Дело № 2а-777/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«16» августа 2022 года
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.
при секретаре Шарафутдиновой Р.А.
с участием административного ответчика – судебного пристава исполнителя ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Кунашакского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО2, возложении обязанности принять меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа
УСТАНОВИЛ :
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к судебному приставу исполнителю Кунашакского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области, к Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 29.03.2021 г. по 06.07.2022 г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за этот же период, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период же период, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; возложении обязанности на судебного пристава исполнителя Байсурину Э.Р принять меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование административного иска указано, что 29.03.2021 г. административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 М., на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № 1 Кунашакского района о взыскании с должника ФИО3 задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава – исполнителя ФИО2 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника не вынесено. Судебный пристав – исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс».
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Ответчик- судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО2 в судебном заседании не согласилась с административным иском, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, указывая, что в отношении должника были приняты все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия.
Представитель ответчика УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав пояснения судебного пристава исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.227 ч.2 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.64 ч.1 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка №1 Кунашакского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ года вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 197 рублей 39 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 383 рублей 95 копеек.
На основании указанного судебного приказа и поступившего 26.03.2021 года заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП ФИО2 29 марта 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс», предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 19 581 рублей 34 коп., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В период с 29.03.2021 г. по 30.03.2021 г., 5-6 апреля 2021 г., 14,21 апреля 2021 года судебным приставом исполнителем направлены запросы в банки, УПФР, операторам связи, ЕГРН, налоговые службы, ГУ МВД о счетах должника, об имуществе, транспортных средствах и пр.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП от 20.07.2021г., 22.07.2021, 4.08.2021 г., 10.08.2021 г., 5 и 20 октября 2021, 19 января 2022 года производились распределение денежных средств, установленных на счетах должна, всего за указанный период взыскано и перечислено взыскателю 7 780 рублей 71 коп, остаток долга 11 580 рублей 63 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ФИО2 от 30.03.2021 г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 от 06.06.2021 года ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО3
Постановлением судебного пристава исполнителя ФИО2 от 11.01.2022 г. наложен арест на имущество должника, 11 января 2022 года составлен акт описи и ареста имущества.
Постановлением от 19.01.2022 года снят арест с имущества.
Постановлением судебного пристава исполнителя от 19.01.2022 года вновь временно ограничен на выезд должны из РФ на 6 месяцев.
При этом в течение 2021-2022 гг. вновь направлялись запросы в ПФР о СНИЛС, в Росресстр об имуществе должника, в ГУ МВД, к операторам связи.
В ходе осуществления выхода по месту жительства должника в взято объяснения у ФИО1, являющейся матерью ФИО3, которая пояснила, что её дочь ФИО3 не проживает по месту регистрации, проживает в Свердловской области, вышла замуж, родила ребенка, не работает, проживает на детские пособия, точный адрес проживания ей неизвестен, приезжает дочь редко.
Согласно сводке по ИП № взыскано и перечислено через депозитный счет 7 780 руб 71 коп, остаток долга перед взыскателем - 11 800 рублей 63 коп.
Суд считает, что административными ответчиками представлены доказательства совершения конкретных исполнительных действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия.
Представленными в суд материалами исполнительного производства установлено, что судебный пристав-исполнитель в пределах полномочий в соответствии с законом предпринимал необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем совершались предусмотренные законом исполнительные действия, направленные на отыскание должника и его имущества для целей исполнения решения суда.
Сам по себе факт непогашения имеющейся у должника задолженности в полном объеме от проведенных исполнительных действий не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в условиях, когда исполнительное производство не окончено.
При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Кунашакского районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника, в не направлении запросов в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, возложении обязанности на судебного пристава исполнителя Байсурину Э.Р. применить меры принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника), составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС для получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения окончательного решения, путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Ю.Ш.Карипова