Дело № 2а-140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова В.Р.,

при секретаре Халитовой А.А.,

с участием прокурора Валиахметовой Е.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Давлекановского района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «B», «C» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>». Учитывая, что имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Прокурор просит: прекратить действие водительского удостоверения серия и номер №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, на право управления транспортными средствами категорий «B», «C» до снятия ФИО1 с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> после вступления в силу решения суда.

В отзыве на административное исковое заявление ФИО1 просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку водительское удостоверение необходимо ему для выполнения своих трудовых обязанностей, а также для оказания помощи членам свое семьи. Его гражданской жене установлена 3 группа инвалидности. Кроме того, на его попечении находится несовершеннолетний ребенок М.Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является ребенком-инвалидом. В связи с чем им необходимо посещать медицинские учреждения для прохождения мед.осмотров.

Прокурор Валиахметова Е.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД Отдела МВД России по Давлекановскому району и ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, имеют шифр (рубрику) F10.

Из содержания приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «B», «C» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ РБ Давлекановская ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 состоит на диспансерном учете, имеющееся у него заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право административного ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имелось. Отсутствие данного заключения свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Доводы административного ответчика и представленные им документы не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая вышеназванные положения законодательства, суд считает, что наличие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований является обоснованным. Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не установлено.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, на право управления транспортными средствами категории «В» и «С» до снятия ФИО1 с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)

Обязать ФИО1 сдать указанное водительское удостоверение в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Давлекановскому району после вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Давлекановский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий /подпись/ В.Р. Галимзянов

Копия верна

Судья В.Р.Галимзянов

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.