Дело №2-443/2025
УИД: 21RS0004-01-2025-000519-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2025 года п.Вурнары Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе
председательствующего судьи Филиппова О.А.,
при секретаре Спиридоновой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело
по иску судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России- ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России- ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника, а именно: <данные изъяты> доли земельного участка, <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Исковое требование мотивировано тем, что у нее на принудительном исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа- исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом по делу №, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, в размере: <данные изъяты> рублей, в отношении должника- ФИО2 в пользу взыскателя- администрация <данные изъяты>. В связи с непредставлением должником ФИО2 документов, подтверждающих исполнения требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. Согласно ответу ГИБДД, Гостехнадзора, ГИМС МЧС России по Чувашской Республике за должником автотранспортные средства, самоходная техника, маломерные суда не зарегистрированы. Согласно ответу Росреестра за должником зарегистрировано 1/317 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №. В целях исключения факта выбытия имущества из собственности должника, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости. Данный земельный участок не входит в перечень имущества, определенного ст.446 ГПК РФ, на которое не может быть обращено взыскание. В силу положений ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов. Согласно ст.68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1-16.1 ч.1 ст.64 Закона, в соответствии с п.17 названной статьи Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Таким образом, перечень действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим, в связи с чем судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. Частью 4 ст.69 Закона установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором. Преимущественное право земельного участка фактически может быть реализовано при удовлетворении настоящего иска в ходе исполнительного производства, после оценки рыночной стоимости доли при организации судебным приставом-исполнителем торгов по реализации земельного участка. Оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст.86 Закона об исполнительном производстве после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок (п.58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). В рамках иска устанавливается лишь наличие правовых оснований для обращения взыскания на недвижимое имущество должника, вопрос об установлении начальной стоимости предмета реализации не рассматривается. Следовательно, основания полагать, что рассмотрение иска об обращении взыскания на земельный участок невозможно до определения ее стоимости, отсутствуют. Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 года №456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота- собственников, кредиторов, должников. В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Необходимо отметить, что возложенные законом на судебного пристава- исполнителя полномочия по принудительному исполнению исполнительных документов заведомо предполагают совершение им действий в интересах участников исполнительного производства. В этой связи судебный пристав-исполнитель как процессуальное лицо, уполномоченное осуществлять комплекс взаимосвязанных мер, направленных на принудительное исполнение судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, вправе принимать меры, в том числе направленные на обращение взыскания на имущество должника в виде земельного участка, для достижения целей исполнительного производства. Так в соответствии с п.58 Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Истец- судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России- ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик- ФИО2, представители третьих лиц: Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились, сведения об уважительных причинах суду не представили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд опередил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание: истца, ответчика и представителей третьих лиц.
Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
<данные изъяты> районным судом Чувашской Республики-Чувашии ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску заместителя прокурора Чувашской Республики в защиту интересов муниципального образования «<данные изъяты>» в лице администрации <данные изъяты> к ФИО2, ФИО11, ФИО12 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, выдан исполнительный лист серии «<данные изъяты>» № о взыскании в солидарном порядке с ФИО2, ФИО13, ФИО14 в пользу администрации <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся/имеющиеся от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Чувашской Республике-Чувашии- ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа серии «<данные изъяты>» № в отношении должника- ФИО2, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно ответу на запрос в рамках исполнительного производства № сведения о транспортных средствах, находящихся в базе данных МВД РФ, отсутствуют.
В ходе исполнительного производства получены сведения о счетах ФИО2 в ПАО «<данные изъяты>».
Согласно сообщению МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>; ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерой принудительного исполнения являются также обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии с ч.ч.1, 2, 3, 4, 5, 6 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с ч.3 ст.71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу п.1 ст.237, ст.278 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения- сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ.
Главой 3 указанного Федерального закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. К числу таких особенностей законом отнесены положения ч.1 ст.12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учётом особенностей, установленных ст.ст.12, 13, 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано, что без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину- члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли (ч.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Как разъяснено в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном ст.255 ГК РФ. Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники. При невозможности выдела доли должника из совместной собственности в натуре суду следует решить вопрос об определении размера этой доли. Если выдел доли в натуре невозможен либо против этого возражают остальные участники общей собственности, заинтересованный сособственник вправе приобрести долю должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли (абзац второй ст.255 ГК РФ). В том случае, когда участники общей собственности не были извещены об обращении взыскания на долю должника и их право покупки этой доли до проведения публичных торгов было нарушено ее реализацией иным лицам на публичных торгах, то такое право восстанавливается в порядке, предусмотренном п.3 ст.250 ГК РФ.
Порядок обращения взыскания на долю в общем имуществе определён ст.255 ГК РФ, в соответствии с которой кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на неё взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путём продажи этой доли с публичных торгов.
При обращении взыскания на долю в праве общей собственности на земельный участок необходимо иметь в виду, что земельный оборот ограничен. Земельные доли могут быть проданы должником другим участникам общей собственности, а также иным лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
При этом с учётом приведённых выше норм закона, действующим законодательством установлен ограниченный перечень действий, которые может совершить участник долевой собственности с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения без выделения земельного участка в счёт этой доли, а именно, он вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на долю, внести её в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину- члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счёт земельной доли, то есть после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.
В соответствии со ст.11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.
Поскольку принадлежащая ФИО2 земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке не выделена, на местности ее границы не установлены и не определены, то, соответственно, она не является земельным участком и не может выступать объектом земельных правоотношений, на которые может быть обращено взыскание. Доказательств, подтверждающих возможность выдела доли ФИО2 в праве на земельный участок в натуре, либо направления сособственникам земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорной доли имущества, суду не представлено.
В Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2011 года №569-О-О указано, что положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» не определяют порядок обращения взыскания на принадлежащую должнику долю в общем имуществе. Правовой режим общей собственности, особенности продажи доли в общем имуществе, а также порядок обращения взыскания на такую долю устанавливается специальными нормами статьи 250 и 255 ГК РФ.
Из системного толкования вышеприведённых положений следует, что лица, имеющие преимущественное право на приобретение доли в праве общей собственности на имущество, не могут реализовать указанное право в случае продажи имущества на публичных торгах, поэтому проведение торгов допустимо только при отказе участника долевой собственности от приобретения доли в праве в течение месяца с момента получение предложения сособственника о его продаже (п.2 ст.250 ГК РФ). Иное означало бы нарушение гарантированного законом права лица, не отвечающего по обязательствам должника, на приобретение продаваемой доли в праве совместной собственности на недвижимое имущество в приоритетном порядке.
Доказательств отсутствия у ответчика- ФИО2 другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, не представлено.
При таких обстоятельствах исковое требование к ФИО2 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России- ФИО1 к ФИО2 <данные изъяты> об обращении взыскания на имущество должника, а именно: <данные изъяты> доли земельного участка, <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 декабря 2025 года.
Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов