УИД 51RS0007-01-2022-002039-95
Дело №2а-1154/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Верхуша Н.Л.
при помощнике судьи Ватуля Е.Н.
с участием помощника прокурора г. Апатиты Мурманской области Лапухова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» (далее также МО МВД России «Апатитский») о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что он состоит под административным надзором и в настоящее время установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность у ИП ФИО в ночное время. Просит отменить указанное административное ограничение.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, поданный им административный иск поддерживает, просит его удовлетворить.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Апатитский» о месте и времени судебного заседания извещен, не явился, возражений по административному иску не представил.
В соответствии с частью 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Выборгского районного суда г.Санкт-Петербурга от 24 апреля 2007 года ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст.131, ч.3 ст.159, ч.1 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 3000 рублей. Указанным приговором суда административный истец осужден за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области с 24.04.2007 по 07.06.2022, освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 26 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 29 июня 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга и Ленинградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
30 июня 2022 года при постановке ФИО1 на учет в МО МВД России «Апатитский» как лица, состоящего под административным надзором с возложенными судом ограничениями, заведено дело административного надзора №323.
По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. Срок установленного административного надзора не истек.
Как установлено в судебном заседании, за время нахождения на учете поднадзорное лицо ФИО2 показал себя с удовлетворительной стороны, несмотря на допущенные им нарушения обязанностей при административном надзоре, по месту работы и в быту характеризуется удовлетворительно, имеет регистрацию по месту жительства в г.Апатиты, к административной ответственности не привлекался.
Из имеющихся в материалах дела документов: трудового договора <№> от <дата>, приказа о приеме работника на работу <№> от <дата>, характеристики на ФИО1 и графика работы на июль 2022 года, следует, что административный истец с <дата> по настоящее время работает <.....> у ИП ФИО, трудовой договор заключен с ним на неопределенный срок.
Трудовым договором ФИО2 установлен посменный режим работы в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем, в отношении работника установлен суммированный учет рабочего времени, работодатель вправе привлекать работника к работе в ночное время(п.п.4.1,4.3,4.4 трудового договора).
Из представленного ИП ФИО графика работы за июль 2022 года следует, что начало и окончание рабочих смен у административного истца достаточно часто приходится на период времени с 21 часа 00 минут до 09 часов 00 минут.
Судом установлено, что ФИО2, исходя из специфики выполняемых им должностных обязанностей в рамках заключенного трудового договора, привлекается к выполнению работ в ночное время.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства в совокупности с положениями части 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности административного истца, суд приходит к выводу о возможности отмены ФИО2 установленного решением Ленинского районного суда города Мурманска от 26 апреля 2022 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Руководствуясь статьями 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Отменить ФИО2, в отношении которого решением Ленинского районного суда города Мурманска от 26 апреля 2022 года установлен административный надзор, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Л. Верхуша