Решение по делу № 2А-2339/2022 от 28.11.2022 - об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях.

№ 2а-2339/2022

УИД 26RS0024-01-2022-003750-21

Мотивированное решение

составлено 28.11.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при секретаре Казаченко И.Н.,

с участием административных истцов ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации города Невинномысска об оспаривании решения органа местного самоуправления, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях,

установил :

ФИО2 и ФИО4 обратились в Невинномысский городской суд с административным исковым заявлением к администрации города Невинномысска о признании незаконным постановления администрации города Невинномысска №1363 от 09.09.2022г., возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 обратилась в администрацию города Невинномысска Ставропольского края с заявлением о признании ее семьи нуждающимися в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программ Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Постановлением администрации города Невинномысска от 09.09.2022г. № 1363 ей с составом семьи из 2 человек: она и супругу ФИО3, <данные изъяты> было отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ. Считает, что ее семья, нуждающаяся в жилых помещениях, полностью соответствуют критериям, определенным ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

При обращении с заявлением были представлены все необходимые документы, в том числе: справки об отсутствии в собственности каких-либо объектов недвижимости, кроме квартиры <адрес>, сведения: о регистрации за последние пять лет, о регистрации других совместно зарегистрированных лиц за последние пять лет, о собственниках жилья, где она с супругом были зарегистрированы, копии правоустанавливающих документов по указанным объектам недвижимости. Исходя из представленных документов ими было подтверждено, что иных объектов кроме квартиры <адрес> в собственности у них не имелось, а ранее они были зарегистрированы в не принадлежащих им жилых помещениях. Правоустанавливающих документов по иным объектам недвижимости за последние пять лет она не предоставляла, поскольку по указанным адресам они с супругом были лишь зарегистрированы, объекты недвижимости принадлежат их родственникам, которые членами их семьи не являются. Считают указанное постановление незаконным, оснований для отказа в признании их семьи нуждающимися в жилых помещениях не имеется.

Административные истцы ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили признать незаконным постановление администрации города Невинномысска №1363 от 09.09.2022г., возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях.

Также пояснили, что с 2019г. проживают в квартире <адрес>, приобретенной с использованием кредитных средств. После заключения брака проживали в квартире <адрес>, принадлежащей родственникам, которые членами их семьи не являются по договору найма.

Представитель административного ответчика администрации города Невинномысска - ФИО5 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что ФИО2 с супругом зарегистрированы в городе Невинномысске по адресу: <адрес> общей площадью 42,9 кв. м, где зарегистрировано 2 человека. Данное жилое помещение приобретено молодой семьей в ипотеку. Считает, что членам молодой семьи на праве собственности принадлежат следующие жилые объекты недвижимости: <адрес>, общей площадью 19 кв.м; <адрес>, общей площадью 96,8 кв.м; <адрес>, общей площадью 66,6 кв.м; <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м; <адрес> общей площадью 63,8 кв.м, по данному адресу не представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем не возможно принять объективное и безошибочное решение в отношении семьи ФИО2

Представитель заинтересованного лица - Управление ЖКХ администрации г. Невинномысска, надлежаще уведомленный о слушании дела в судебное заседание не явился.

Выслушав административных истцов, опросив свидетеля ФИО6, изучив материалы дела, оценив доводы сторон в их совокупности, обозрев материалы учетного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим "Кодексом" и другими федеральными законами.

Положениями ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище.

В соответствие с ч.2 ст.40 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Конституция Российской Федерации, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40, часть 3).

Согласно п. 2 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы государственной власти и органы местного самоуправления, в пределах своих полномочий, обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидии для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы. В ее состав включены подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и Правила реализации подпрограммы, которые предусматривают обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Одним из основных принципов реализации данной подпрограммы является признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы.

Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат установлены в Правилах предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, в Приложении №1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Согласно п.п. «б» п. 6 Правил участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил

На основании п. 7 Правил, в настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семья, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 466).

