Дело № 2-1437/2022

УИД 23RS0005-01-2022-003075-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В связи с проводимой пенсионным органом проверкой срок рассмотрения заявления приостановлен на 03 месяца. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано. Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о пересмотре решения, однако ответом № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано. С решением пенсионного органа истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Оспариваемым решением истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, его страховой стаж составляет 12 лет 01 месяц 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента -14,099. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не были засчитаны в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 месяц) - служба, поскольку не поступила справка, подтверждающая период службы, а из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается только период службы по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 10 дней) - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 11 дней) - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 15 дней) - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 10 дней) - работа, поскольку трудовая деятельность в указанные периоды осуществлялись в после распада СССР, а справки о подтверждении данных периодов работы в установленный законом срок не поступили; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 19 дней) - записи внесены в трудовую книжку на иностранном языке, перевод отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), поскольку отсутствуют сведения о трудовой деятельности в выписке индивидуального лицевого счета. На запрос о дополнении сведений № от ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, что истец действительно работал в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ответчиком не включены в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней) - отпуска без сохранения заработной платы. Между тем, с отказом пенсионного органа нельзя согласиться, поскольку периоды трудовой деятельности истца внесены в трудовую книжку, они не оспорены ответчиком и не признаны недействительными. Период службы истца в вооруженных силах подтверждается сведениями, указанными в военном билете. При указанных обстоятельствах, с учетом включения вышеуказанных периодов трудового стража в стаж работы истца, у него возникает право на пенсионное обеспечение, что приведет к восстановлению его нарушенных прав.

Учитывая изложенное, истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в его страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 месяц 00 дней) - служба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 02 месяца 08 дней) - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 11 дней) - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 15 дней) - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 02 месяца 19 дней) - работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 10 дней) - работа. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить истцу пенсию с момента первичного обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплаты недополученных денежных средств.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменное возражение на исковое заявление, в котором указала, что спорные периоды не могут быть засчитаны в страховой стаж по причине отсутствия документов, подтверждающих трудовую деятельность. Истцу правомерно отказано в назначении страховой пенсии по причине отсутствия в архиве данных о трудовой деятельности и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При условном зачете в страховой стаж оспариваемых истцом периодов его страховой стаж составит 26 лет 04 месяца 25 дней, а количество индивидуальных пенсионных коэффициентов - 23,178, что менее требуемых 23,4, в связи с чем, у ФИО1 не может возникнуть право на назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нормы которого приводятся в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно переходным положениям ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчины, достигшие возраста 60 лет в 2020 году, приобретают право на страховую пенсию по старости через 1 год 6 месяцев после достижения указанного возраста при наличии двух условий: продолжительности страхового стажа не менее 13 лет и величине индивидуального коэффициента не менее 23,4.

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу требований пунктов 1 и 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Закона).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления приостановлен до проведения проверки периодов работы заявителя на территории .

Решением управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано, по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о пересмотре решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцом в материалы дела представлены: копия паспорта (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ), копия трудовой книжки серии № № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), копия военного билета № №, в котором отчество истца указано как «Рафаэльович».

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии. Данный период внесен в трудовую книжку на основании данных, содержащихся в военном билете № №.

Сведения о прохождении истцом службы в рядах Советской армии отражены в военном билете (стр. №), в котором отчество истца вместо «Рафаэлович» указано «Рафаэльович», при этом дата рождения истца совпадает с его датой рождения, указанной в паспорте и трудовой книжке.

Также в военном билете указано, что служба истца проходила в воинской части № в должности ..., начиная с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказа №), записи заверены печатью и подписью начальника штаба, что не может ставить под сомнения внесенные записи.

Принимая решение по делу, судом установлено, что поскольку трудовая книжка истца оформлена надлежащим образом, военный билет и трудовая книжка содержат одинаковые записи об оспариваемых периодах службы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в вышеуказанной части, что является основанием для пенсионного органа включить в страховой стаж период службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца серия № № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в .

Из представленной в суд копии пенсионного дела следует, что на запрашиваемые пенсионным органом сведения в отношении периодов работы ФИО1 в получен ответ из Центрального государственного архива № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому документы ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МП «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали, в связи с этим, подтвердить трудовой стаж ФИО1 не представляется возможным.

Из справки Государственного архива документов личного состава № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы организаций на хранение не поступали, в связи с чем, стаж работы ФИО1 не может быть подтвержден.

Кроме того, согласно акту встречной проверки действительности факта работы и заработной платы группы назначения и пособий ... Пенсионного Фонда при Министерстве финансов в Центральном государственном архиве ... ..., ..., ... - фамилия ФИО1 по фонду № не найдена, документы на государственное хранение не поступали, подтвердить стаж его работы не представляется возможным.

На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из представленной в суд копии пенсионного дела следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен пенсионным органом в страховой стаж истца.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не засчитаны пенсионным органом в страховой стаж.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, исходя из вышеуказанных положений закона, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период его службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки не может быть принята во внимание для назначения пенсии без документального подтверждения периодов работы истца. В материалы дела не представлено доказательств, полученных из компетентных органов , подтверждающих факт работы ФИО1 в спорные периоды времени.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ возникнет при условии наличия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 балла, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания права на назначение страховой пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии, об обязании включить периоды работы в общий трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

- удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность включить в страховой стаж период службы ФИО1 в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2022 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев