УИД 11RS0001-01-2022-013926-90 Дело № 2а-590/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Мосуновой Е.В.
при секретаре Вешняковой Н.А.,
с участием административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО3, представителя административных ответчиков ФИО4,
рассмотрев 13 января 2023 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО2 – ФИО3 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ФИО5 о признании постановлений от ** ** ** незаконными и их отмене, о возложении обязанности исключить постановление от ** ** ** из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле,
установил:
Представитель ФИО2 – ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ФИО5 о признании незаконными и отмене постановления от ** ** ** о применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, постановления от ** ** ** о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, возложении обязанности исключить постановление от ** ** ** о применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор из справки о его наказаниях и поощрениях в личном деле. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного истца начальником ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ФИО5 ** ** ** в отношении ФИО2 вынесены постановления о водворении в штрафной изолятор на двое суток и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Основанием к признанию административного истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания послужили сведения о водворении в ШИЗО на 1 сутки ** ** ** за не выполнение требования работников УИС, и о совершении нарушения установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ** ** ** в период с 06 час. 20 мин. до 06 час. 30 мин. ФИО2 находясь на прогулочном дворе карантинного отделения ИК-25 не приступил к выполнению утренней физической зарядки, согласно установленному в ИУ распорядка дня. Постановления ФИО2 считает незаконными и необоснованными, поскольку ** ** ** не совершал нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде невыполнения законного требования прапорщика внутренней службы ФИО1 приступить к выполнению утренней физической зарядки, проверка фактически не проводилась, право дать объяснения по данном факту ему не предоставлялось, акт об отказе дать объяснения составлен в его отсутствие, от дачи пояснений, подписания документов он не отказывался, не был незамедлительно и подробно информирован о характере выдвинутых обвинений, ему не предоставлено время и не созданы условия для подготовки защиты, не было предоставлено право на получение правовой помощи, не был извещен о выдвинутом дисциплинарном обвинении под роспись, не ознакомлен в процедурой наложения дисциплинарного взыскания. Виновность ФИО2 не установлена, сам факт наличия проступка отсутствует, его состав не установлен, что говорит об отсутствии признаков дисциплинарного проступка. Следовательно, у начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми не имелось оснований выносить постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Также просит о восстановлении срока на подачу административного иска, указывая, что срок пропущен в связи с тем, что о вынесении оспариваемых постановлений узнал от защитника, посетившего его в ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК ** ** **.
Судом к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России.
В судебном заседании административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3 настаивали на заявленных требованиях, просили восстановить срок на подачу настоящего административного иска.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, заинтересованных лиц ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на административный иск.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства, опросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу п.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в качестве средства защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в качестве меры государственного принуждения, особенность которого в силу статьи 43 УК Российской Федерации состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его определенных прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО2 является осужденным и отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми с ** ** ** по ** ** **, где по прибытию в исправительное учреждение был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка.
В период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** административный истец убывал из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми в ФКЛПУБ-18 г.Ухта, СИЗО-1, ИЗ-74/1 г.Челябинск.
Приказом врио начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми №... от ** ** ** утверждён распорядок дня осуждённых.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ФИО2 неоднократно допускал нарушения условий отбывания наказания, за что ему объявлялись устные выговоры, он водворялся в ШИЗО.
** ** ** в период времени с 06 час. 20 мин. до 06 час. 30 мин. осуждённый ФИО2, находясь в прогулочном дворе карантинного отделения ИК-25 не приступил к выполнению утренней физической зарядки, согласно установленному в ИУ распорядку дня. В 06 час. 24 мин. осужденный ФИО2 не выполнил законные требования прапорщика внутренней службы ФИО1 «приступить к выполнению утренней физической зарядке». К ее выполнению до окончания не приступил, чем нарушил требования гл. 3 п. 16 ПВР ИУ. Указанное нарушение зафиксировано актом №... от ** ** **, составленным сотрудниками ФКУ ИК-25, согласно которому факт нарушения установлен путем видеонаблюдения и радиообмена. Сотрудниками, выявившими нарушение, даны письменные объяснения ** ** ** начальника исправительного учреждения.
