Решение по делу № 2А-1930/2023 от 06.07.2023

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002156-88

№ 2а-1930/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.07.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Николаевой Ю.А.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием

помощника прокурора

Кировского района г.Томска ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решением /________/ от /________/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок /________/ лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с /________/ часов до /________/ часов без разрешения орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы /________/ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания; обязательной явки /________/ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По данным информационного центра УМВД России по /________/ ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: /________/ по /________/ КоАП РФ, /________/ по /________/ КоАП РФ, в соответствии с постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от /________/ /________/ возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 ВС. по признакам преступления, предусмотренного /________/ УК РФ. Таким образом, ограничения, установленные решением /________/ от /________/ в отношении ФИО1 не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ от /________/ №64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительные административные ограничения до конца срока административного надзора в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил заявление.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (п. 3 ч. 3 ФЗ от /________/ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5).

Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5).

Из материалов дела, решения /________/ от /________/ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении /________/ преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, назначено наказание в виде /________/ лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок /________/ лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с /________/ часов до /________/ часов без разрешения орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы /________/ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту его пребывания; обязательной явки /________/ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки Информационного центра УМВД России по /________/, материалов дела следует, что после установления решением /________/ от /________/ следует, что ФИО1 административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа обязательных работ; постановлением ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ от /________/, вступившим в законную силу /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, в связи с чем ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере /________/ руб.

Согласно постановлению мирового судьи /________/ от /________/, вступившему в законную силу /________/, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного /________/ КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок /________/ часов.

Как следует из постановления ст. следователя СО ОМВД России по /________/ г.Томска ФИО7 /________/ от /________/, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного /________/ УК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

С учетом изложенного, ФИО1 после отбытия наказания и установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением /________/ от /________/.

Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г.Томска ФИО8 ФИО1 проживает по адресу: /________/, официально не трудоустроен, проживает со своей знакомой /________/, в ее квартире, своего жилья не имеет, близких родственников в /________/ не имеет. Ранее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость. По месту жительства характеризуется отрицательно. /________/ в ОМВД России по /________/ г.Томска ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по /________/ УК РФ, /________/ возбуждено уголовное дело по /________/ УК РФ. Обязательные работы, наложенные за нарушение административного законодательства не исполняет. Замечен в общении с лицами, ведущими антисоциальный образ жизни, в ОМВД России по /________/ г.Томска неоднократно допускал нарушение требований административного надзора.

Принимая во внимание личность ФИО1, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки /________/ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Елецкого городского суда /________/ от /________/ в отношении ФИО1, /________/ года рождения, уроженца /________/, административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде обязательной явки /________/ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято 06.07.2023