Дело №а-1-442/2025

64RS0007-01-2025-000859-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Фролиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области к ФИО4 о взыскании налогов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовская области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц по ставкам городских поселений за 2017 года в размере 15 руб. 81 коп., налога на профессиональный доход за 2021-2023 г.г. в размере 7 769 руб. 46 коп., пени в размере 2 267 руб. 99 коп.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы России № 12 по Саратовской области. В налоговом периоде 2017 года ФИО1 зарегистрирована как собственник жилых помещений, на которые начислен налог. Кроме того с 27 ноября 2021 года ФИО1 зарегистрирована в качестве плательщика налога на профессиональный доход. За 2021 год начислен налог на профессиональный доход в размере 1 055 руб. 08 коп., за 2022 год в размере 6 508 руб. 86 коп., за 2023 год в размере 205 руб. 52 коп. Обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок и по требованиям налогового органа ответчиком не исполнена. Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Балашова Саратовской области от 31 октября 2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец не обеспечил своей явки на разбирательство дела, о его слушании надлежаще извещен. Административный иск содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о дне и времени судебного заседания, не явиласт, согласно представленных возражений просила в удовлетворении администратвиных исковых требюований отказать, применив срок исковой давности.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57).

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В статье 44 НК РФ закреплено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В 2017 году в собственности ФИО1 находилось недвижимое имущество:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, за которое был начислен налог в размере 6 239 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.52 НК РФ, налоговым органом исчислены имущественные налоги за период 2017 года и в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № 17442695 от 14 июля 2018 года, содержащие сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налога.

С 27 ноября 2021 года ФИО1 зарегистрирована в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", в соответствии с п. 8 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации начато проведение эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в субъектах Российской Федерации с 1 января 2020 года, в том числе в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" предусмотрено, что применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - специальный налоговый режим) вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (ч. 1).

Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности (ч. 6).

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по

трудовым договорам, а также доход от использования имущества (ч. 7).

В соответствии со ст. ст. 6 - 10 названного закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" датой представления (получения) лицами, применяющими специальный налоговый режим, документов (информации), сведений считается дата их получения (направления) налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 5 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

- 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам.

Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ в случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение "Мой налог" требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Учитывая, что ФИО1 зарегистрирована через мобильное приложение "Мой налог" в качестве самозанятого лица, она в силу закона обязана уплачивать налог на профессиональный доход.

Взаимодействие между плательщиками налога на профессиональный доход и налоговыми органами происходит удаленно посредством использования мобильного приложения "Мой налог".

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", вправе через мобильное приложение "Мой налог" или через кредитную организацию уполномочить на реализацию установленных Федеральным законом прав и исполнение обязанностей Партнеров, которые осуществляют информационный обмен с налоговыми органами, включая получение от налоговых органов сведений, полученных налоговыми органами при применении такими физическими лицами специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 422-ФЗ).

Налоговым органом исчисление налога производится на основании передаваемых налогоплательщиком налога на профессиональный доход сведений о произведенных расчетах посредством сформированных чеков.

Как установлено судом ФИО1 был начислен налог на профессиональный доход за 2021 год в размере 1 055 руб. 08 коп., за 2022 год в размере 6 508 руб. 86 коп., за 2023 год в размере 205 руб. 52 коп., который уплачен не был.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 11.3 названного Кодекса положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 07 января 2023 года в ФИО1 образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 7 892 руб. 00 коп. из которых:

- налог на имущество физических лиц за 2017 года в размере 15 руб. 81 коп.;

- налог на профессиональный доход за 2021-2023 г.г. в размере 7 769 руб. 46 коп.

Таким образом, налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо в общем размере 2 267 руб. 99 коп. (по формуле П = Н х 1/300Сцб х КД).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Требование об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 № 37947 сформировано и направлено в срок установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у заявителя отрицательного сальдо ЕНС.

После 01 января 2023 года в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая, что ФИО1 является пользователем личного кабинета, требование № 61053 от 23 июля 2023 года, уведомление № 112285732 от 01 августа 2023 год были переданы в электронном виде посредством личного кабинета налогоплательщика.

По состоянию на 28 августа 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения, включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10 053 руб. 26 коп.

Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой (полной неуплатой): налога на имущество физических лиц по ставкам городских поседений за 2017 г. в размере 15 руб. 81 коп., налога на профессиональный налог за 2021-2023 г.г. в размере 7 769 руб. 46 коп., пени в размере 2 267 руб. 99 коп.

Поскольку налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика требования об уплате задолженности была исполнена, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Так как требование № 37947 от 23 июля 2023 года оставлено без исполнения, инспекция, 31 октября 2024 года обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1 за период с 2017 года по 2023 год, за счет имущества физического лица в размере 10 053 руб. 26 коп,, в том числе по налогам – 7 785 руб. 27 коп,, пени в размере 2 267 руб. 99 коп.

Мировым судьей судебного участка №4 г.Балашова Саратовской области от 31 октября 202 4года отказано Межрайонной инспекции Федеральной налогов службы Росси № 20 по Саратовской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам, пени за несвоевременную уплату налогов, за счет имущества физического лица.

Срок на обращение в суд в порядке административного искового производства, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области не пропущен, соответствующее исковое заявление предъявлено в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа), так же как и подача мировому судьей завлечения о выдаче судебного приказа (до июля 2025 года), в связи, с чем доводы административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок подачи административного иска суд не принимает.

Представленный административным истцом расчет исковых требований проверен, является верным, ответчиком не оспорен, заявление о вынесении судебного приказа подано в течение шестимесячного срока установленного для уплаты задолженности по выставленному требованию и налоговому уведомлению, административное исковое заявление подано в суд в течение шестимесячного срока после отмены судебных приказов, в связи, с чем срок не является пропущенным.

Ответчиком доказательств об отсутствии во вменяемый период задолженности представлено не было.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден об уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 4 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании налогов и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №20 по Саратовской области задолженность по уплате имущества физических лиц по ставкам городских поселений за 2017 год в размере 15 руб., 81 коп., налог на профессиональный доход за 202102023 г.г. в размере 7 769 руб. 46 коп., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов установленных законодательством о налогах и сборах сроки в размере 2 267 руб. 99 коп, а всего в размере 10 053 руб. 26 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, ИНН №), государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме (01 июля 2025 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина