УИД 78RS0007-01-2024-021103-72
Дело № 2а-892/2025
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2025 года
г. Санкт-Петербург
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Козина А.С.,
при секретаре судебного заседания Дужникове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 к Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу и просит признать недоимку и задолженности по пени в общей сумме 144016 руб. 19 коп. несовершеннолетнего ФИО4 безнадежной.
В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетним ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 был продана доля в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, <адрес>. Сразу после продажи указанной доли с использованием ипотечных средств административным истцом и его семьей приобретена квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, <адрес>, корпус 1, <адрес>. С 2013 года административным ответчиком каких-либо требований о взыскании налога в адрес административного истца не поступало. Средств на погашение налоговой задолженности и пени ФИО4 не имеет.
Административный истец, законный представитель административного истца в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226, п. 14 ст. 226.1 и п. 9 ст. 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
Согласно п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:
1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;
4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:
1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
3) со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;
4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;
5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Таким образом, по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в соответствующей редакции), требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Статья 48 НК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ предусматривает иные сроки направления требования и заявления о взыскании недоимки по налогам.
Право налогоплательщика признать недоимку безнадежной к взысканию также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1150-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
До признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежным к взысканию, эти суммы учитываются в составе задолженности налогоплательщика и не исключаются из информационных ресурсов ФНС ФИО5.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7, ФИО8, в лице законного представителя ФИО9, ФИО1, ФИО4, в лице законного представителя ФИО1, и ФИО10, ФИО11 заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12, ФИО13 и ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, <адрес>, корпус 1, <адрес>.
Решением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, уступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу к ФИО4, в лице законного представителя ФИО2, о взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц отказано.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца ФИО4 Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой недоимка – 92900 руб. 00 коп., пени – 51116 руб. 19 коп.
Административный истец полагает, что налоговым органом утрачено право на взыскание задолженности.
Возражая против удовлетворения административных требований, представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу представил пояснения по делу, в которых указал, что налоговым органом проведена актуализация данных о суммаъ начисленных налогов, в связи с чем сальдо ЕНС изменено. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налоговым обязательствам в отношении ФИО4 отсутствует.
В подтверждение своих доводов представителем административного ответчика Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу представлена налоговая карточка на имя ФИО4, из которой усматривается, что задолженность по налогам у административного истца отсутствует.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного иска ФИО4 является представление им доказательств, подтверждающих, что задолженность по недоимке и пени в общей сумме 144016 руб. 19 коп., в отношении которой Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу утрачена возможность их взыскания, продолжает за ним числиться.
Таких доказательств, в нарушение части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено, как и не представлено доказательств того, что оспариваемым действием Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу, для административного истца наступили негативные последствия.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 286 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 в лице законного представителя ФИО1 к Межрайонной ИФНС ФИО5 № по Санкт-Петербургу об оспаривании действий оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С.Козин
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