Дело № 2а-2025/2022
45RS0008-01-2022-002266-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Димовой Ю.А.,
при секретаре Трубашевской А.Б.,
с участием прокурора Иванова И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 15 декабря 2022 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденного 17.10.2022 года Курганским городским судом Курганской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к 4 мес. лишения свободы, начало срока 01.11.2022, освобождается 16.01.2023 по отбытии срока наказания, убывает по адресу: <адрес> ФИО1 осужден за уклонение от административного надзора. Ранее в отношении него был установлен административный надзор решениями Кетовского районного суда Курганской области от 03.03.2020 года и Курганского городского суда Курганской области от 25.08.2020 года на срок 6 (шесть лет). В связи с чем, просят об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013 со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запретить выезд за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлена расписка, в которой ФИО1 указал, что не желает участвовать в судебном заседании.
Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013 по ч. 1 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 05.03.2020.
Решением Кетовского районного суда Курганской области от 03.03.2020 в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013 до момента начала течения срока административного надзора, со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Ежесуточно, запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу 19.03.2020.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, за которое согласно приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2022 он был осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный освобождается 16.01.2023.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона).
Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
То есть, после осуждения ФИО1 приговором Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2022 и направления его в исправительное учреждение, административный надзор, установленный в отношении него решением Кетовского районного суда от 03.03.2020, в силу прямого указания закона прекращен.
В связи с тем, что в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 03.03.2020 административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013, имеются также основания для установления над ним административного надзора.
На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, с учетом того, что ФИО1 освобождается по приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.10.2022 по отбытию срока наказания 16.01.2023, то судимость по указанному приговору погашается 16.01.2026.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, с учетом того, что ФИО1 освобожден 05.03.2020 от отбывания наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013, то судимость по указанному приговору погашается 05.03.2026.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
В настоящее время судимость по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013 у ФИО1 не снята и не погашена, по указанному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости по указанному приговору.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: после вступления приговора в законную силу прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 21.11.2022, вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, но не осознает социальной опасности совершенного преступления. За весь период отбывания меры уголовного наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Поощрений не имеет. По прибытию в отряд примкнул к осужденным из числа нейтральной направленности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. С представителями администрации старается быть вежливым, грубости не допускает. Здоров, трудоспособен, мер к трудоустройству не принимал. B материалах личного дела нет документов, необходимых для трудоустройства. Принимает участие в обязательных мероприятиях воспитательного характера. Из проводимых в отряде: собраний, лекций, бесед старается делать положительные выводы. Участие и культурно-досуговых, спортивно-массовых мероприятиях не принимает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также исходя из личности административного ответчика, не имеющего постоянного места жительства, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступлений, в ночное время, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013 с установлением следующего административного ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно, запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Доказательств о необходимости установления административных ограничений в большем объеме не представлено.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 22.10.2013.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежесуточно.
- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Курганская область без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.А. Димова