Дело № 2-7/2025 23RS0027-01-2025-000037-66
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лабинск 20 февраля 2025 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Аблаева С.С.
при секретаре судебного заседания Дятловой А.В.,
участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в изготовлении технического плана здания и проведении государственного кадастрового учета,
установил:
ФИО1 обратилась в Лабинский городской суд Краснодарского края с иском к ФИО2 об устранении препятствий в изготовлении технического плана здания и проведении государственного кадастрового учета.
В обосновании заявленных требований указано, что согласно договору купли-продажи <...> доли домовладения от 28.12.2000 года, свидетельства о государственной регистрации права от 29.01.2001 года, ФИО1 является собственником <...> доли жилого дома, кадастровый ###, площадью 85,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.2009 года, решению Лабинского городского суда от 12.02.2015 года, свидетельства о государственной регистрации права от 09.04.2015 года, ответчик ФИО2 является собственником второй <...> доли вышеуказанного жилого дома.
Принадлежащий сторонам жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый ###, площадью 590,0 кв.м., по адресу: <...>. 48, и принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2 – <...> доля, ФИО1 – <...> доля.
Порядок пользования жилым домом, расположенным по адресу: <...>, между ФИО1 и ФИО2 определен, поскольку принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, являются обособленными жилыми помещениями, имеющими самостоятельные выходы на земельный участок.
Также между сторонами определен и порядок пользования земельным участком, за каждым из собственников закреплен определенный земельный участок.
В связи с произведенной ФИО1 реконструкцией жилого дома (возведение пристроя к принадлежащей ей части) истец обратилась в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Лабинскому району за подготовкой технического плана здания, с целью уточнения площади и местоположения жилого дома и проведения государственного кадастрового учета (договор от 04.09.2024 года № 18/24- 876).
После произведенной реконструкции общая площадь жилого дома составила 99,6 кв.м., что подтверждает технический паспорт выданный Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Лабинскому району от 08 августа 2024 года.
Площадь жилого дома, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра от 23.10.2020 года № П/0393 составляет 109,7 кв.м.
Письмом № 13.24.-11/46 от 31.10.2024 года, Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Лабинскому району уведомил ФИО1 о том, что в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы для формирования технического плана жилого дома от второго совладельца, невозможно дальнейшее выполнением работ по заявке ### по адресу: <...>.
27 ноября 2024 года в адрес ответчика, который в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИИ России по Астраханской области было направлено письмо с просьбой выдать доверенность на лицо, которому он доверяет, с правом подписания декларации на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <...>, кадастровый ### и обращения в регистрирующий орган с заявлением проведении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости.
До настоящего времени, ответа от ответчика истец не получила.
На основании изложенного истец просит суд (по тексту): устранить препятствия ФИО1 в изготовлении технического плана Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...>, проведения государственного кадастрового учета, связанного с учетом изменений конфигурации и площади здания - жилого дома, расположенного по адресу: <...>, по заявлению ФИО1, в отсутствие дополнительных документов, без согласия совладельца ФИО2 Считать данное решение суда основанием для изготовления Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...> технического плана, проведения государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости жилого дома, кадастровый ###, расположенного по адресу: <...>, выполненного на основании декларации, со следующими характеристиками: назначение - жилой дом, наименование - жилой дом; количество этажей - 1, материал наружных стен саманный, кирпич, площадь - 109,7 кв.м.; год завершения строительства - 1963, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества ### по заявлению ФИО1, в отсутствие дополнительных документов, без согласия совладельца ФИО2
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии с п.1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом. С учетом требований указанной нормы, а так же п.3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах судопроизводство по гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания в порядке заочного производства, признав не явку ответчика неуважительной. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин не явки не предоставлено. Вышеперечисленные действия ответчика суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст.12 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <...> в судебное заседание не явился, направил письменное заявление, согласно которого решение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда, а также просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <...>. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю (межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам) в лице заместителя начальника межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, согласно которого решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда, а также просила рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Названный конституционный принцип, являясь гарантией справедливого правосудия, предполагает публичное представление и исследование доказательств по правилам, установленным отраслевым, в частности гражданским процессуальным, законодательством.
