФ от 19.04.2023 года № «Об организации деятельности по признанию военнослужащих-граждан РФ, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, и (или) членов их семей нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма», в случае предоставления жилых помещений в населенных пунктах, в которых военнослужащим и членам их семей предоставлены жилые помещения специализированного жилищного фонда, либо в близлежащих населенных пунктах подразделением уполномоченного учреждения оформляется соглашение о расторжении соответствующих договоров найма специализированных жилых помещений и освобождении занимаемых жилых помещений специализированного жилищного фонда в пределах срока, установленного пунктом 18 статьи 15.2 Федерального закона.

Согласно п.18 ст.15.2 ФЗ № О статусе военнослужащих от 27.05.1998 года, утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения или договора найма жилого помещения в общежитии. военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитии, при возникновении в них основания для расторжения договора найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течении трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ утверждена предельная стоимость найма (поднайма) 1 кв.метра общей площади жилого помещения за каждый год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ. В соответствии с нормативом площади жилого помещения, используемым для расчета размера денежной компенсации, за аналогичное по площади жилое помещение, арендуемое военнослужащим на условиях найма (поднайма), Министерство обороны РФ выплачивает денежную компенсацию в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного Постановлением.

Площадь незаконного удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 43,1 кв.м.

При условии согласия военнослужащего и членов его семьи, это же жилое помещение может быть предоставлено военнослужащему и членам его семьи на состав семьи из более 4 человек, из расчета по учетной норме площади жилого помещения в соответствии с п.4 ст.50 ЖК РФ.

Таким образом, Министерство обороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в г. Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31.07.2020 года № на 2021 год стоимость найма (поднайма)за 1 кв.м. составляла 528,63 рубля, приказом от 30.07.2021 года № на 2022 года стоимость составляла 541,35 рублей, приказом от 07.10.2022 года № на 2023 год стоимость составляла 606,30 рублей, приказом от 31.07.2023 года № на 2024 год стоимость составляла 643,05 рублей.

Таким образом, размер причиненных ответчиком ФИО3 убытков, составляет 752 986 рублей 8 копеек

При вышеуказанных обстоятельствах, суд находит исковые требования в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 288 Гражданского Кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 того же Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд принимает во внимание отсутствие правовых оснований у ответчика ФИО3, ФИО4 на занятие спорной жилой площади, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением <адрес>, требования о выселении ФИО3 из вышеуказанного жилого помещения не подлежат удовлетворению ввиду фактического там не проживания.

Требования к ответчику ФИО4 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением <адрес>, выселении из указанного жилого помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно выписке по лицевому счету от 31.07.2024 года (лицевой счет №) по <адрес>, задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам по состоянию на 31.07.2024 года составляет 170 958 рублей 90 копеек.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Согласно ст.154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги

Таким образом, поскольку у нанимателя спорного жилого помещения ФИО3 имеется задолженность по оплате квартирной плате и коммунальным услугам по состоянию на 31.07.2024 года в размере 170 958 рублей 90 копеек, требования истца о взыскании указанной задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 13039 рублей, с ответчика ФИО4 (ранее ФИО6) Е.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс»-удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования помещением по <адрес>

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, неприобретшей право пользования помещением по <адрес>

Выселить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, из помещения по <адрес>

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Министерства обороны РФ убытки в размере 752 986 рублей 08 копеек, задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам в размере 170 958 рублей 90 копеек, а всего 923 944 (девятьсот двадцать три тысячи девятьсот сорок четыре) рубля 98 копеек.

В остальной части иска- отказать.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета субъекта гор. Санкт-Петербурга в размере 13 039 (тринадцать тысяч тридцать девять) рублей.

Взыскать со ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход бюджета субъекта гор. Санкт-Петербурга в размере 600 (шестисот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано а Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 22.05.2025г.