Административный истец был ознакомлен с актом №... от ** ** **, что подтверждается актом от ** ** **, согласно которому ФИО2 ** ** ** в 09 час. 40 мин. был ознакомлен с актом о нарушении установленного порядка отбывания наказания №... от ** ** **, ему были разъяснены права и обязанности осужденных согласно главе 3 ПВР ИУ, а именно, что он обязан дать письменные объяснения по факту нарушения им установленного порядка отбывания наказания, осужденному ФИО2 предоставлены письменные принадлежности, предложено оказать содействие в написании объяснения, однако ФИО2 дать письменное объяснение отказался, устно с фактом нарушения согласился.
Заключением, утвержденным ** ** ** начальником ФКУ ИК-25, проверка по указанному выявленному нарушению в отношении ФИО2 признана законченной, факт допущенного нарушения подтвержденным, с указанием о привлечении осужденного ФИО2 к дисциплинарной ответственности правами начальника исправительного учреждения.
Постановлением начальника ФКУ ИК-25 ФИО5 от ** ** ** административному истцу назначено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО на 2 суток, с объявлением данного постановления в тот же день ФИО2, при этом ФИО2 отказался подтверждать личной подписью факт объявления ему постановления, что подтверждается соответствующей записью и подписью сотрудника ИК-25.
Перед помещением в ШИЗО в отношении ФИО2 медицинским работником выдано заключение о возможности последнего по состоянию здоровья содержать в ШИЗО. В 16 час. 00 мин. ** ** ** административный истец был помещен в камеру ШИЗО, в 16 час. 00 мин. ** ** ** освобожден.
Также судом установлено, что в связи с неоднократным привлечением административного истца в течение одного года к дисциплинарным взысканиям, а именно постановлениями ** ** ** водворение в ШИЗО на 1 сутки, ** ** ** водворение в ШИЗО на 2 суток, на имя начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми подано представление с ходатайством в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ФИО5 от ** ** ** ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании постановления начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** административный истец переведён из обычных в строгие условия отбывания наказания с ** ** **.
С указанными постановлениями административный истец ознакомлен ** ** **, при этом ФИО2 отказался подтверждать личной подписью факт его ознакомления с данными постановлениями, что подтверждается соответствующей записью и подписью сотрудников ИК-25 в указанных решениях.
Полагая постановления от ** ** ** о применении дисциплинарного взыскания и о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконными, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Осуждённые к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определённый порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
Согласно ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
В соответствии с п.16 главы 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 №295 (в редакции, действующей по состоянию на момент выявления нарушений) (далее Правила) осуждённые обязаны, в том числе: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.
Согласно главе 5 Правил в каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств (п.20). Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах (п.21). Распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение №6), а также распорядок дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, на основе примерного распорядка дня осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах (приложение №7), утверждается приказом начальника ИУ, доводится до сведения администрации ИУ и осужденных и размещается в общедоступных местах в виде наглядной информации (п.22).
Распорядок дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, утвержден приказом ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми №342 от 29.07.2021, согласно которому в период времени с 06. час. 20 мин. до 06 час. 30 мин. в карантинном отделении и отрядах проводится физическая зарядка.
В силу ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать условия отбывания наказаний. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений, влекут установленную законом ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
В силу ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются в том числе, угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов.
Злостным нарушением может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
В соответствии с ч.1 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Водворение в штрафные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Как следует из ст.119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, правом применения перечисленных в ст. ст. 113, 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Оценив представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства применительно к вышеизложенному законодательству, суд приходит к выводу, о том, что факт нарушения ФИО2 требований внутреннего распорядка дня, Правил № 295, а также не выполнения законных требований сотрудников органа, исполняющего наказание, нашли свое подтверждение, при этом действия сотрудников ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми при выявлении и проведении проверки по факту нарушения ФИО2 установленного порядка отбывания наказания и по принятию начальником исправительного учреждения оспариваемых мер взыскания в виде водворения в ШИЗО и признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания являются законными, поскольку действия были совершены и меры применены в установленном ст. ст. 116, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации законом порядке за нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания, постановления приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной компетенцией, при применении в отношении административного истца мер дисциплинарного взыскания администрацией исправительного учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушений, но также личность осужденного и его предыдущее поведение. Наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений.
