Дело №2а-1066/2023 УИД:48RS0003-01-2023-000756-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 у. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области о признании незаконной примененной меры взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области о признании незаконной примененной к нему ДД.ММ.ГГГГ меры взыскания в виде устного выговора за отсутствие на утренней проверке, указав, что с правилами внутреннего распорядка его не знакомили, данное нарушение он не совершал, объяснений не давал.

Определением судьи от 11.04.2023г. к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено УФСИН России по Липецкой области.

Административный истец в судебном заседании участие не принимал, о проведении судебного заседания посредством ВКС не ходатайствовал.

Представитель административных соответчиков по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность обжалуемой меры взыскания.

Выслушав объяснения участника процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы, регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (УИК РФ), а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор.

Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно (ч.3 ст.119 УИК РФ).

Согласно положениям ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

Согласно п.п.10.2 п.10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв.приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022г. №110) осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 у отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ По прибытии в исправительное учреждение ФИО1 разъяснены права и обязанности, в том числе, обязанность по соблюдению правил внутреннего распорядка (л.д.21).

Приказом ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшем на момент совершения нарушения определен распорядок дня для осужденных жилой зоны, в соответствии с п.9 приложения №1 которого время проведения утренней проверки: ежедневно с 8:00 до 8:40 час.

Из объяснений представителя административных ответчиков следует, что Правила постоянно меняются, информация о всех изменениях вывешивается на стендах для ознакомления осужденными. Доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 у был объявлен выговор устно.

Согласно справке, основанием для применения указанной меры взыскания послужил выявленный сотрудником ФКУ ИК-6 ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 30 минут факт отсутствия ФИО1 на утренней проверке, что отражено в соответствующем рапорте (л.д.17-18).

От дачи объяснений осужденный отказался, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт (л.д.19). Справка содержит отметку об ознакомлении ФИО1 с наложенным взысканием.

Допрошенные в судебном заседании непосредственные свидетели нарушения – должностные лица ИК-6, зафиксировавшие нарушение ПВР, оперуполномоченный ФИО11 и младший инспектор ФИО12 показали, что ДД.ММ.ГГГГ с 7 часов 45 минут проходила утренняя проверка, в ходе которой было выявлено отсутствие осужденного ФИО1, находившегося в тот момент в помещении для приема пищи. Никаких объяснений относительно своего поведения ФИО1 не дал, на состояние здоровья жалоб не высказывал. Также, показали, что аналогичные нарушения допускаются ФИО1 постоянно.

Показания свидетелей последовательны, согласуются между собой и с исследованными письменными материалами дела. Оснований ставить под сомнение изложенные свидетелями факты у суда не имеется, суд принимает показания в качестве доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59-61 КАС РФ.

Примененная мера соответствует тяжести и характеру нарушения, оправдана исходя из установленного в судебном заседании факта неоднократного применения к ФИО1 мер взыскания, в том числе за совершение аналогичного нарушения.

Положенные ФИО1 в обоснование административного иска доводы не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, оснований считать незаконной примененную меру взыскания у суда не имеется, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1.у. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, УФСИН России по Липецкой области о признании незаконной примененной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области меры взыскания в виде выговора отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 11.05.2023г.