Дело №2а-251/2023

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 07 февраля 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием прокурора Парфинского района Новгородской области Щемелева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Парфинского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах: https://sex-porno-videos.click/; https://sex-porno-videos.click/categories/; https://sex-porno-videos.click/cat/derevnya/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование требований административный истец указал, что в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о защите граждан, детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, нарушение их прав, проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В рамках указанной проверки установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети Интернет имеют неограниченный доступ к Интернет – сайтам с адресами: https://sex-porno-videos.click/; https://sex-porno-videos.click/categories/; https://sex-porno-videos.click/cat/derevnya/, на которых в свободном доступе размещена информация порнографического характера с крайне непристойным, циничным, вульгарно-натуралистическим изображением половых отношений, анатомическими и (или) физиологическими подробностями полового акта, где акцентируется внимание на физическом контакте половых органов в целях возбуждения половых инстинктов. Данная информация способна вызвать у несовершеннолетних детей желание заниматься проституцией, указанная информация отрицает семейные ценности, пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения. Данные интернет-страницы нарушают интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создают угрозу нарушения федерального законодательства, причиняют вред развитию неопределенного круга детей, может вызвать у них желание заниматься проституцией, побудить осуществлять насильственные действия по отношению к людям, пропагандирует нетрадиционные сексуальные отношения и формирует неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, отрицая семейные ценности. Вход на вышеуказанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. С учетом того, что размещенная общедоступная информация способна вызвать у несовершеннолетних детей желание заниматься просититуцией, отрицание семейных ценностей, пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, в силу действующего законодательства указанная информация фактически относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вместе с тем, в силу ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В судебном заседании прокурора Парфинского района Щемелев Р.Г. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В силу ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон №436-ФЗ) под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В соответствии с п. 2, 4, 7 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №436-Ф3 к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а также содержащая информацию порнографического характера. <данные изъяты>;

Кроме того, ст.ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с доменными именами: https://sex-porno-videos.click/; https://sex-porno-videos.click/categories/; https://sex-porno-videos.click/cat/derevnya/ размещена информация порнографического характера с крайне непристойным, циничным, вульгарно-натуралистическим изображением половых отношений, анатомическими и (или) физиологическими подробностями полового акта, где акцентируется внимание на физическом контакте половых органов в целях возбуждения половых инстинктов.

Указанная информация представлена в свободном доступе, дополнительной регистрации и ввода пароля для доступа пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любое лицо.

На момент рассмотрения дела «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не содержит сведения о сайтах https://sex-porno-videos.click/; https://sex-porno-videos.click/categories/; https://sex-porno-videos.click/cat/derevnya/, на которых размещена указанная информация.

Исходя из приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на сайтах с доменными именами: https://sex-porno-videos.click/; https://sex-porno-videos.click/categories/; https://sex-porno-videos.click/cat/derevnya/, причиняют вред развитию неопределенного круга детей, могут вызвать у них желание заниматься проституцией, побудить осуществлять насильственные действия по отношению к людям, пропагандируют нетрадиционные сексуальные отношения и формируют неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, отрицая семейные ценности. В силу действующего законодательства указанная информация фактически относится к информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Как следует из ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Из ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая, что создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» относится к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (пункт 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228), настоящее решение подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Новгородской области для последующего включения доменного имени сайта в указанный реестр.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с доменными именами

https://sex-porno-videos.click/;

https://sex-porno-videos.click/categories/;

https://sex-porno-videos.click/cat/derevnya/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления 07 февраля 2023 года мотивированного судебного решения.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков