Решение по делу № 2А-5088/2022 от 19.12.2022 | Ленинский районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Дело № 2а-5088/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество,

установил:

ИФНС России по г.Смоленску, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 169 руб. 00 коп., а также задолженности по пеням за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 2 руб. 88 коп.; недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 253 руб., а также задолженности по пеням за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере13руб. 23 коп.; недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 253 руб. 00 коп., а также задолженности по пеням за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 10 руб. 43 коп.; недоимки по налогу на имущество за 2016 год в сумме 139 руб., задолженности по пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 2 руб. 37 коп.; недоимки по налогу на имущество за 2017 год в сумме 224 руб., задолженности по пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на имущество за 2017 год в размере 11 руб. 71 коп.; недоимки по налогу на имущество за 2018 год в сумме 232 руб., задолженности по пени за несвоевременную уплату недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 9 руб. 55 коп.; указав, что административный ответчик в 2016-2018гг. являлся собственником земельного участка и объектов недвижимого имущества и в силу действующего законодательства был обязан уплачивать земельный налог и налог на имущество, однако данная обязанность своевременно ФИО1 не исполнялась, а требования налогового органа об уплате соответствующей недоимки и пени административной ответчицей не удовлетворены.

Представитель ИФНС России по г.Смоленску ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу ст.ст.400-401, 405, 409 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, к которому, в частности, относятся расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как предусмотрено п.1 ст.388, п.1 ст.389, п.1 ст.393, п. ст.397 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что в 2016-2018гг. ФИО2 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 67:10:0250101:190, расположенного по <адрес>. <адрес>, <адрес> а также квартиры с кадастровым номером 67:10:0250101:468, расположенной по <адрес>. <адрес> <адрес>; и квартиры, расположенной по <адрес> и, соответственно, плательщиком налога на имущество и земельного налога за указанные выше налоговые периоды.

В этой связи в адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования №№6753,15331, 742 от 29.06.2020, от 25.06.2019, от 05.02.2018 соответственно о необходимости уплатить налог на имущество и земельный налог за 2016-2018 гг.

В установленный срок налоги на имущество и земельный налог уплачены не были, в связи с чем, за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу и налогу на имущество начислены пени.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Мировым судьей судебного участка № 7 в г. Смоленске 04 июля 2022 года в принятии заявления ИФНС России по г. Смоленску о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и сборам с должника ФИО1 отказано в связи с истечением сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций (л.д. 15). После чего ИФНС России по г. Смоленску 10 ноября 2022 года обратилась в Ленинский районный суд г. Смоленска с административным исковым заявлением о взыскании недоимок и пени по налогу на имущество и земельному налогу.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней (20 марта 2018 года).

Судом не усматриваются уважительные причины для восстановления Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Смоленску пропущенного процессуального срока, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, имеются основания для отказа в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество и земельному налогу.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налогов и пени отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий судья Д.Н. Иванов

<данные изъяты>