Дело № 2а-235/2023
39RS0022-01-2023-000079-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Ефременковой В.В., при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО2, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО1 ФИО11 о признании незаконным постановления от 17 января 2023 года об определении задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО2, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по определению ему задолженности по алиментам от 17.01.2023 года и обязать отменить данное постановление.
В обоснование требований указано, что судебным приказом от 15.07.2011 года с него в пользу ФИО4 на содержание сына ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения взысканы алименты. На 17.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ему рассчитана задолженность по алиментам в размере 1 338 327 рублей. Однако, с момента вынесения приказа он проживает вместе с сыном, ребенок находится на его иждивении, в связи с чем определение ему задолженности не соответствует его семейному положению. Устанавливая и рассчитывая задолженность, судебный пристав действует незаконно, так как он никаких наркотиков не перевозил, вступить в наследство не может.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО2 требования иска не признала. Пояснила, что судебным приказом с ФИО3 взысканы алименты. В связи с тем, что значительные периоды времени должник не работал, задолженность по алименты рассчитывалась за указанные периоды исходя из среднего заработка. Нарушений при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам не имеется.
Административный ответчик УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО4 надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы и оценив все доказательства в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ ''Об исполнительном производстве''.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из приведенных норм следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания решения, действий и бездействия незаконным необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как определено частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 15 июля 2011 года с ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание сына ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия.
18.01.2012 ОСП Черняховского района было возбуждено исполнительное производство №.
В материалах исполнительного производства имеется постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 17.01.2023 о расчете задолженности по алиментам на 17.01.2023 в размере 1338327 руб.; постановление о внесении изменений в расчет задолженности по алиментам от 08.10.2013, 03.06.2013, 10.10.2013, 27.01.2014, 17.04.2014, 14.11.2014, 18.12.2014, 05.10.2017, 26.03.2018, 08.05.2019, 01.11.2019, 03.02.2020, 13.04.2020, 29.04.2022, 20.06.2022, 17.01.2013 ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 06.11.2012 по 17.01.2023 в размере 1 303 557, 10 рублей
Задолженность за указанный период определена в указанной сумме в связи с тем, что должник в указанный период не работал, частично выплачивал алименты, на учете в МЦЗН не состоял, в связи с чем задолженность определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Требованиям закона вынесенное судебным приставом-исполнителем и оспариваемое административным истцом постановление о расчете задолженности по алиментам от 17.01.2023 года не противоречит.
Как следует из оспариваемого постановления, при его вынесении административный ответчик руководствовалась положениями пункта 4 статьи 113 СК РФ, статьями 14, 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Размер задолженности по алиментам в соответствии с частью 2 статьи 102 Закона N 229-ФЗ определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии с частью 3 статьи 102 Закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Исходя из того, что период задолженности по алиментам административным ответчиком рассчитан правильно и не превышает трехлетний срок, предшествовавший предъявлению исполнительного документа к исполнению, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления действовал в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд считает, что расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством.
Доводы административного истца о том, что ребенок проживал с ним и поэтому задолженность отсутствует, не влекут признание оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным. В случае, если несовершеннолетний, на содержание которого с административного истца были взысканы алименты, проживал вместе с ним, то ФИО1 вправе был ставить вопрос об освобождении его от уплаты алиментов.
Таким образом, административный истец ФИО3 не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов при принятии судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления. При несогласии с размером задолженности, ФИО3 не лишен права обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства с иском об определении размера задолженности в соответствии с ч.4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.5 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО13 о признании незаконным постановления от 17 января 2023 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15 марта 2023 года.
Судья В.В. Ефременкова