Дело №2-6436/2023
78RS0005-01-2022-014127-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2023 года Санкт-Петербург
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Макаровой С.А.,
при секретаре Максимчук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по СПб и Ленинградской области о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Калининский районный суд Санкт – Петербурга СС исковыми требованиями к ответчику о взыскании денежных средств в размере № копеек. В обоснование заявленных требований указала, что 07.04.2022 года она отправила груз из Норильска в Санкт – Петербург на сумму № рублей. в установленном законом порядке обратилась к ответчиком за получением компенсации по правилам № от 11.12.2014 года. Ответчик осуществил выплату компенсации в размере № рублей, в выплате оставшейся суммы отказал.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям. в судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая их необоснованными, представил письменные возражения относительно завяленных требований.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993 не работающим пенсионерам в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории РФ, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок установления компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей неработающих пенсионеров и членов их семьи определены Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 и Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.07.2019 № 365п.
В соответствии с пп. «г» п. 14 Правил № 1351 Решение о выплате компенсации принимается территориальным органом СФР на основании заявления пенсионера и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В соответствии с п. 10, 12 Регламента № 365п результатом предоставления государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера является выплата компенсации либо отказ в выплате компенсации.
Рассмотрение заявления и принятие решения по нему осуществляется территориальным органом СФР в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Территориальный орган СФР уведомляет заявителя или его представителя о принятом решении не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации способом, которым заявителем или его представителем подано заявление о компенсации.
14.07.2022 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из Норильска в Санкт-Петербург.
10.08.2022 Отделением принято решение о выплате компенсации проезда и провоза багажа в сумме № руб., в том числе № руб. (стоимость проезда) + № руб. (стоимость провоза багажа).
В соответствии с пп. «б» п. 3 Правил К» 1351 стоимость фактически произведенных расходов по оплате транспортных услуг, оказанных при провозе багажа компенсируется за груз, не превышающий 1 тонну при его транспортировке железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
В соответствии с п. 11 Правил № 1351 расходы, связанные с получением пенсионером в транспортных организациях и у уполномоченного агента транспортной организации документов, указанных в пп. «з» п. 10 Правил № 1351, компенсации не подлежат.Нормами пункта 4 Правил. № 1351 предусмотрена возможность возмещения фактически произведенных расходов в размере 100 % на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время, при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 Правил, пенсионеру.
Согласно представленным ФИО1 транспортным документам багаж весом 431,68 кг. был перевезен ООО «Деловые решения» из Норильска в Санкт-Петербург по договору транспортной экспедиции № от 07.04.2022.
Фактические расходы по перевозке данного багажа могут быть компенсированы в размере, не превышающем стоимости авиаперевозки до ближайшей к Норильску железнодорожной станции и тарифа грузовой железнодорожной перевозки от данной станции до Санкт-Петербурга. Ближайшей грузовой станцией к Норильску является Красноярск.
В соответствии с пп. «з» п. 10 Правил № 1351 в случае если перевозка багажа осуществлена иным видом транспорта, чем железнодорожный, то пенсионер вместе с заявлением должен представить справку или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданных транспортными организациями в установленном порядке.
Нормами п. 2 ст. 64 Воздушного кодекса Российской Федерации" от 19.03.1997 № 60-ФЗ предусмотрено, что перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации, а также правила выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации. Согласно п. 136 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 № 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", перевозка тяжеловесного багажа оплачивается исходя из его фактического веса, габаритов и количества мест по установленным перевозчиком багажным тарифам.
Справка о тарифе авиаперевозки багажа весом 431,68 кг. от Норильска до Красноярска, выданная аэропортом или организацией, осуществляющей перевозки багажа в гражданской авиация, уполномоченной на установление тарифов, своевременно вместе с заявлением не представлена. В связи с чем ответчиком правомерно была учтена только справка Северо-Западного центра организации перевозок транспортных средств от 23.05.2022 № 381, согласно которой тариф перевозки багажа весом 431,68 кг. железнодорожным транспортом по маршруту Красноярск - Санкт-Петербург на 07.04.2022 составил № руб. Поскольку фактические расходы по оплате транспортных услуг превысили данную сумму, Отделением обоснованно было принято решение о выплате компенсации в сумме, не превышающей тариф.
Кроме того, ФИО1 к обращению от 29.09.2022 приобщена справка №, выданная ООО «Деловые решения» 07.04.2022 согласно которой сумма доставки груза от Норильска до Красноярска (расстояние 1502 км.) составила № руб. при общей стоимости перевозки от Норильска до Санкт-Петербурга № руб. В справке отсутствуют расчетные данные поясняющие, в связи с чем стоимость авиаперевозки груза от Норильска до Красноярска на расстояние 1502 км. составляет № руб., и значительно превышает стоимость авиаперевозки груза на большее расстояние от Красноярска до Санкт-Петербурга (3578 км.), -№ руб.
Согласно заявки-накладной на перевозку груза и акта выполненных работ представленных с заявлением о выплате компенсации, груз был перевезен воздушным транспортом по маршруту Норильск-Санкт-Петербург без остановки в промежуточном пункте Красноярск. Транспортные документы не содержат сведения, подтверждающие, что ООО «Деловые решения» самостоятельно осуществляет воздушные перевозки, и может устанавливать соответствующие тарифы, при наличии несоответствий между транспортными документами, представленными с заявлением о выплате компенсации и справкой №, ответчиком правомерно указанный документ не принят к расчету.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по СПб и Ленинградской области взыскании денежных средств, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2023 года