Дело № 2а-882/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Поповой И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арзамасцевой К.А.
с участием представителя административного истца ФИО4, представителя административного истца ФИО5, представителя административного ответчика ФИО6
«02» марта 2023 года, в городе Волжский Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Следственному отделу по городу Волжскому Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области о признании незаконным бездействия, восстановлении нарушенного права, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь адвокатом Волгоградской областной коллегии адвокатов в составе адвокатской консультации № 4 г. Волжский, обратился в Волжский городской суд Волгоградской области с административным иском к Следственному отделу по городу Волжскому Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, привлечённому к участию в деле определением суда от 03 февраля 2023 года, которым просит:
- признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по осуществлению оплаты его труда, как адвоката по назначению, нарушении сроков оплаты труда «за осуществление защиты в порядке ст. 51 УПК РФ по назначению следователей следственного отдела по г. Волжскому Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, на основании поданных им заявлений «Об оплате вознаграждения адвоката» и жалобы»;
- возложить на обязанность устранить незаконное бездействие, препятствующее оплате его вознаграждения, на основании поданных им заявлений «Об оплате вознаграждения адвоката»: от "."..г. за осуществление защиты ФИО1, от "."..г. за осуществление защиты ФИО2, от "."..г. и от "."..г. за осуществление защиты ФИО3;
- возложить обязанность произвести полную оплату вознаграждения за осуществление защиты: ФИО1, ФИО2, ФИО3, в срок 10 дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в силу;
- взыскать в его пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в общей сумме 25 000 руб., почтовые расходы в размере 66 руб. 50 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены следователи СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Административные исковые требования мотивированы тем, что по назначению следователя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО7 осуществлял защиту ФИО1, "."..г. рождения; "."..г. подал заявление об оплате вознаграждения на общую сумму 4500 руб. По назначению следователя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО8 осуществлял защиту ФИО2, "."..г. рождения; "."..г. подал заявление об оплате вознаграждения на общую сумму 5050 руб. По назначению старшего следователя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО9 осуществлял защиту ФИО3, "."..г. года рождения; "."..г. указанному следователю подал заявление об оплате вознаграждения на сумму 1500 руб., "."..г. подал заявление следователю СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО10 – на сумму 6 000 руб. В связи с длительной не оплатой вознаграждения за осуществление защиты названных выше лиц, "."..г. обратился в СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области с жалобой о незаконном бездействии сотрудников отдела. В ответе от "."..г. на жалобу, исполняющий обязанности СО по городу Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО6 признавая незаконным бездействие сотрудников отдела, сообщил о принятых им мерах. Однако до настоящего времени вознаграждение за осуществление защиты вышеуказанных лиц не поступило, что свидетельствует о незаконным бездействии административного ответчика. Для восстановления своих прав, заключил с ФИО5 договор на оказание юридических услуг, за что оплатил 25 000 руб., из которых 5000 руб. за составление жалобы, 15 000 руб. за представление интересов в Волжском городском суде, 5000 руб. за составление административного искового заявления, данные расходы, а также почтовые расходы в размере 66 руб. 50 коп. по направлению административного иска в адрес административного ответчика и расходы по оплате государственной пошлины просит возместить.
В судебном заседании административный истец ФИО4 и его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные требования, просили административный иск удовлетворить в полном размере.
Административный истец ФИО4 пояснил, что административным ответчиком нарушен срок оплаты вознаграждения, установленный постановлением Правительства РФ N 1240; вознаграждение перечислено после обращения в суд с административным иском, по истечении одиннадцати месяцев со дня принятия заявления об оплате вознаграждения за осуществление защиты вышеназванных лиц. Копии постановлений о выплате вознаграждения не получал, ему не известно выносились ли данные постановления либо не выносились. Факт бездействия признается административном ответчиком в ответе на поданную им жалобу. Не принятие административным ответчиком мер к осуществлению оплаты его труда, явилось следствием нарушения сроков оплаты.
