УИД: 56RS0N-93

N

Решение

Именем Российской Федерации

... 16 июня 2022 года

Ленинский районный суд ... в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Биктеевой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 а к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском, указав, что 26.03.2020г. ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В феврале 2022г. он обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ГУ-ОПФР по ... от 17.02.2021г. отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ввиду невозможности установить принадлежность архивной справки от 21.12.2021г. N.

С указанным решением ФИО1 не согласился и обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил предмет требований, окончательно просил:

признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ... от 17.02.2022г.;

возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по ... обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 2022г., с учетом справки о заработной плате N от 21.12.2021г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ...;

установить факт принадлежности истцу архивной справки о заработной плате N от 21.12.2021г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ....

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 29.04.2021г. Nп «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ в ...», с 01.10.2021г. ГУ УПФР в ... реорганизовано в ГУ ОПФР по ....

Согласно ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

На основании ч.4 ст.57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.44 ГПК РФ определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ УПФР в ... на надлежащего ГУ ОПФР по ....

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не предоставили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в 2015 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет шесть лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с ... ежегодно увеличивается на один год, а величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. Nг. утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N от ..., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. N утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Положениями названных Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что по заявлению ФИО1 от 26.02.2020г. о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему с 26.03.2020г. назначена страховая пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 13.02.2022г. обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за периоды:

с 01.08.1973г. по 31.08.1973г., с 01.08.1974г. по 30.09.1974г., с 01.06.1975г. по 30.09.1975г., с 01.05.1976г. по 30.09.1976г., с 01.07.1977г. по 31.12.1977г., с 01.01.1978г. по 31.12.1978г. – колхоз им. Пушкина.

Пенсионным органом принято решение № N от 17.02.2022г. об отказе в корректировке данных сведений, поскольку не предоставляется возможным установить принадлежность заявителю архивной справки N от 21.12.2021г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ....

Из указанной справки следует, что в архивном фонде колхоза имени ... в протоколах заседаний правления и общих собраний за 1973-1978гг. сведений о вступлении (приеме) в колхоз и выходе (увольнения) из него ФИО1, его направлении на учебу, не имеется, приказы по личному составу в делопроизводстве колхоза имени Пушкина не образовывались.

В книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени Пушкина за июль-август 1973 года значится Ряховский Анатол. Ф. (имя расшифровано не полностью, отчество не расшифровано), за август-сентябрь 1974г., за июнь-сентябрь, декабрь 1975г., за май-сентябрь 1976г. значится ФИО1 (отчество не расшифровано), за июль-сентябрь, ноябрь-декабрь 1977г. значится ФИО1 (имя расшифровано не полностью, отчество не расшифровано), за январь-май 1978г. значится ФИО1. (отчество расшифровано не полностью). Дата рождения и должность не указаны.

Другие работники с такими фамилией и инициалами в документах за указанный период не значатся.

Из исследованных в судебном заседании копии паспорта истца, иных документов, следует, что правильные фамилия, имя и отчество истца «ФИО1, ... г.р.».

Исходя из содержания справки иных лиц, с фамилией «Ряховский» и инициалами «А.Ф.» в документах за спорные периоды не значится.

Установление факта, о котором просит истец, имеет для него юридическое значение, необходимо для оценки пенсионных прав ФИО1

При таких обстоятельствах, суд находит подлежащим удовлетворению требование об установлении факта принадлежности истцу архивной справки N от 21.12.2021г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ....

Поскольку судом установлен факт принадлежности архивной справки N от 21.12.2021г., выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ..., решение пенсионного органа от 17.02.2022г. об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета и внесении уточнений (дополнений) в него является незаконным.

При таких обстоятельствах имеются основания для возложения обязанности на пенсионный орган дополнить индивидуальный лицевой счет периодами работы до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования согласно архивной справке от 21.12.2021г. N, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» .... Требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая требование истца о понуждении ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по ... произвести перерасчет страховой пенсии по старости, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с приложением архивной справки, факт которой установлен настоящим решением суда, не обращался.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно пунктам 2 и 3 указанной статьи закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Материалы дела не содержат доказательств обращения истца в пенсионный орган с заявлением о перерасчете назначенной пенсии. Решение об отказе истцу в перерасчете размера пенсии пенсионным органом не выносилось, архивная справка N от 21.12.2021г. пенсионным органом не оценивалась и с заявлением о назначении пенсии ранее не предоставлялась.

Судебное решение по своему существу не может подменять собой решение пенсионного органа, полномочного в области перерасчета размера пенсии.

Учитывая заявительный характер спорных правоотношений, отсутствие доказательств обращения истца с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.

При этом суд отмечает, что истец не лишен права обратиться в пенсионный орган по вопросу перерасчета страховой пенсии по старости с приложением архивной справки N от 21.12.2021г. и настоящего решения суда об установлении факта ее принадлежности.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 а, ... года рождения (СНИЛС N к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав архивную справку и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 Ф.у, ... года рождения (СНИЛС N), архивной справки от 21.12.2021г. N, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ....

Признать незаконным решение Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от 17.02.2022г. №N об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность дополнить индивидуальный лицевой счет ФИО1 а периодами работы до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования согласно архивной справки от 21.12.2021г. N, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования «...» ....

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 а к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья подпись О.П. Михайлова

Копия верна

Судья

Секретарь