копия
Дело № 2а-10343/2023
УИД № 24RS0048-01-2023-004213-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Крыловой Е.А.,
с участием представителя заинтересованного лица ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г.Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4, начальнику отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО3 обратился в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО4 с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 29.03.2023 о принятии результатов оценки, вынесенное по исполнительному производству № 58203/17/24011-ИП на основании отчета об оценке № 1274 от 27.02.2023.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 является должником по исполнительному производству № 58203/17/24011-ИП от 12.09.2017, находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска -ФИО4, в рамках которого, проведена оценка по определению рыночной стоимости принадлежащего ФИО3 объекта недвижимости – гаражного бокса №, по адресу: <адрес> 29.03.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление, которым приняла результаты оценки в соответствии с указанным отчетом об оценке № 1274 от 27.02.2023, согласно которому, рыночная стоимость нежилого помещения составляет 1 130 000 руб. Административный истец полагает незаконным оспариваемое постановление, поскольку о проведении оценки он не был извещен, оценка проведена оценщиком, который ранее устанавливал стоимость имущества и которая была признана судом недействительной; установленная в отчете стоимость нежилого помещения является недостоверной, явно занижена, не учтены существенные характеристик гаражного бокса, оценщик не производил осмотр. Постановление судебного пристава-исполнителя нарушило права и законные интересы административного истца, что явилось причиной обращения в суд с настоящим административным иском.
Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 07.04.2023 к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков - ГУФССП России по Красноярскому краю, начальник ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска - ФИО5; в качестве заинтересованных лиц - оценщик ФИО6, ФИО1
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО1 – ФИО2 (по доверенности) не возражала против удовлетворения административного иска.
Административный истец ФИО3, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска – ФИО4 и начальник отделения ФИО5, представитель административного ответчика ГУФССП по Красноярскому краю, заинтересованные лица ФИО1 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим законом.
Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества.
Исходя из п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 50 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.
При удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника судебные расходы по делу подлежат возмещению привлеченным к участию в деле территориальным органом ФССП России, в котором осуществляет (осуществляло) служебную деятельность указанное должностное лицо (п. 51).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, ФИО3 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
11.08.2017 Советским районным судом г. Красноярска по гражданскому делу № 2-2765/2017 взыскателю ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС № в отношении должника ФИО3, о взыскании денежных средств 594 590,61 руб. (л.д.41-42).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска от 12.09.2017, на основании исполнительного документа серии ФС № 024128183 от 11.08.2017, возбуждено исполнительное производство № 58203/17/24011-ИП в отношении должника ФИО3, о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 594 590,61 руб. (л.д.43-44).
01.09.2021 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении гаража (бокс) №, расположенного по адресу: <адрес>», площадью 32 кв.м (л.д.45-46).
24.01.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска - ФИО4, вынесенным в рамках исполнительного производства № 58203/17/24011-ИП, привлечен для участия в исполнительном производстве специалист ФИО6 (организация ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр») для оценки арестованного 01.09.2021 имущества должника ФИО3 - нежилого помещения по адресу: <адрес> площадью 32,3 кв.м. (л.д.48-49).
Согласно отчету № 1274 от 27.02.2023 по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, составленному оценщиком ООО «Независимый экспертно-консалтинговый центр» - ФИО6 по поручению ГУФССП России по Красноярскому краю на основании государственного контракта № 227-р от 27.12.2022, итоговая величина стоимости нежилого помещения (гараж) №, общей площадью 32,30 кв.м., кадастровый №, расположенного по <адрес> <адрес> <адрес>, составляет: 1 130 000 руб. без учета НДС (л.д.53-73).
29.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 №24011/23/280307 в рамках исполнительного производства № 58203/17/24011-ИП приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № 1274 от 27.02.2023 об оценке арестованного имущества должника ФИО3, а именно: нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>) №, - итого на сумму 1 130 000 руб. (без учета НДС); 30.03.2023 копия постановления вручена в адрес ФИО3, посредством ЕПГУ (л.д.74-77).
Согласно выводам заключения эксперта № 444С-О/23 от 05.08.2023, составленного экспертом ООО «Центр независимой оценки» - ФИО12 по результатам проведенной судебной экспертизы, назначенной определением Советского районного суда г. Красноярска от 15.06.2023 в рамках настоящего административного дела по ходатайству стороны административного истца: действительная рыночная стоимость объекта недвижимости по адресу: <адрес> <адрес>», гараж (бокс) № по состоянию на 05.08.2023 составляет 1 560 000 руб. (л.д.140).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.84 КАС РФ на допустимость и достоверность, разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу, что экспертное заключение, выполненное экспертом ООО «Центр независимой оценки», соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», расчет рыночной стоимости нежилого помещения ФИО3 произведен экспертом на основании действующих норм закона, эксперт имеет соответствующую квалификацию и предварительно предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, - а потому признаёт указанное заключение достоверным, на основании чего, приходит к выводу о том, что актуальная рыночная стоимость нежилого помещения (гаражный бокс) по адресу: <адрес> <адрес> гараж № составляет 1 560 000 руб., вместо денежной суммы 1 130 000 руб., указанной оценщиком ФИО6 в отчете № от 27.02.2023, который является недостоверным, поскольку выводы отчета сделаны без осмотра гаражного бокса и без установления наличия дополнительных характеристик гаража.
При таких обстоятельствах, суд находит незаконным обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от 29.03.2023 № 24011/23/280307, поскольку принятые им результаты оценки имущества должника существенно (более чем на 38%) занижены, что определенно нарушает права и законные интересы должника ФИО3, и что является правовым основанием для удовлетворения административного искового заявления.
В качестве восстановительной меры суд обязывает судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство №-ИП, вынести новое постановление с указанием оценки принадлежащего должнику ФИО3 нежилого помещения - гаражного бокса с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «Д», бокс 18, - в сумме 1 560 000 руб.
Между тем, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в части обязания судебного пристава-исполнителя отменить оспариваемое постановление от 29.03.2023, - поскольку такими полномочиями законом наделено исключительно вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов.
Кроме того, меры предварительной защиты, принятые определением судьи от 07.04.2023, в виде запрета судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска осуществлять реализацию гаражного бокса с кадастровым номером №, - суд полагает необходимым сохранить до исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю от 29 марта 2023 года № 24011/23/280307 о принятии результатов оценки, вынесенное в рамках исполнительного производства № 58203/17/24011-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство №58203/17/24011-ИП, вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника ФИО3 – гаражного бокса с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - в сумме 1 560 000 руб.
Меры предварительной защиты, принятые определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 07 апреля 2023 года, в виде запрета судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю осуществлять реализацию гаражного бокса по адресу: г. Красноярск, ул.<адрес>, сохранить до исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков