Решение по делу № 2А-2295/2023 от 27.11.2023 | Елизовский районный суд (Камчатский край)

Дело № 2а-2295/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 27 ноября 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е.,

с участием:

административного ответчика, явка которого обеспечена

посредством видеоконференцсвязи ФИО1,

помощника Елизовского городского прокурора Заикиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В обоснование административного искового заявления начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ссылается на то, что осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 10 мая 2023 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, совершил указанное преступление в период нахождения под административным надзором. Ранее неоднократно судим. На основании изложенного, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1, явка которого обеспечена посредством видеоконференцсвязи, возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный истец начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

На основании положений ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

- 28 мая 1998 года по ч.1 ст.161 УК РФ к двум годам одиннадцати месяцам лишения свободы;

- 06 октября 1999 года по п. «г» ч.2 ст.161, ст.70 УК РФ к четырем годам одному месяцу лишения свободы;

- 27 января 1999 года по ст.30, п. «а, г» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы;

- 24 апреля 2003 года по ч.1 ст.161 УК РФ к четырем годам семи месяцам лишения свободы;

- 14 июля 2003 года по ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к шести годам трем месяцам лишения свободы;

- 09 октября 2003 года по ч.2 ст.162 УК РФ к семи годам девяти месяцам лишения свободы;

- 10 февраля 2012 года по ст.30, ч.1 ст.161 УК РФ к шести месяцам лишения свободы;

- 28 января 2013 года по ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы;

- 12 марта 2014 года по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы;

- 28 января 2016 года по ч.1 ст.158 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы;

- 31 марта 2016 года по ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ к одному году трем месяцам лишения свободы;

- 10 июня 2016 года по ч.1 ст.162, ч.5 ст.69 УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы;

- 20 июля 2016 года по ч.1 ст.139, ч.5 ст.69 УК РФ к трем годам пяти месяцам лишения свободы;

- 22 января 2020 года по ч.1 ст.158, ч.1 ст.166, ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69 УК РФ к трем годам лишения свободы;

- 13 апреля 2023 года по ч.1 ст.158, ч.2 ст.325, ч.2 ст.69 УК РФ к одному году одному месяцу лишения свободы; 24 июля 2023 года по ч.1 ст.158, ч.5 ст.69 к одному году четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 20 апреля 2022 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трём) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра, за исключением времени, необходимое для осуществления трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за территорию Камчатского края.

13 апреля 2023 года ФИО1 был осужден за преступление, совершенное в период установленного административного надзора от 20 апреля 2022 года, который был прекращен ввиду осуждения ФИО1

В настоящее время, с 10 мая 2023 года, ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, совершил указанное преступление в период нахождения под административным надзором, установленным вступившим в законную силу решением суда.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю из ФКУ СИЗО-1 г. Петропавловска-Камчатского 10 мая 2023 года. Ранее неоднократно судим. По прибытию в колонию проявил желание к труду, привлекался к труду в соответствии со ст.106 УИК РФ по заявлению осужденного более двух часов в неделю. С 23 октября 2023 года по настоящее время трудоустроен подсобным рабочим в овощном цеху на территории промышленной зоны колонии. К своим трудовым обязанностям старается относиться добросовестно. В период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, имеет поощрение от администрации учреждения в виде благодарности за участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду. На профилактических учетах не состоит. Содержится в обычных условиях содержания. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися посредственно и положительно. Уголовную субкультуру мест лишения свободы не поддерживает. С представителями администрации ведет себя корректно. В библиотеку колонии записан, периодически ее посещает. Форму одежды установленного образца и свое спальное место содержит в надлежащем состоянии. На утреннюю физическую зарядку выходит, упражнения выполняет. На меры воспитательного характера реагирует, делает для себя должные выводы по формированию правопослушного поведения. Полезные социальные связи не утратил. По приговору суда вину признал. На основании изложенного, администрация исправительного учреждения характеризует ФИО1 положительно, как встающего на путь исправления.

Исходя из личности административного ответчика, совершенного им преступления и поведения в местах лишения свободы, считаю, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом учитывается то обстоятельство, что ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, вновь совершил преступление.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, а также посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом в материалы дела представлена копия заявления ФИО1 от 18 октября 2023 года, в котором он указал, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <...>.

С учетом фактических обстоятельств дела, особенностей экономического и географического расположения Камчатского края суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края вместо предложенного административным истцом ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление, характер и степень общественной опасности, совершение им нового преступления в период нахождения под административным надзором в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и правонарушений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений и правонарушений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений и правонарушений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд учитывает, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 судим 24 июля 2023 года за совершение преступления небольшой тяжести и согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 3 (трем) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Почуева