Согласно статье 12 ГПК Российской Федерации суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств.
На основании части 1 статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (статья 57 ГПК Российской Федерации).
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такой документ или такое письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять такой вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства (часть 5).
Статья 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу пунктов 1, 3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно договору купли-продажи <...> доли домовладения от 28.12.2000 года, свидетельства о государственной регистрации права от 29.01.2001 года, ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома, кадастровый ###, площадью 85,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.
Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 01.07.2009 года, решению Лабинского городского суда от 12.02.2015 года, свидетельства о государственной регистрации права от 09.04.2015 года, ответчик является собственником второй 1/2 доли вышеуказанного жилого дома.
Принадлежащий сторонам жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый ###, площадью 590,0 кв.м., по адресу: <...>. 48, и принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО2 – 1/2 доля, ФИО1 – 1/2 доля.
Порядок пользования жилым домом, расположенным по адресу: <...>, между мною и ФИО2 определен, поскольку принадлежащие сторонам доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, являются обособленными жилыми помещениями, имеющими самостоятельные выходы на земельный участок.
Также между сторонами определен и порядок пользования земельным участком, за каждым из собственников закреплен определенный земельный участок.
В связи с произведенной мною реконструкцией жилого дома (возведение пристроя к принадлежащей ФИО1 части) истец обратилась в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Лабинскому району за подготовкой технического плана здания, с целью уточнения площади и местоположения жилого дома и проведения государственного кадастрового учета (договор от 04.09.2024 года № 18/24- 876).
После произведенной реконструкции общая площадь жилого дома составила 99,6 кв.м., что подтверждает технический паспорт выданный Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Лабинскому району от 08 августа 2024 года.
Площадь жилого дома, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра от 23.10.2020 года № П/0393 составляет 109,7 кв.м.
В соответствии с ч. 12 ст. 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от <...> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Письмом № 13.24.-11/46 от 31.10.2024 года, Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Лабинскому району уведомил ФИО1 о том, что в связи с тем, что не были предоставлены правоустанавливающие документы для формирования технического плана жилого дома от второго совладельца, невозможно дальнейшее выполнением работ по заявке ###по адресу: <...>.
27 ноября 2024 года в адрес ответчика, который в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИИ России по Астраханской области было направлено письмо с просьбой выдать доверенность на лицо, которому ФИО2 доверяет, с правом подписания декларации на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <...>, кадастровый ### и обращения в регистрирующий орган с заявлением проведении государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости.
До настоящего времени, ответа от ответчика истец не получила.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (часть 3 статьи 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.
Согласно требований Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в регистрирующий орган с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, находящего в общей долевой собственности, все совладельцы обращаются совместно (п.п.4 п. 2 ст. 15 Закона).
В связи с тем, что ответчик отказывается осуществить действия по подготовке технического плана здания и государственного кадастрового учета изменений принадлежащего сторонам на праве собственности жилого дома с кадастровым номером 23:46:0202046:30, иного порядка восставить ее нарушенное право на подготовку технического плана здания и проведение кадастрового учета не имеется.
Таким образом, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. ст. 55, 56, 67, 71, ГПК РФ, с учетом указанных выше положений закона, разъяснения, изложенные в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца Ф,И.О.1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в изготовлении технического плана здания и проведении государственного кадастрового учета – удовлетворить.
Устранить препятствия ФИО1 в изготовлении технического плана Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Лабинскому району, проведения государственного кадастрового учета, связанного с учетом изменений конфигурации и площади здания - жилого дома, расположенного по адресу: <...>, по заявлению ФИО1, в отсутствие дополнительных документов, без согласия совладельца ФИО2
Считать данное решение суда основанием для изготовления Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...> технического плана, проведения государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости жилого дома, кадастровый ###, расположенного по адресу: <...>, выполненного на основании декларации, со следующими характеристиками: назначение - жилой дом, наименование - жилой дом; количество этажей - 1, материал наружных стен саманный, кирпич, площадь - 109,7 кв.м.; год завершения строительства - 1963, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества ### по заявлению ФИО1, в отсутствие дополнительных документов, без согласия совладельца ФИО2
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2025 года.
Судья С.С.Аблаев