УИД 77RS0015-02-2024-019082-60

Дело № 2-2223-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 08 октября 2025 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2223-25 по иску ФИО1 у к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Заявляя вышеуказанные требования, ФИО1 обосновала его тем, что при разрешении ответчиком ее заявления о назначении пенсии из подсчета ее страхового стажа был исключен ряд периодов ее трудовой деятельности, что в свою очередь привело к отказу в назначении пенсии.

Полагая сои права нарушенными и окончательно сформулировав заявленные требования, ФИО1 просит признать незаконным решение комиссии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (далее – ОФПиСС) № 220000064640/1387943/22 и обязать его включить в подсчет ее страхового (общего трудового стажа) следующие периоды:

– с 05 октября 1990 года по 03 сентября 1991 года – в должности экономиста Чарджоуского рыбпромхоза;

– с 09 октября 1991 года по 12 июля 1993 года – в должностях контролера-кассира, инспектора по коммунальным платежам и старшего инспектора отдела бухгалтерского учета Отделения № 731 Сбербанка СССР;

– с 13 июля 1993 года по 12 сентября 1997 года – в должности главного бухгалтера в ИП «Витязь»;

– с 16 сентября 1997 года по 07 сентября 2004 года – в должности тренера-преподавателя СШ по легкой атлетике.

Все указанные периоды трудовой деятельности истицы проходили на территории адрес (впоследствии – адрес).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно направленное судебное извещение возвращено в суд отделением связи по истечении срока хранения, о причинах неявки не сообщила, равно как не представила доказательств уважительности причин своей неявки в суд, при этом представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (п. 3 уточненного иска).

Представитель ответчика в суд также не явился, извещён надлежащим образом.

В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами, что в отношении участия в судебном заседании означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в судебном заседании.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что 29 августа 2022 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда № 4 по Москве и адрес (впоследствии – Филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, в настоящее время – ОФПиСС) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, установленному подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением № 220000064640/1387943/22 вышеуказанные спорные периоды исключены из подсчёта как специального, так и страхового (общего трудового) стажа ФИО1 (л. д. 20), при этом истицей заявлено об их включении именно в ее страховой (общий трудовой) стаж.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на адрес из адрес и обратившихся с заявлением о назначении пенсии до 21 октября 2022 года, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации, были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года и осуществлялись в соответствии с нормами Федеральных законов от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации», Законом № 400-ФЗ, а также подзаконными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях реализации названных федеральных законов.

Согласно нормам Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 года, далее – Соглашение), участниками которого являются, в т.ч., Российская Федерация и адрес, пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств – участников Соглашения (ст. 5).

Согласно положениям ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства (ч. 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ч. 2). Таким образом, при установлении пенсий гражданам государств – участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 также разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения.

В целях пенсионного обеспечения в Российской Федерации приняты Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон № 400-Ф3 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и другие нормативные акты, которые предусматривают право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на трудовую пенсию в случае приобретения необходимого страхового стажа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ст. ст. 4, 8 и 35 приведенного закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (действовал до 01 января 2015 года), а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (действует с 01 января 2015 года), в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, при этом значительную часть трудовой деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, осуществляла в адрес (адрес), то есть на нее в настоящее время распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями от 08 августа 2003 года и 17 октября 2009 года) установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 (ст. 66 ТК РФ) и представленных ею справок, в вышеуказанные спорные периоды она действительно осуществлял трудовую деятельность в названных организациях, в связи с чем суд включает данные периоды имевшие место до 13 марта 1992 года в ее страховой стаж.

Поскольку никаких доказательств уплаты необходимых взносов за остальные периоды истцом не представлено, суд не усматривает оснований для их включения в ее стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОГРН <***>) о восстановлении нарушенных пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 следующие периоды:

– с 05 октября 1990 года по 03 сентября 1991 года – в должности экономиста Чарджоуского рыбпромхоза;

– с 09 октября 1991 года по 13 марта 1992 года – в должности контролера-кассира Отделения № 731 Сбербанка СССР, признав в данной части незаконны решение комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 220000064640/1387943/22.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026 года