Заместитель руководителя Следственного отдела по городу Волжскому Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, ФИО6, действующий на основании доверенности и в интересах административного ответчика Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, в судебном заседании административные исковые требования признал частично, в части нарушения сроков выплаты вознаграждения административному истцу за осуществление защиты вышеназванных лиц. Пояснил, что оплата действительно произведена с нарушением срока, однако бездействие со стороны сотрудников отдела допущено не было, необходимые для оплаты документы были составлены и направлены в бухгалтерию Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, являющегося распорядителем бюджетных средств. Полагает также, что при наличии у административного истца юридического образования, необходимости в привлечении к участию в деле представителя не имелось. В удовлетворении требований просил отказать.
Заинтересованные лица: следователи СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 - на рассмотрение дела не явились, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявили, суд счел возможным рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (статья 9 КАС РФ).
Основания и порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
При этом согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и не оспаривалось представителем административного ответчика, что административный истец является адвокатом Волгоградской областной коллегии адвокатов в составе адвокатской консультации № 4 г. Волжского и привлекался в порядке ст. 51 УПК РФ:
- по назначению следователя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО7 для осуществления защиты ФИО1, "."..г. рождения;
- по назначению следователя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО8 для осуществления защиты ФИО2, "."..г. рождения;
- по назначению старшего следователя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО9 для осуществления защиты ФИО3, "."..г. рождения.
Согласно п. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
Адвокаты, на которых законом возложена публичная обязанность обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина по назначению органов дознания, следствия и судов, осуществляют деятельность, имеющую публично-правовой характер, реализуя тем самым гарантии права каждого на получение квалифицированной юридической помощи, как это вытекает из ст. ст. 45 (ч. 1) и 48 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. Такая деятельность, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23.12.1999 г. N 18-П, не является предпринимательской и не преследует цель извлечения прибыли.
Согласно Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; данная деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, и существенным условием которого является выплата доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь (п. 1 ст. 1, п. п. 1 и 2, пп. 3 п. 4, ст. 25).
В соответствии с п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 131, 132 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, являются процессуальными издержками и взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, согласно положениям главы 7 УПК РФ защитник является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты, а оплата его труда регламентируется уголовно-процессуальным законом.
При указанных обстоятельствах разрешение вопроса об оплате труда адвоката является одной из стадий деятельности следователя по обеспечению подозреваемого, обвиняемого в период уголовного преследования защитником. Как следствие, полномочия следователя на принятие решения об оплате труда адвоката за оказание им юридической помощи подозреваемому и обвиняемому по уголовному делу следует признать связанными с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 г. N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" предусмотрен порядок и размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
В соответствии со ст. 25 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 г. N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров адрес и Правительства Российской Федерации" (далее - Постановления Правительства РФ N 1240) возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 23 и 24 настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.
Из пункта 25 Постановления Правительства РФ N 1240 следует, что решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.
Исходя из пункта 29 Постановления Правительства РФ N 1240 выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.
Таким образом, из приведенных выше положений нормативного правового акта следует, что основанием для выплаты вознаграждения адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, осуществляется финансовой службой на основании постановления следователя (дознавателя), принятого по результатам рассмотрения заявления адвоката на оплату его услуг и не позднее 30 дней со дня получения данного постановления.
Из представленных в суд копий заявлений усматривается, что заявления административного истца ФИО4 о выплате вознаграждения были получены: "."..г. следователем СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО7 за осуществление защиты ФИО1, "."..г. рождения, на сумму 4500 руб.; "."..г. следователем СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО8 за осуществление защиты ФИО2, "."..г. рождения, на сумму 5 050 руб., "."..г. следователем СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО11 и "."..г. следователем СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО9 за осуществление защиты ФИО3, "."..г. года рождения на общую сумму 7 500 руб.
Факт оплаты вознаграждения адвокату ФИО4 за осуществление защиты ФИО1, ФИО2, ФИО3 в указанных выше суммах подтверждается копиями платёжных поручений: №... от "."..г. на сумму 7 500 руб., №... от "."..г. на сумму 4500 руб., №... от "."..г. на сумму 5050 руб.
