Дело № 2а-1313/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 9 декабря 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием Тейковского межрайонного прокурора Кролева Д.С.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО4, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего неполное среднее образование, холостого, детей не имеющего, работающего без официального трудоустройства, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Тейковским районным судом Ивановской области по п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободившегося по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО3 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 срока административного надзора и установлении в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов.

Из заявления следует, что ФИО1 имеет судимость по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение двух особо тяжких преступлений, предусмотренных п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года. Ему установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в МО МВД России "Тейковский".

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленное ограничение дополнено административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета на пребывание в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны, столовые), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив. Срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью.

После освобождения поднадзорный ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с родителями, не женат, официально не трудоустроен, регулярно употребляет спиртные напитки, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Несмотря на все проводимые профилактические мероприятия ФИО1 в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и ограничений, установленных в рамках административного надзора.

По мнению административного истца в целях усиления контроля за поднадзорным лицом и предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений требуется продление срока административного надзора и установление дополнительного ограничения в рамках административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО4 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 подтвердил, что после вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие пива в общественном месте и за неявку на регистрацию. Он не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части продления срока административного надзора, но возражал против возложения на него дополнительного ограничения, так как он совершал преступление не в ночное время.

Прокурор Кролев Д.С. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ), административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.«в» ч.4 ст.162, ч.4 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, за совершение двух особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания по данному приговору администрацией исправительного учреждения он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.35). Срок для погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисление которого определено со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также данным решением суда ему установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Административный надзор установлен в отношении ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тейковского районного суда Ивановской области ранее установленные ограничения дополнены запретом посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них (л.д.28-29).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев. Ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета на пребывание в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны, столовые), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив (л.д.30-32).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные ограничения дополнены следующим ограничением в виде запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью (л.д. 33-34).

По месту отбывания наказания в ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 характеризовался отрицательно, многократно допускал нарушения режима содержания, поощрений не имел, не был трудоустроен, стремления к трудоустройству не проявлял (л.д.36, 37).

Находясь под административным надзором в МО МВД России "Тейковский" по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с матерью и отцом, не женат, детей не имеет, официально не трудоустроен, регулярно употребляет спиртные напитки, следствием чего стало привлечение к административной ответственности (л.д.38).

Несмотря на принятые профилактические меры, в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, из них один раз за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, и дважды за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района в Ивановской области ФИО1 ФИО8. подвергнут административному аресту сроком на 12 суток по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное в течение года несоблюдение возложенного на него решением суда ограничения (неявка на регистрацию в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.40).

Постановлениями врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России "Тейковский" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 520 рублей по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в связи с распитием алкогольной продукции в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Аналогичное постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ вынесено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание, что судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена, а также тот факт, что после установления ему административного надзора и принятия мер реагирования в связи с допущенными нарушениями он вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для продления срока административного надзора и установления административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Удовлетворяя заявленный административный иск о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев, суд исходит из того, что в силу п.«г» ч.1 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и в установленном законом порядке не снята При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО1 срока административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения после отбытия наказания и в период нахождения под административным надзором, при котором он систематически привлекался к административной ответственности за совершение противоправных поступков, в том числе связанных с распитием алкогольной продукции в общественном месте, суд считает возможным установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку оно будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

Каких-либо ограничений для установления данного административного ограничения действующее законодательство не содержит. Возложение выбранного ограничения не зависит от обстоятельств совершения преступления, обусловлено систематическим противоправным поведением осужденного после освобождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение следующим ограничением:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Продлить ФИО1 административный надзор, установленный решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев (всего до 4 лет). Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий А.А. Иванов