Как усматривается из материалов административного дела, а также учетного дела, сформированного администрацией города Невинномысска Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 зарегистрировали брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №

В настоящее время молодая семья ФИО2 состоит из двух человек: она и супруг ФИО3, <данные изъяты>

21.06.2022 года ФИО7 обратилась в администрацию города Невинномысска Ставропольского края с заявлением о признании ее молодой семьи, состоящей из нее и супруга ФИО3 нуждающимися в жилом помещении для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программ Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от № 1363 от 09.09.2022г. «Об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях» в признании нуждающимися в жилых помещениях в целях включения в число участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», на основании п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ ФИО2, <данные изъяты> с составом семьи 2 человек: она, муж - ФИО3, <данные изъяты> - отказано.

Считая постановление органа местного самоуправления незаконным и нарушающим их права на получение мер социальной поддержки, ФИО3 и ФИО2 обратились в суд за защитой своего права.

Согласно имеющейся в материалах учетного дела пояснительной записке к проекту постановления администрации г. Невинномысска «Об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях» членам молодой семьи ФИО8 принадлежат следующие жилые объекты недвижимости : г<адрес>, общей площадью 19 кв.м., <адрес> общей площадью 96,8 кв.м., <адрес>, общей площадью 66,6 кв.м., <адрес> общей площадью 90,1 кв.м., <адрес> общей площадью 63,8 кв.м.

При этом, в обоснование отказа со ссылкой на п.1 ч.1 ст.54 ЖК РФ в признании семьи ФИО2 нуждающимися в жилых помещениях указано, что по адресу: <адрес> заявителем не представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем, не представляется возможным принять объективное и безошибочное решение в отношении семьи ФИО2

При принятии решения суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО3 и ФИО2 зарегистрированы и проживают в <...>, общей площадью 42,9 кв.м.

Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН и приобретено с использованием денежных средств, полученных на основании кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 31 Семейного кодекса РФ супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, места жительства и пребывания. Исходя из норм семейного законодательства, создание семьи предполагает совместное проживание, наличие общего бюджета, общие расходы, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, отношения по совместному использованию жилья.

В соответствии с разъяснениями в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Фактически, создав семью в 2017г. ФИО2 и ФИО3 были зарегистрированы в г<адрес> а также с 2017г. по 2019 проживали в квартире <адрес>, предоставленной им для проживания, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО1

Из пояснений свидетеля ФИО1 следует, что он является дальним родственником ФИО3, ему принадлежит квартира <адрес>, которая в 2017г. была предоставлена для проживания ФИО3 и его супруге ФИО9

После приобретения квартиры <адрес> в 2019г. супруги ФИО8 зарегистрированы и проживают в указанной квартире до настоящего времени.

Таким образом, при расчете нуждаемости администрацией города Невинномысска необоснованно учитывались площади следующих жилых помещений: г<адрес>, общей площадью 19 кв.м., <адрес>, общей площадью 96,8 кв.м., <адрес> общей площадью 66,6 кв.м., <адрес>, общей площадью 90,1 кв.м., <адрес> общей площадью 63,8 кв.м., поскольку указанные жилые помещения принадлежат лицам, не являющимся членами семьи ФИО2

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, при этом с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (части 3 и 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. (часть 4 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012))

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ (ред. 28.07.2012).

В силу части 1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 1); ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 1.1); представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 2); не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок (пункт 3).

Административный регламент администрации г. Невинномысска по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержден Постановлением Администрации г. Невинномысска №974 от 04.06.2021г.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами г. Невинномысска для предоставления услуги, подлежащих предоставлению заявителем, порядок их предоставления приведен в п. 13 Административного Регламента.