Копии постановлений, вынесенных следователями СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области административными ответчиками не представлены, однако из вышеназванных платёжных документов усматривается, что постановление о выплате вознаграждения адвокату ФИО4 за осуществление защиты ФИО1 вынесено "."..г., за осуществление защиты ФИО2 - "."..г., за осуществление защиты ФИО3 – "."..г..
Документы на оплату вознаграждения за осуществление защиты ФИО2 поступили в финансово-экономический отдел СУ СК РФ по Волгоградской области "."..г., за осуществление защиты ФИО3 – "."..г., что подтверждается копиями препроводительных писем и, как следует из пояснений представителя административного ответчика, в указанные даты поступили в финансово-экономический отдел и документы за осуществление защиты ФИО1
Не отрицая факта получения указанных денежных сумм в счет оплаты вознаграждения, административный истец в судебном заседании ссылался на нарушение его прав бездействием административного ответчика, выразившегося в непринятии мер по осуществлению оплаты, нарушении сроков оплаты за осуществление им защиты в порядке ст. 51 УПК РФ по назначению следователей, на основании поданных заявлений «Об оплате вознаграждения адвоката».
При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 КАС РФ законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.
Следовательно, последующее после обращения в суд добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований нормативных правовых актов.
Из приведённых выше правовых норм следует, что у адвоката по назначению есть право получить вознаграждение за участие в уголовном процессе не позднее 30 дней со дня представления в уполномоченный орган соответствующего документа.
Между тем, оценивая представленные в материалы дела, доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание ответ и.о. руководителя СО по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области ФИО6 от "."..г. на жалобу административного истца о несвоевременной выплате вознаграждения, суд приходит к выводу о допущенном административным ответчиком СУ СК РФ по Волгоградской области бездействии, выразившимся в нарушении установленного постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2012 г. N 1240 срока выплаты адвокату ФИО4 вознаграждения за осуществление защиты ФИО1, ФИО2, ФИО3, поскольку оплата вознаграждения за их защиту произведена с нарушением срока установленного п. 29 Постановления Правительства РФ N 1240; в указанной части административный иск подлежит удовлетворению.
При этом, оснований для признания незаконным данного бездействия со стороны Следственного отдела по городу Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области, суд не усматривает, поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», Следственный отдел по г. Волжскому СУ СК РФ по Волгоградской области является структурным подразделением СУ СК РФ по Волгоградской области, не обладает самостоятельной правоспособностью и, как следствие, не может являться стороной по административному делу.
Не усматривает суд оснований и для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействие, выразившегося в непринятии мер по осуществлению оплаты труда.
Выплата вознаграждения адвокату предполагает соблюдение определённой процедуры, включающей в себя принятие решения уполномоченного органа, направление его в соответствующую финансовую службу и перечисление денежных средств на расчётный счет адвокатского образования. Выплата вознаграждения производится финансово – экономическим отделом СУ СК РФ по Волгоградской области за счет средств федерального бюджета и, исходя из содержания пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ, СУ СК РФ по Волгоградской области является главным распорядителем бюджетных средств
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для удовлетворения судом административного иска в указанной части, суд должен установить совокупность двух условий: не только несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону, но и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Поскольку выплата вознаграждения на день вынесения решения суда произведена административным истцом в полном объеме, оснований полагать, что административным ответчиком СУ СК РФ по Волгоградской области не принимались меры к выплате административному истцу вознаграждения, у суда не имеется.
Не подлежат удовлетворению и требования административного истца о возложении на СУ СК РФ по Волгоградской области обязанности по устранению незаконного бездействия, препятствующего оплате вознаграждения, по полной оплате вознаграждения, поскольку, независимо от обстоятельств, указанных выше, права административного истца были восстановлены в период рассмотрения настоящего административного иска в суде.