Нарушений прав и законных интересов административного истца судом не установлено.
Факт допущенного нарушения в виде невыполнения утренней физической зарядки, подтвердился в ходе рассмотрения дела письменными материалами дела. Доводы административного истца о том, что административным ответчиком не представлена видеозаписи, с содержанием вмененного ему нарушения, не свидетельствуют о незаконности оспариваемых решений, поскольку отсутствие видеозаписей само по себе не может свидетельствовать о недоказанности обстоятельств совершенных нарушений. В связи с истечением 30-дневного срока хранения, данные видеозаписи не сохранены. Оснований, предусмотренных ст. ст. 59, 61 КАС РФ для признания имеющихся в деле доказательств (актов, объяснений) недопустимыми, не установлено.
При таких обстоятельствах, поскольку принятые в отношении административного истца решения о применении мер дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соответствуют требованиям действующего уголовно-исполнительного законодательства, нарушения прав и законных интересов административного истца по делу не установлено, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО2 о признании незаконными и отмене постановления от ** ** ** о применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 2 суток, а также постановления о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания от ** ** **.
Принимая во внимание, что оснований для признания оспариваемых постановлений от ** ** **, не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований и для удовлетворения требования административного истца об исключении постановления от ** ** ** о применении к ФИО2 дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор из справки о его наказаниях и поощрениях в личном деле, поскольку такое указание произведено администрацией исправительного учреждения правомерно при наличии на то законных оснований.
С учетом изложенного, заявленные административным истцом требования, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также суд приходит к выводу о том, что самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований является пропуск административным истцом срока на обращение в суд с настоящим иском, и отсутствия оснований для его восстановления, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, о предполагаем нарушении своих прав административному истцу стало известно ** ** **, то есть в даты ознакомления ФИО2 с постановлениями начальника ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми от ** ** ** о водворения в штрафной изолятор, также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Следовательно, последний день для подачи административного иска в суд приходился на ** ** **, однако с настоящим административным иском представитель ФИО2 обратился в суд ** ** **, путем передачи его по почте через канцелярию ФКУ ИК-1, что подтверждается соответствующим штампом на конверте. Таким образом, срок, предусмотренный ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФИО2 пропущен.
Разрешая ходатайство стороны административного истца о восстановлении такого срока, суд не находит указанные причины уважительными, в связи со следующим.
В обоснование заявленного ходатайства стороной административного истца указано на то, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку ФИО2 стало известно о вынесении оспариваемых постановлений от защитника ** ** **. Принимая во внимание, что указанное утверждение административного истца опровергается отметками в оспариваемых постановлениях о том, что постановления объявлены ФИО2 ** ** **, данные записи и факт ознакомления подтверждаются подписями должностных лиц ИК-25, а также самим фактом водворения ФИО2 в камеру ШИЗО ** ** **, суд приходит к выводу о том, указанные причины не являются уважительными, поскольку не препятствовали в данном случае административному истцу обратиться в суд с настоящим иском в пределах установленного законом трёхмесячного срока со дня, когда он узнал о предполагаем нарушенном праве.
Поскольку каких-либо иных причин, которые бы свидетельствовали об уважительности причин пропуска срока на обращение административного истца в суд стороной административного истца не приведено, а указанные причины таковыми не являются, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в соответствии с требованиями ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии безусловного основания для отказа ФИО2 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в том числе и по данному основанию.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, начальнику ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ФИО5 о признании постановлений от ** ** ** о применении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 2 суток и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконными и их отмене, о возложении обязанности исключить постановление от ** ** ** о применении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 2 суток из справки о наказаниях и поощрениях в личном деле оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В.Мосунова