В соответствие с указанной нормой для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Управление или в МФЦ следующие документы: заявление о признании молодой семьи семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в мероприятии (далее - заявление) в письменной форме или в форме электронного документа (приложение 2 к административному регламенту); документы, удостоверяющие личность гражданина (паспорт гражданина РФ), документ, заменяющий паспорт (документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом); документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, акт органа опеки о назначении опекуна либо попечителя (при необходимости); документы, подтверждающие родство или свойство (свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о рождении детей); документы, подтверждающие факт совместного проживания гражданина с членами его семьи (паспорт с отметкой регистрации по месту жительства на территории города, свидетельство о регистрации по месту жительства на территории города ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста); документы, подтверждающие право гражданина быть признанным нуждающимся в жилом помещении; справка специализированной государственной или муниципальной организации технической инвентаризации о наличии или отсутствии у гражданина и членов его семьи в собственности жилых помещений; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи (договор найма жилого помещения, ордер, решение о предоставлении жилого помещения); документы, подтверждающие о невозможности совместного проживания заявителя с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире (заключение медицинского учреждения о том, что в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно); согласие на обработку персональных данных совершеннолетних членов семьи.

При этом, пункт 14 Административного Регламента содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и запрашиваются в режиме межведомственного информационного взаимодействия: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, а также членов его семьи в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления; выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости; акт обследования жилищных условий гражданина, составленный органом местного самоуправления; решение органа местного самоуправления края о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Документы, указанные в данном пункте административного регламента, заявитель вправе представить лично.

Из буквального прочтения п.п. 1 п.14 Административного регламента следует, что получение правоустанавливающих документов на объекты недвижимости возможно в режиме межведомственного информационного взаимодействия.

Из материалов учетного дела следует, что при обращении с заявлением о признании нуждающимися в жилом помещении ФИО2 в соответствие с указанными нормами прилагает перечень документов, которые приняты от заявителя консультантом жилищного отдела Управления ЖКХ администрации г. Невинномысска ФИО10, что подтверждается распиской о получении документов, имеющейся в учетном деле ФИО2

Таким образом, ФИО2 обращаясь с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «признание граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях включения в число участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предоставила полный пакет документов, предусмотренных действующим законодательством по состоянию на момент подачи документов.

Конституционный суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами., находящимися в одинаковых и сходных ситуациях), различия в объеме прав граждан допустимы только в том случае, если они объективно оправданны. Обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 24.05.2001г. №8-П, от 03.06.2004г. №11-П, от 15.06.2006г. № 6-П, от 05.04.2007г. № 5-П. от 10.11.2009г. №17-П, от 24.10.2012г. № 23-П, определения от 04.12.2003г. №415-О, от 27.06.2005г. № 231-О, от 01.12.2005г. №428-О).

Суд исходит из того, что администрация в целях расчета нуждаемости в жилом помещении неправомерно потребовала от ФИО2 предоставления правоустанавливающих документов на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поскольку указанные документы как указано выше могут быть получены посредством межведомственных запросов органом, осуществляющим принятие на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги, основанный на истребовании документов, которые могут быть получены самостоятельно административным ответчиком не основан на нормах действующего законодательства и безусловно нарушает права и охраняемые законом интересы молодой семьи ФИО8 на предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление администрации г.Невинномысска №1363 от 09.09.2022 г. является незаконным и подлежит отмене, с возложением обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 38, 40, 46 Конституции РФ, ст. 31 СК РФ, ст.ст. 51, 54, 53 ЖК РФ, ст.ст.175,180, 218, 226, 227, 229 КАС РФ,

решил :

Административные исковые требования ФИО2, ФИО3 к администрации города Невинномысска Ставропольского края удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края №1363 от 09.09.2022г. «Об отказе в признании нуждающимися в жилых помещениях» в целях включения в число участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», ФИО2, <данные изъяты> с составом семьи 2 человека: она, муж- ФИО3, <данные изъяты>

Обязать администрацию города Невинномысска Ставропольского края повторно рассмотреть заявление ФИО2 о признании нуждающимися в жилых помещениях в целях включения в число участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Р.П. Рахманина