Дело № 2а-522/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе:
председательствующего судьи Шульги Н.Е.,
при секретаре Локтевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия г.Твери «Жилищно-эксплуатационный комплекс» к судебному приставу исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
МУП «ЖЭК» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №18217/22/69042-ИП от 17.05.2022 г.
В обоснование своих требований административный истец указал, что мировым судьей судебного участка №79 Тверской области вынесено решение по делу №2-2317/2021, которым с МУП «ЖЭК» в пользу ФИО2 взыскано 34216,00 руб.
На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №79 Тверской области судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу ФИО2
В связи с неисполнением должником в установленные сроки требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 16.08.2022 №69042/22/45930 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000,00 руб.
У должника МУП «ЖЭК» отсутствуют денежные средства, достаточные для исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку предприятие находится в тяжелом материальном положении, что подтверждается отчетом о финансовых результатах за январь-сентябрь 2022 года, а также бухгалтерским балансом по состоянию на 30.09.2022 г.
Единовременное взыскание с МУП «ЖЭК» исполнительского сбора в размере 10000,00 руб. ухудшит финансовое положение заявителя и негативно скажется на его деятельности, в связи с чем будут затронуты интересы неопределенного круга лиц, поскольку МУП «ЖЭК» создано в целях повышения эффективности использования муниципального имущества, улучшения состояния городской инфраструктуры, выполнения функций по ремонту, эксплуатации и содержанию дорожно-уличной сети, сети ливневой канализации, очистке дренажа, ливневых и иных колодцев, их установке, замене, ремонту.
Представитель административного истца МУП «ЖЭК» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, просил рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении, просила рассмотреть дело без своего участия, возражений на иск не представила.
Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области в судебное заседание также не явился при надлежащем извещении, возражений на административное исковое заявление не представил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, возражений на иск не представил.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 112 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50, по смыслу части 1 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела и исполнительного производства следует и судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ВС №101282791, выданного мировым судьей судебного участка №79 Тверской области в рамках дела №2-2317/2021, с Муниципального унитарного предприятия г. Твери «Жилищно-эксплуатационный комплекс» в пользу ФИО2 взыскано в возмещение ущерба 17516,00 руб., расходы по оплате услуг представителя - 10000 руб., расходы по оплате услуг оценщика - 6000 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 700,64 руб.
17.05.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОВИП УФССП России по Тверской области в отношении должника МУП «ЖЭК» в пользу ФИО2 возбуждено исполнительное производство №18217/22/69042-ИП. Должнику был установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д.79).
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес МУП «ЖЭК» посредством ЕПГУ.
В установленный срок требование исполнительного документа должником исполнено не было.
В связи с неисполнением в установленный 5-дневный срок требований исполнительного документа в добровольном порядке 16 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 10000,00 рублей (л.д. 16).
19 августа 2022 года исполнительное производство №18217/22/69042-ИП окончено в связи с фактическим исполнением (л.д. 70).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Доказательств наличия непреодолимых препятствий для своевременного исполнения истцом требований исполнительного документа, либо принятия должником необходимых мер для его исполнения, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, в материалах дела не имеется.
Ссылки заявителя на тяжесть его финансового положения сами по себе основанием для снижения исполнительского сбора не являются, поскольку не могут быть признаны чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника.
Иных обстоятельств, которые свидетельствовали бы о необходимости уменьшения исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств не установлено.
Должником не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о принятии им всех зависящих от него мер, направленных на исполнение требований вступившего в законную силу судебного акта.
Изложенное свидетельствует о неисполнении должником требований исполнительного документа без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения срок.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МУП «ЖЭК» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Муниципального унитарного предприятия г.Твери «Жилищно-эксплуатационный комплекс» к судебному приставу исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области об уменьшении размера исполнительского сбора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Шульга
Мотивированное решение суда изготовлено 13 марта 2023 года.