Требование административного истца о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Административный истец просит возместить ему расходы на оплату услуг представителя ФИО5 в размере 25 000 руб., из которых 15 000 руб. за представление интересов в Волжском городском суде, 5000 руб. за составление административного искового заявления и направления заявления почтовой корреспонденцией в суд, 5 000 руб. за составление жалобы на имя СУ СК РФ по Волгоградской области, а также расходы по уплате государственной пошлины за подачу в суд административного иска в размере 300 руб., почтовые расходы по направлению копии административного иска административному ответчику в размере 66 руб. 500 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя административным истцом представлены копия договора оказания услуг №... от "."..г., заключенного между адвокатом ФИО4 (заказчик) и ФИО5 (исполнитель), по которому представитель административного истца взяла на себя обязательство оказать административному иску юридические услуги по настоящему административному делу, общей стоимостью 25 000 руб., а именно: услуги, стоимостью 5 000 руб. по составлению и отправке по почте РФ административного искового заявления; услуги, стоимостью 15 000 руб. по представлению интересов ФИО4 в Волжском городском суде, услуги стоимостью 5 000 руб. за составление и вручение жалобы в связи с неоплатой вознаграждения.
Факт исполнения ФИО5 своих обязательств по договору оказания услуг №... от "."..г. подтверждается материалами настоящего административного дела.
Факт оплаты ФИО4 оказанных ему юридических услуг по договору оказания услуг №... от "."..г. подтверждается распиской ФИО5 от "."..г. о получении от административного истца денежных средств в сумме 25 000 руб.
Расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 300 руб. подтверждаются чеком-ордером от "."..г. на указанную сумму.
Копия административного иска была направлена административным истцом по почте административному ответчику, за что ФИО4 понес почтовые расходы в размере 66,5 руб., которые подтверждаются кассовым чеком от "."..г. на указанную сумму.
На основании ч. 1 ст. 103, ст. 106 КАС РФ государственная пошлина, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы относятся к судебным расходам и подлежат возмещению по правилам ч. 1 ст. 111 КАС РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку настоящим решением основное административное исковое требование о признании незаконным бездействия судом удовлетворено, при наличии документального подтверждения расходов на оплату услуг представителя, расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов, суд взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца данные судебные расходы в полном объеме по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и почтовые расходов а размере 66 руб. 50 руб.
Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 17 июля 2007 г. N 382-О-О, от 22 марта 2011 г. N 361-О-О, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Оценив объем оказанных ФИО4 юридических услуг, степень сложности рассмотренного административного дела, суд считает размер истребуемых расходов (25 000 руб.) не отвечающим принципу разумности и справедливости и определяет к взысканию с Управления МВД России по г. Волжскому в пользу ФИО4 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., в остальной части требования о возмещении данных расходов отказывает.
При этом следует отметить, что само по себе наличие родственных отношений между административным истцом и его представителем не свидетельствует об отсутствии у административного истца судебных расходов, а также о злоупотреблении им своим правом на защиту, договор на оказание юридических услуг в установленном законом порядке недействительным не признан, а потому оснований полагать, что фактически расходы по данному договору истцом не были понесены, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области, выразившееся в несвоевременной оплате труда адвоката по назначению ФИО4 для осуществления защиты по уголовному делу обвиняемых ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Взыскать со Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 66 руб. 50 коп., расходы на представителя в размере 10 000 руб.; в удовлетворении остальной части данного требования отказать.
ФИО4 отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к Следственному отделу по г. Волжскому Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области; к Следственного управления Следственного комитета РФ по Волгоградской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по осуществлению оплаты труда, возложении обязанности по устранению незаконного бездействия, препятствующего оплате, произвести оплату вознаграждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
СПРАВКА: решение в окончательной форме принято "."..г..
Судья Волжского городского суда: подпись И.Н. Попова
Подлинник данного документа
подшит в дело № 2а-882/2023,
которое хранится в Волжском городском суде
Волгоградской области
УИД: №...